Собственность публично правовых обрАзований
Подборка наиболее важных документов по запросу Собственность публично правовых обрАзований (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перечень позиций высших судов к ст. 614 ГК РФ "Арендная плата"5.5.8. Если право собственности на земельный участок, находившийся в частной собственности, переходит к публично-правовому образованию, арендная плата по заключенному ранее договору аренды этого участка сама по себе регулируемой не становится (позиция ВАС РФ) >>>
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Что такое право собственности
(КонсультантПлюс, 2025)Государственную и муниципальную собственность иногда объединяют под названием "публичная".
(КонсультантПлюс, 2025)Государственную и муниципальную собственность иногда объединяют под названием "публичная".
Статья: Квалификация хищения древесных насаждений (статья первая)
(Данилов Д.О.)
("Уголовное право", 2024, N 11)Деревья, кустарники и лианы, находящиеся на землях с неопределенной категорией, как отмечается в литературе, также находятся в собственности публично-правовых образований <14>. Их незаконная рубка на практике квалифицируется по ст. 260 УК РФ <15>, хотя такие насаждения, как пишут суды, являются государственной собственностью <16>. Наличие собственника у насаждений не выступает препятствием для квалификации их рубки по ст. 260 УК РФ, как на то указывает Пленум в абз. 1 п. 15 указанного выше Постановления, относя насаждения в парках, аллеях, отдельно высаженные в черте города деревья к предмету экологического преступления. Об этом свидетельствует и судебная практика <17>.
(Данилов Д.О.)
("Уголовное право", 2024, N 11)Деревья, кустарники и лианы, находящиеся на землях с неопределенной категорией, как отмечается в литературе, также находятся в собственности публично-правовых образований <14>. Их незаконная рубка на практике квалифицируется по ст. 260 УК РФ <15>, хотя такие насаждения, как пишут суды, являются государственной собственностью <16>. Наличие собственника у насаждений не выступает препятствием для квалификации их рубки по ст. 260 УК РФ, как на то указывает Пленум в абз. 1 п. 15 указанного выше Постановления, относя насаждения в парках, аллеях, отдельно высаженные в черте города деревья к предмету экологического преступления. Об этом свидетельствует и судебная практика <17>.
Статья: Концессии и соглашения о публично-частном партнерстве: сравнительный анализ и вопросы права собственности
(Баженов А.Ю.)
("Правосудие/Justice", 2025, N 2)Верховным Судом Российской Федерации была выражена позиция о том, что действующее законодательство не предусматривает возможности поступления земельного участка в общую долевую собственность публично-правового образования и частного лица, следовательно, такая долевая собственность невозможна <23>. Учитывая эту позицию судебных органов, можно предположить, что общая долевая собственность публичных и частных сторон и на здания, строения, сооружения также вызывает вопросы. Однако на практике существует множество примеров, когда такая общая долевая собственность на недвижимость возникает в силу различных правовых оснований.
(Баженов А.Ю.)
("Правосудие/Justice", 2025, N 2)Верховным Судом Российской Федерации была выражена позиция о том, что действующее законодательство не предусматривает возможности поступления земельного участка в общую долевую собственность публично-правового образования и частного лица, следовательно, такая долевая собственность невозможна <23>. Учитывая эту позицию судебных органов, можно предположить, что общая долевая собственность публичных и частных сторон и на здания, строения, сооружения также вызывает вопросы. Однако на практике существует множество примеров, когда такая общая долевая собственность на недвижимость возникает в силу различных правовых оснований.
Готовое решение: Как ввести в эксплуатацию объект капитального строительства (в том числе нежилое здание)
(КонсультантПлюс, 2025)если для госрегистрации прав на объект недвижимости представлены документы с гостайной либо если подлежащие внесению в ЕГРН отдельные сведения, например о наименовании объекта, его основных характеристиках, могут привести к разглашению сведений об объекте, составляющих гостайну, госрегистрации подлежит только право собственности публично-правового образования на такой объект (ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 02.11.2023 N 509-ФЗ);
(КонсультантПлюс, 2025)если для госрегистрации прав на объект недвижимости представлены документы с гостайной либо если подлежащие внесению в ЕГРН отдельные сведения, например о наименовании объекта, его основных характеристиках, могут привести к разглашению сведений об объекте, составляющих гостайну, госрегистрации подлежит только право собственности публично-правового образования на такой объект (ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 02.11.2023 N 509-ФЗ);
Статья: Приобретение права собственности на бесхозяйные линейные объекты в упрощенном порядке
(Мурзин Д.В.)
