Публичные слушания по проекту бюджета
Подборка наиболее важных документов по запросу Публичные слушания по проекту бюджета (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Бюджетное право: учебное пособие для магистратуры"
(4-е издание, пересмотренное)
(Болтинова О.В.)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)Принцип участия граждан в бюджетном процессе законодатель совсем недавно включил в перечень принципов бюджетной системы РФ, однако не разъясняет его. По нашему мнению, он тесно связан с принципом прозрачности бюджета и выражается в публичных слушаниях проекта закона о бюджете на текущий год и плановый период, а также отчета об исполнении бюджета.
(4-е издание, пересмотренное)
(Болтинова О.В.)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)Принцип участия граждан в бюджетном процессе законодатель совсем недавно включил в перечень принципов бюджетной системы РФ, однако не разъясняет его. По нашему мнению, он тесно связан с принципом прозрачности бюджета и выражается в публичных слушаниях проекта закона о бюджете на текущий год и плановый период, а также отчета об исполнении бюджета.
Статья: Принцип участия граждан в бюджетном процессе
(Болтинова О.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 7)Представители органов законодательной власти видят необходимость в дальнейшем развитии процедуры публичных слушаний. В бюджетном законодательстве есть много статей, в которых данная норма закреплена относительно к проекту бюджета и отчету об исполнении закона о бюджете. В частности, в ст. 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 121-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" <8> закрепляется требование о проведении публичных слушаний проекта местного бюджета или отчета по его исполнению. Согласно ч. 8 ст. 58 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах публичной власти в субъектах Российской Федерации" <9> по проекту бюджета субъекта Российской Федерации и годовому отчету об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации проводятся публичные слушания или общественные обсуждения.
(Болтинова О.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 7)Представители органов законодательной власти видят необходимость в дальнейшем развитии процедуры публичных слушаний. В бюджетном законодательстве есть много статей, в которых данная норма закреплена относительно к проекту бюджета и отчету об исполнении закона о бюджете. В частности, в ст. 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 121-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" <8> закрепляется требование о проведении публичных слушаний проекта местного бюджета или отчета по его исполнению. Согласно ч. 8 ст. 58 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах публичной власти в субъектах Российской Федерации" <9> по проекту бюджета субъекта Российской Федерации и годовому отчету об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации проводятся публичные слушания или общественные обсуждения.
Судебная практика
Нормативные акты
Федеральный закон от 20.03.2025 N 33-ФЗ
(ред. от 09.04.2026)
"Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"2. На публичные слушания должны выноситься:
(ред. от 09.04.2026)
"Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"2. На публичные слушания должны выноситься:
Статья: Роль публичных слушаний в бюджетном процессе
(Шебунова Е.Д.)
("Финансовое право", 2023, N 9)В статье рассматриваются место и роль публичных слушаний в бюджетном процессе Российской Федерации. Автором определена актуальность данного явления во взаимосвязи с тенденцией к активному вовлечению граждан в участие в бюджетных отношениях. Дана краткая характеристика возникновения института публичных слушаний в Российской Федерации, проанализированы нормативные правовые акты, в которых регламентировано проведение публичных слушаний по вопросам рассмотрения проекта бюджета и отчета об исполнении бюджета. С учетом анализа положений законодательства, судебной практики и иных актов правореализации выделены основные проблемы применения публичных слушаний в бюджетных правоотношениях, а именно: отсутствие единообразного законодательного закрепления понятия, определяющего данное общественное явление, отсутствие регламентации прав и обязанностей граждан в рамках рассмотрения на публичных слушаниях проекта бюджета и отчета об исполнении бюджета, необходимость законодательного закрепления порядка учета мнения граждан при принятии нормативных правовых актов по итогам проведения публичных слушаний.
(Шебунова Е.Д.)
("Финансовое право", 2023, N 9)В статье рассматриваются место и роль публичных слушаний в бюджетном процессе Российской Федерации. Автором определена актуальность данного явления во взаимосвязи с тенденцией к активному вовлечению граждан в участие в бюджетных отношениях. Дана краткая характеристика возникновения института публичных слушаний в Российской Федерации, проанализированы нормативные правовые акты, в которых регламентировано проведение публичных слушаний по вопросам рассмотрения проекта бюджета и отчета об исполнении бюджета. С учетом анализа положений законодательства, судебной практики и иных актов правореализации выделены основные проблемы применения публичных слушаний в бюджетных правоотношениях, а именно: отсутствие единообразного законодательного закрепления понятия, определяющего данное общественное явление, отсутствие регламентации прав и обязанностей граждан в рамках рассмотрения на публичных слушаниях проекта бюджета и отчета об исполнении бюджета, необходимость законодательного закрепления порядка учета мнения граждан при принятии нормативных правовых актов по итогам проведения публичных слушаний.
Статья: Особенности правового регулирования участия граждан в бюджетном процессе
(Замаратский Л.А.)
("Финансовое право", 2024, N 5)Рассматривая предлагаемое выше регулирование, заметим, что законодательством Российской Федерации о публичной власти <10> (в том числе на уровне местного самоуправления) уже предусмотрена обязательность проведения публичных слушаний по проекту бюджета субъекта Российской Федерации (проекту местного бюджета). В то же время действующие законоположения не содержат упоминания о рациональности сроков проведения таких процедур, в чем видится одна из новелл предлагаемого правового регулирования.
(Замаратский Л.А.)
("Финансовое право", 2024, N 5)Рассматривая предлагаемое выше регулирование, заметим, что законодательством Российской Федерации о публичной власти <10> (в том числе на уровне местного самоуправления) уже предусмотрена обязательность проведения публичных слушаний по проекту бюджета субъекта Российской Федерации (проекту местного бюджета). В то же время действующие законоположения не содержат упоминания о рациональности сроков проведения таких процедур, в чем видится одна из новелл предлагаемого правового регулирования.
Статья: К вопросу осуществления контроля за реализацией государственных программ
(Брехов А.В.)
("Финансовое право", 2025, N 12)Распространенным примером предварительного контроля служат публичные слушания по проектам бюджетов, организуемые законодательными органами власти, которые предназначены для участия парламентариев и представителей общественности в подготовке рекомендаций на начальном этапе процесса распределения бюджетных ресурсов. На практике данные мероприятия проводятся по утвержденным регламентам с приглашением заранее согласованных составов экспертов, т.е. являются примером формализации процесса контроля <5>.
(Брехов А.В.)
("Финансовое право", 2025, N 12)Распространенным примером предварительного контроля служат публичные слушания по проектам бюджетов, организуемые законодательными органами власти, которые предназначены для участия парламентариев и представителей общественности в подготовке рекомендаций на начальном этапе процесса распределения бюджетных ресурсов. На практике данные мероприятия проводятся по утвержденным регламентам с приглашением заранее согласованных составов экспертов, т.е. являются примером формализации процесса контроля <5>.