Снос временных построек
Подборка наиболее важных документов по запросу Снос временных построек (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Временные пределы обязательственных правоотношений
(Громов А.А.)
("Вестник гражданского права", 2025, N 5)В некоторых случаях даже в этих ситуациях срок гарантии все равно не будет вечным, поскольку иск третьего лица, предъявленный к покупателю, подвержен давностному сроку и уже по этой причине продавец, скорее всего, на определенном этапе будет защищен, так как всегда сможет сослаться на истечение срока давности по иску третьего лица к покупателю. Однако ряд требований не задавниваются, в частности иск о сносе самовольной постройки. В такой ситуации продавец оказывается связан гарантией от эвикции навечно <17>.
(Громов А.А.)
("Вестник гражданского права", 2025, N 5)В некоторых случаях даже в этих ситуациях срок гарантии все равно не будет вечным, поскольку иск третьего лица, предъявленный к покупателю, подвержен давностному сроку и уже по этой причине продавец, скорее всего, на определенном этапе будет защищен, так как всегда сможет сослаться на истечение срока давности по иску третьего лица к покупателю. Однако ряд требований не задавниваются, в частности иск о сносе самовольной постройки. В такой ситуации продавец оказывается связан гарантией от эвикции навечно <17>.
Статья: Иск о сносе самовольной постройки в исторической и сравнительно-правовой перспективе
(Панченко А.В.)
("Вестник гражданского права", 2023, N 1)Что касается других процессуальных аспектов, интересно упомянуть также о проблеме, связанной с определением сроков исковой давности. Поскольку, как уже было отмечено, иск о сносе некоторые исследователи классифицируют как негаторный, к нему предлагается не применять сроки давности <28>. Это предложение по неприменению сроков исковой давности к постройкам, создающим угрозу жизни и здоровью граждан или возведенным на участке, на котором строительство запрещено законом, было также внесено на обсуждение во время принятия в 2013 г. Федерального закона N 100-ФЗ о внесении изменений в ГК. Но предложение не было принято <29>.
(Панченко А.В.)
("Вестник гражданского права", 2023, N 1)Что касается других процессуальных аспектов, интересно упомянуть также о проблеме, связанной с определением сроков исковой давности. Поскольку, как уже было отмечено, иск о сносе некоторые исследователи классифицируют как негаторный, к нему предлагается не применять сроки давности <28>. Это предложение по неприменению сроков исковой давности к постройкам, создающим угрозу жизни и здоровью граждан или возведенным на участке, на котором строительство запрещено законом, было также внесено на обсуждение во время принятия в 2013 г. Федерального закона N 100-ФЗ о внесении изменений в ГК. Но предложение не было принято <29>.
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Предоставление лесных участков в аренду
(КонсультантПлюс, 2026)...Обращаясь в суд с требованием о признании проведенных торгов недействительными, антимонопольный орган указал, что в размещенном на сайте https://torgi.gov.ru/... извещении о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка... не указаны сведения о том, что на лесном участке находятся строения, которые не снесены и не демонтированы...
(КонсультантПлюс, 2026)...Обращаясь в суд с требованием о признании проведенных торгов недействительными, антимонопольный орган указал, что в размещенном на сайте https://torgi.gov.ru/... извещении о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка... не указаны сведения о том, что на лесном участке находятся строения, которые не снесены и не демонтированы...
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 71 "Порядок предоставления гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" ЛК РФ"Исходя из содержания статей 41, 71, 74 Лесного кодекса Российской Федерации леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Таким образом, на земельных участках лесного фонда не допускается строительство объектов недвижимости, возведение которых не соответствует цели использования лесного участка, в связи с чем такие объекты недвижимого имущества подлежат сносу."
