Создание казенного предприятия
Подборка наиболее важных документов по запросу Создание казенного предприятия (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Финансовое право (право публичных финансов): доктрина, законодательство, судебная практика, сравнительно-правовой анализ: учебник"
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)Правомочия собственника имущества федерального казенного предприятия по созданию, реорганизации и ликвидации федерального казенного предприятия, утверждению устава и внесению изменений в устав такого предприятия осуществляются Правительством Российской Федерации.
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)Правомочия собственника имущества федерального казенного предприятия по созданию, реорганизации и ликвидации федерального казенного предприятия, утверждению устава и внесению изменений в устав такого предприятия осуществляются Правительством Российской Федерации.
Готовое решение: Льготируемое имущество организаций
(КонсультантПлюс, 2026)органы публичной власти федеральной территории "Сириус", унитарные предприятия, казенные, бюджетные и автономные учреждения, иные организации, созданные органами публичной власти этой федеральной территории в целях обеспечения реализации их полномочий;
(КонсультантПлюс, 2026)органы публичной власти федеральной территории "Сириус", унитарные предприятия, казенные, бюджетные и автономные учреждения, иные организации, созданные органами публичной власти этой федеральной территории в целях обеспечения реализации их полномочий;
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 113 "Основные положения об унитарном предприятии" ГК РФ"Таким образом, муниципальное образование не подлежит привлечению к субсидиарной ответственности по обязательствам созданного им казенного предприятия, за исключением случаев недостаточности имущества такого предприятия."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 56 "Ответственность юридического лица" ГК РФ"Соответственно, иски по долгам казенных предприятий могут быть предъявлены к публично-правовому образованию как к собственнику имущества созданного им казенного предприятия, не исполнившего свои обязательства."
Нормативные акты
Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ
(ред. от 15.12.2025)
"О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"5. Правомочия собственника имущества федерального казенного предприятия по созданию, реорганизации и ликвидации федерального казенного предприятия, утверждению устава и внесению изменений в устав такого предприятия осуществляются Правительством Российской Федерации.
(ред. от 15.12.2025)
"О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"5. Правомочия собственника имущества федерального казенного предприятия по созданию, реорганизации и ликвидации федерального казенного предприятия, утверждению устава и внесению изменений в устав такого предприятия осуществляются Правительством Российской Федерации.
Федеральный закон от 22.12.2020 N 437-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
"О федеральной территории "Сириус"13. При осуществлении правомочий, необходимых для обеспечения осуществления полномочий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, и реализации прав, предусмотренных частью 5 настоящей статьи (создание унитарных предприятий и казенных, бюджетных и автономных учреждений, участие в хозяйственных обществах, учреждение некоммерческих организаций, осуществление финансового обеспечения деятельности казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания бюджетными и автономными учреждениями, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, заключение концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном партнерстве, осуществление функций распорядителя бюджетных средств), органы публичной власти федеральной территории "Сириус" действуют на условиях и в порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами для осуществления соответствующих правомочий органами государственной власти, органами местного самоуправления.
(ред. от 29.12.2025)
"О федеральной территории "Сириус"13. При осуществлении правомочий, необходимых для обеспечения осуществления полномочий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, и реализации прав, предусмотренных частью 5 настоящей статьи (создание унитарных предприятий и казенных, бюджетных и автономных учреждений, участие в хозяйственных обществах, учреждение некоммерческих организаций, осуществление финансового обеспечения деятельности казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания бюджетными и автономными учреждениями, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, заключение концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном партнерстве, осуществление функций распорядителя бюджетных средств), органы публичной власти федеральной территории "Сириус" действуют на условиях и в порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами для осуществления соответствующих правомочий органами государственной власти, органами местного самоуправления.
Статья: Конституционная география России: как не заблудиться в лабиринтах особых режимов и статусов территорий?
(Гриценко Е.В.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2024, N 3)Для реализации государственных и муниципальных полномочий федеральная территория как публично-правовой субъект вправе использовать соответствующие организационные и правовые формы: создавать унитарные предприятия и казенные, бюджетные и автономные учреждения; участвовать в хозяйственных обществах; учреждать некоммерческие организации; осуществлять финансовое обеспечение деятельности казенных учреждений и выполнения государственного задания бюджетными и автономными учреждениями; осуществлять закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; заключать концессионные соглашения и соглашения о государственно-частном партнерстве; выступать распорядителем бюджетных средств; осуществлять нормативное правовое регулирование в том же объеме, в каком его осуществляют субъекты РФ и муниципальные образования при реализации соответствующих полномочий с учетом особенностей формы нормативного правового акта (части 13 и 14 статьи 8 Федерального закона о Сириусе).
(Гриценко Е.В.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2024, N 3)Для реализации государственных и муниципальных полномочий федеральная территория как публично-правовой субъект вправе использовать соответствующие организационные и правовые формы: создавать унитарные предприятия и казенные, бюджетные и автономные учреждения; участвовать в хозяйственных обществах; учреждать некоммерческие организации; осуществлять финансовое обеспечение деятельности казенных учреждений и выполнения государственного задания бюджетными и автономными учреждениями; осуществлять закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; заключать концессионные соглашения и соглашения о государственно-частном партнерстве; выступать распорядителем бюджетных средств; осуществлять нормативное правовое регулирование в том же объеме, в каком его осуществляют субъекты РФ и муниципальные образования при реализации соответствующих полномочий с учетом особенностей формы нормативного правового акта (части 13 и 14 статьи 8 Федерального закона о Сириусе).