("Закон", 2023, N 12)В статье рассматривается предусмотренная ст. 225 Гражданского кодекса РФ модель обращения бесхозяйных недвижимых вещей в собственность публично-правовых образований. Особый порядок приобретения права собственности на бесхозяйную недвижимость не может рассматриваться как упрощенный вариант возникновения у публично-правовых образований права собственности по давности владения. Этот порядок имеет исключительный характер, по своей правовой природе относится к полномочиям по принудительному обращению имущества в публичную собственность наравне с такими экстраординарными случаями, как реквизиция и конфискация. Распространение этого порядка на частных субъектов, которые обращают в свою собственность бесхозяйные линейные объекты, неоправданно. Обращение эксплуатантами энергетических систем в свою собственность бесхозяйных линейных объектов следует рассматривать как приобретение права собственности на составную часть, включенную в неделимую вещь. Это позволит сохранить баланс между общественными интересами и правами бывшего собственника.
(Мурзин Д.В.)
("Закон", 2023, N 12)В статье рассматривается предусмотренная ст. 225 Гражданского кодекса РФ модель обращения бесхозяйных недвижимых вещей в собственность публично-правовых образований. Особый порядок приобретения права собственности на бесхозяйную недвижимость не может рассматриваться как упрощенный вариант возникновения у публично-правовых образований права собственности по давности владения. Этот порядок имеет исключительный характер, по своей правовой природе относится к полномочиям по принудительному обращению имущества в публичную собственность наравне с такими экстраординарными случаями, как реквизиция и конфискация. Распространение этого порядка на частных субъектов, которые обращают в свою собственность бесхозяйные линейные объекты, неоправданно. Обращение эксплуатантами энергетических систем в свою собственность бесхозяйных линейных объектов следует рассматривать как приобретение права собственности на составную часть, включенную в неделимую вещь. Это позволит сохранить баланс между общественными интересами и правами бывшего собственника.
Статья: Специальные субъекты пользования недрами: постановка вопроса об использовании общераспространенных полезных ископаемых, содержащихся во вскрышных и вмещающих горных породах
(Прощалыгин Р.А.)
("Российская юстиция", 2025, N 9)Так, при рассмотрении одного из дел судом было установлено, что администрацией муниципального района во исполнение заключенного контракта был передан в безвозмездное пользование земельный участок для использования при ремонте автомобильной дороги. Лицензия на добычу и использование ОПИ подрядной организацией получена не была, однако в границах данного участка были произведены работы по изъятию ОПИ. Принимая решение о привлечении к ответственности подрядчика, судом было верно указано, что договор безвозмездного пользования или право собственности публично-правового образования на земельный участок не наделяют правом пользования недрами, находящимися под земельным участком. Недропользователем в данном случае является подрядчик как лицо, осуществляющее добычу ОПИ для ведения предпринимательской деятельности, в связи с чем он не был вправе приступать к эксплуатации спорных недр в отсутствие лицензии на право пользования недрами <5>.
(Прощалыгин Р.А.)
("Российская юстиция", 2025, N 9)Так, при рассмотрении одного из дел судом было установлено, что администрацией муниципального района во исполнение заключенного контракта был передан в безвозмездное пользование земельный участок для использования при ремонте автомобильной дороги. Лицензия на добычу и использование ОПИ подрядной организацией получена не была, однако в границах данного участка были произведены работы по изъятию ОПИ. Принимая решение о привлечении к ответственности подрядчика, судом было верно указано, что договор безвозмездного пользования или право собственности публично-правового образования на земельный участок не наделяют правом пользования недрами, находящимися под земельным участком. Недропользователем в данном случае является подрядчик как лицо, осуществляющее добычу ОПИ для ведения предпринимательской деятельности, в связи с чем он не был вправе приступать к эксплуатации спорных недр в отсутствие лицензии на право пользования недрами <5>.
Статья: Ограждение земельного участка
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Вместе с тем необходимо учитывать, что жилищным законодательством не предусмотрена возможность определения общего имущества нескольких МКД, в том числе не допускается определение одного земельного участка, входящего в состав общего имущества двух или более МКД. Следовательно, если на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок, на котором расположены два или более МКД, такой земельный участок не входит в состав общего имущества собственников помещений в МКД и является собственностью публично-правового образования, на территории которого расположен указанный земельный участок.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Вместе с тем необходимо учитывать, что жилищным законодательством не предусмотрена возможность определения общего имущества нескольких МКД, в том числе не допускается определение одного земельного участка, входящего в состав общего имущества двух или более МКД. Следовательно, если на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок, на котором расположены два или более МКД, такой земельный участок не входит в состав общего имущества собственников помещений в МКД и является собственностью публично-правового образования, на территории которого расположен указанный земельный участок.