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014)В связи с несоблюдением указанного принципа были правомерно отменены состоявшиеся по делу судебные постановления по делу по иску У. к В. о признании бани самовольной постройкой, обязании ответчика осуществить снос самовольной постройки за свой счет. Президиумом областного суда, в частности, было указано, что несоответствие местоположения построек сторон требованиям СП 30-102-99 в части соблюдения расстояния до границы соседнего приквартирного участка, а также СНиП 2.07.01-89 в части расстояний между строениями не могло служить основанием для сноса спорных построек как самовольных, поскольку на время их возведения названные нормативные акты не были приняты и, соответственно, застройщик не мог их нарушить.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014)В связи с несоблюдением указанного принципа были правомерно отменены состоявшиеся по делу судебные постановления по делу по иску У. к В. о признании бани самовольной постройкой, обязании ответчика осуществить снос самовольной постройки за свой счет. Президиумом областного суда, в частности, было указано, что несоответствие местоположения построек сторон требованиям СП 30-102-99 в части соблюдения расстояния до границы соседнего приквартирного участка, а также СНиП 2.07.01-89 в части расстояний между строениями не могло служить основанием для сноса спорных построек как самовольных, поскольку на время их возведения названные нормативные акты не были приняты и, соответственно, застройщик не мог их нарушить.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44
"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке"При отсутствии сведений о таких лицах ответчиком по иску о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями является лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка. При этом, если земельный участок передан во временное владение и (или) пользование (например, по договору аренды или безвозмездного пользования), ответчиком по иску о сносе, о сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями самовольной постройки будет являться лицо, во владении и (или) пользовании которого находится такой земельный участок, если не будет установлено, что самовольная постройка возведена (создана) до возникновения прав владения и (или) пользования земельным участком у этого лица.
"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке"При отсутствии сведений о таких лицах ответчиком по иску о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями является лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка. При этом, если земельный участок передан во временное владение и (или) пользование (например, по договору аренды или безвозмездного пользования), ответчиком по иску о сносе, о сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями самовольной постройки будет являться лицо, во владении и (или) пользовании которого находится такой земельный участок, если не будет установлено, что самовольная постройка возведена (создана) до возникновения прав владения и (или) пользования земельным участком у этого лица.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Вправе ли арендодатель при прекращении или расторжении договора аренды самостоятельно возвратить имущество или освободить его от вещей арендатора
(КонсультантПлюс, 2026)Вопросы выявления и сноса на территории города Сургута самовольных построек, самовольно установленных движимых (временных) объектов, в том числе брошенных собственником или иным образом оставленных с целью отказа от права собственности на них, а также в случаях прекращения прав арендаторов земельных участков, предоставленных для размещения движимых (временных) объектов в соответствии с условиями договоров аренды, регулируются Положением N 2912.
Вправе ли арендодатель при прекращении или расторжении договора аренды самостоятельно возвратить имущество или освободить его от вещей арендатора
(КонсультантПлюс, 2026)Вопросы выявления и сноса на территории города Сургута самовольных построек, самовольно установленных движимых (временных) объектов, в том числе брошенных собственником или иным образом оставленных с целью отказа от права собственности на них, а также в случаях прекращения прав арендаторов земельных участков, предоставленных для размещения движимых (временных) объектов в соответствии с условиями договоров аренды, регулируются Положением N 2912.
Статья: Самовольная постройка и вопросы ее легитимации: теория и практика применения
(Белова Т.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2024, N 1)Возвращаясь к вопросу о характеристике самовольной постройки, уместно отметить, что в действующей редакции ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенное, созданное на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Таким образом, до внесения изменений в ст. 222 ГК РФ самовольной могла быть признана только постройка, относящаяся по всем параметрам к объекту недвижимости. С одной стороны, внося изменения, законодатель значительно сузил перечень объектов, возможных к признанию в качестве самовольной постройки, исключив из него объекты незавершенного строительства. Более подробно правовой статус этих объектов будет рассмотрен ниже. С другой же стороны, в понятие самовольной постройки оказались включены любые строения, характеристика которых не ограничивается объектами капитального строительства (объектами недвижимости). Ранее, руководствуясь признаком "недвижимости" объекта, суды абсолютно законно занимали позицию, согласно которой временные объекты не могли быть признаны самовольной постройкой и, следовательно, не подлежали сносу. Анализ же нормы ст. 222 ГК РФ в действующей редакции должен, соответственно, не только позволять снос временных строений, но допускать признание на них права собственности. Какую цель ставил перед собой законодатель? Насколько логичным и обоснованным представляется применение такого подхода?