Статья: Порядок ликвидации унитарного предприятия
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Согласно п. 1 ст. 113 ГК РФ унитарными предприятиями являются коммерческие организации, не наделенные правом собственности на имущество, закрепленное за ними собственником. В организационно-правовой форме унитарных предприятий действуют государственные и муниципальные предприятия. В случаях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее - Закон о предприятиях), на базе государственного или муниципального имущества может быть создано унитарное казенное предприятие (казенное предприятие).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Согласно п. 1 ст. 113 ГК РФ унитарными предприятиями являются коммерческие организации, не наделенные правом собственности на имущество, закрепленное за ними собственником. В организационно-правовой форме унитарных предприятий действуют государственные и муниципальные предприятия. В случаях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее - Закон о предприятиях), на базе государственного или муниципального имущества может быть создано унитарное казенное предприятие (казенное предприятие).
Готовое решение: В каких случаях отказ в приеме на работу запрещен законом
(КонсультантПлюс, 2026)При подборе кандидата на должность учтите, что есть категории граждан, прием на работу которых прямо запрещен или ограничен законом. В частности, это касается кандидата, претендующего на должность руководителя, главного бухгалтера или должность, связанную с осуществлением финансово-хозяйственных полномочий, в федеральном государственном учреждении или в федеральном государственном унитарном предприятии (федеральном казенном предприятии), создаваемом для выполнения задач, поставленных перед федеральными госорганами. Такой кандидат не может трудиться в случае близкого родства или свойства с работником соответствующего учреждения или предприятия, замещающим одну из указанных должностей, если работа связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому. Отказ в приеме на работу такому кандидату правомерен. Это следует из ч. 2 ст. 64, ч. 1 ст. 349.2 ТК РФ, п. 4 Постановления Правительства РФ от 05.07.2013 N 568.
(КонсультантПлюс, 2026)При подборе кандидата на должность учтите, что есть категории граждан, прием на работу которых прямо запрещен или ограничен законом. В частности, это касается кандидата, претендующего на должность руководителя, главного бухгалтера или должность, связанную с осуществлением финансово-хозяйственных полномочий, в федеральном государственном учреждении или в федеральном государственном унитарном предприятии (федеральном казенном предприятии), создаваемом для выполнения задач, поставленных перед федеральными госорганами. Такой кандидат не может трудиться в случае близкого родства или свойства с работником соответствующего учреждения или предприятия, замещающим одну из указанных должностей, если работа связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому. Отказ в приеме на работу такому кандидату правомерен. Это следует из ч. 2 ст. 64, ч. 1 ст. 349.2 ТК РФ, п. 4 Постановления Правительства РФ от 05.07.2013 N 568.
Статья: Правовое положение казенного предприятия в РФ
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Создание и государственная регистрация казенного предприятия
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Создание и государственная регистрация казенного предприятия
"Систематизация юридических лиц"
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2026)Единственной разновидностью унитарных предприятий действующее законодательство объявляет казенные предприятия (абз. 3 п. 1 ст. 113 ГК РФ и п. 2 ст. 2 Закона о предприятиях), которые могут быть как государственными, так и муниципальными. Они создаются для производства ограниченно оборотоспособной продукции или удовлетворения важных публичных нужд, а также для использования имущества, необходимого для обеспечения безопасности страны, реализации ее стратегических интересов и в иных аналогичных целях (п. 4 ст. 8 Закона о предприятиях). Первоначально предполагалось создание и функционирование казенных предприятий только на базе федеральной собственности, однако в ходе реформы 2014 г. предусматривавшая такое ограничение ст. 115 ГК РФ утратила силу, открыв возможность создания казенных предприятий для субъектов РФ и муниципальных собственников <1>.
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2026)Единственной разновидностью унитарных предприятий действующее законодательство объявляет казенные предприятия (абз. 3 п. 1 ст. 113 ГК РФ и п. 2 ст. 2 Закона о предприятиях), которые могут быть как государственными, так и муниципальными. Они создаются для производства ограниченно оборотоспособной продукции или удовлетворения важных публичных нужд, а также для использования имущества, необходимого для обеспечения безопасности страны, реализации ее стратегических интересов и в иных аналогичных целях (п. 4 ст. 8 Закона о предприятиях). Первоначально предполагалось создание и функционирование казенных предприятий только на базе федеральной собственности, однако в ходе реформы 2014 г. предусматривавшая такое ограничение ст. 115 ГК РФ утратила силу, открыв возможность создания казенных предприятий для субъектов РФ и муниципальных собственников <1>.
Статья: Имущество, находящееся на праве оперативного управления
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Российская Федерация, субъект РФ или муниципальное образование в лице органа государственной власти или органа местного самоуправления, которому имущество принадлежит на праве собственности, вправе передать данное имущество созданному им учреждению или казенному предприятию на праве оперативного управления (п. 2 ст. 113, абз. 2 п. 1 ст. 123.21 ГК РФ, ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (далее - Закон об автономных учреждениях), ст. 11 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее - Закон об унитарных предприятиях)).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Российская Федерация, субъект РФ или муниципальное образование в лице органа государственной власти или органа местного самоуправления, которому имущество принадлежит на праве собственности, вправе передать данное имущество созданному им учреждению или казенному предприятию на праве оперативного управления (п. 2 ст. 113, абз. 2 п. 1 ст. 123.21 ГК РФ, ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (далее - Закон об автономных учреждениях), ст. 11 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее - Закон об унитарных предприятиях)).