Статья: Принципы защиты прав частного собственника в случаях применения к нему процедуры принудительного выкупа имущества для государственных и муниципальных нужд
(Челышева Н.Ю.)
("Хозяйство и право", 2024, N 1)Правовой основой определения состава убытков в российском законодательстве служат нормы п. 1, 2 ст. 15 ГК РФ, согласно которым лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если к моменту передачи права собственности публично-правовому образованию земельные участки находятся во владении и пользовании их первоначального (частного) собственника, который имеет реальную возможность получать доход от их использования, определение размера компенсации в виде упущенной выгоды, неполученного дохода за период до такого занятия может привести к получению собственником (правообладателем земельного участка) неосновательного обогащения (двойного дохода) <15>.
(Челышева Н.Ю.)
("Хозяйство и право", 2024, N 1)Правовой основой определения состава убытков в российском законодательстве служат нормы п. 1, 2 ст. 15 ГК РФ, согласно которым лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если к моменту передачи права собственности публично-правовому образованию земельные участки находятся во владении и пользовании их первоначального (частного) собственника, который имеет реальную возможность получать доход от их использования, определение размера компенсации в виде упущенной выгоды, неполученного дохода за период до такого занятия может привести к получению собственником (правообладателем земельного участка) неосновательного обогащения (двойного дохода) <15>.
Путеводитель по судебной практике. Аренда. Общие положения9.4. Нужно ли платить арендные платежи и штрафные санкции публично-правовому образованию, за которым суд признал право собственности на имущество, если оно было передано арендатору другим публично-правовым образованием
Статья: Концепция справедливости в процедуре принудительного выкупа имущества для государственных нужд
(Челышева Н.Ю.)
("Нотариус", 2025, N 1)Правовой основой определения состава убытков в российском законодательстве служат нормы п. 1, 2 ст. 15 ГК РФ, согласно которым лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Если к моменту передачи права собственности публично-правовому образованию земельные участки находятся во владении и пользовании их первоначального (частного) собственника, который имеет реальную возможность получать доход от их использования, определение размера компенсации в виде упущенной выгоды, неполученного дохода за период до такого занятия может привести к получению собственником (правообладателем земельного участка) неосновательного обогащения (двойного дохода) <4>. Таким образом, другой аспект механизма справедливой компенсации выражается в неприемлемости для частного собственника извлекать необоснованную выгоду. В данном случае, если размер компенсации в виде упущенной выгоды или неполученного дохода за период до передачи права собственности публично-правовому образованию будет определен справедливо и на основе реальных потерь первоначального собственника, это поможет избежать возможности неосновательного обогащения или получения двойного дохода данным собственником (правообладателем земельного участка). Необходимо учитывать все факторы и обстоятельства, чтобы компенсация была соразмерной реальным убыткам и не привела к недопустимому финансовому преимуществу для собственника, сохраняя баланс интересов и справедливость в данном случае.
(Челышева Н.Ю.)
("Нотариус", 2025, N 1)Правовой основой определения состава убытков в российском законодательстве служат нормы п. 1, 2 ст. 15 ГК РФ, согласно которым лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Если к моменту передачи права собственности публично-правовому образованию земельные участки находятся во владении и пользовании их первоначального (частного) собственника, который имеет реальную возможность получать доход от их использования, определение размера компенсации в виде упущенной выгоды, неполученного дохода за период до такого занятия может привести к получению собственником (правообладателем земельного участка) неосновательного обогащения (двойного дохода) <4>. Таким образом, другой аспект механизма справедливой компенсации выражается в неприемлемости для частного собственника извлекать необоснованную выгоду. В данном случае, если размер компенсации в виде упущенной выгоды или неполученного дохода за период до передачи права собственности публично-правовому образованию будет определен справедливо и на основе реальных потерь первоначального собственника, это поможет избежать возможности неосновательного обогащения или получения двойного дохода данным собственником (правообладателем земельного участка). Необходимо учитывать все факторы и обстоятельства, чтобы компенсация была соразмерной реальным убыткам и не привела к недопустимому финансовому преимуществу для собственника, сохраняя баланс интересов и справедливость в данном случае.