(Белова Т.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2024, N 1)Возвращаясь к вопросу о характеристике самовольной постройки, уместно отметить, что в действующей редакции ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенное, созданное на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Таким образом, до внесения изменений в ст. 222 ГК РФ самовольной могла быть признана только постройка, относящаяся по всем параметрам к объекту недвижимости. С одной стороны, внося изменения, законодатель значительно сузил перечень объектов, возможных к признанию в качестве самовольной постройки, исключив из него объекты незавершенного строительства. Более подробно правовой статус этих объектов будет рассмотрен ниже. С другой же стороны, в понятие самовольной постройки оказались включены любые строения, характеристика которых не ограничивается объектами капитального строительства (объектами недвижимости). Ранее, руководствуясь признаком "недвижимости" объекта, суды абсолютно законно занимали позицию, согласно которой временные объекты не могли быть признаны самовольной постройкой и, следовательно, не подлежали сносу. Анализ же нормы ст. 222 ГК РФ в действующей редакции должен, соответственно, не только позволять снос временных строений, но допускать признание на них права собственности. Какую цель ставил перед собой законодатель? Насколько логичным и обоснованным представляется применение такого подхода?
"Правовой режим самовольной постройки в системе вещного права: монография"
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)Если постройка является временной, а не капитальной, то такая постройка не может быть признана самовольной постройкой и снесена на основании ст. 222 ГК РФ. Временная постройка подлежит сносу путем предъявления негаторного иска (ст. 304 ГК РФ), а не иска о сносе самовольной постройки. Данная позиция выражена высшими судебными инстанциями.
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)Если постройка является временной, а не капитальной, то такая постройка не может быть признана самовольной постройкой и снесена на основании ст. 222 ГК РФ. Временная постройка подлежит сносу путем предъявления негаторного иска (ст. 304 ГК РФ), а не иска о сносе самовольной постройки. Данная позиция выражена высшими судебными инстанциями.
"Объекты земельных правоотношений: монография"
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)<1> Бевзенко Р.С. Операция "Липовые бумажки". К проблеме сноса самовольных построек // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. 2016. N 5.
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)<1> Бевзенко Р.С. Операция "Липовые бумажки". К проблеме сноса самовольных построек // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. 2016. N 5.
"Объекты гражданских прав: научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации"
(под ред. Г.А. Гаджиева)
("Статут", 2025)Если эта постройка находится во владении иного лица (того, кто ее возвел), то одновременно указанное лицо захватило и часть земельного участка собственника, значит, собственник может требовать, чтобы захватчик покинул его земельный участок. После удаления захватчика собственник сможет самостоятельно снести самовольную постройку или использовать ее в своих целях. Как определяются расчеты сторон в таком случае, решается по правилам о неосновательном обогащении или, возможно, ст. 303 ГК РФ.
(под ред. Г.А. Гаджиева)
("Статут", 2025)Если эта постройка находится во владении иного лица (того, кто ее возвел), то одновременно указанное лицо захватило и часть земельного участка собственника, значит, собственник может требовать, чтобы захватчик покинул его земельный участок. После удаления захватчика собственник сможет самостоятельно снести самовольную постройку или использовать ее в своих целях. Как определяются расчеты сторон в таком случае, решается по правилам о неосновательном обогащении или, возможно, ст. 303 ГК РФ.
Статья: Анализ споров, связанных со сносом самовольной постройки (2022 и 2023 гг.)
(Дружинина И.)
("Жилищное право", 2023, N 2)Требование о сносе самовольной постройки, возведенной на земельном участке, предоставленном в аренду, может быть заявлено арендодателем независимо от требования о расторжении договора и возврате земельного участка.
(Дружинина И.)
("Жилищное право", 2023, N 2)Требование о сносе самовольной постройки, возведенной на земельном участке, предоставленном в аренду, может быть заявлено арендодателем независимо от требования о расторжении договора и возврате земельного участка.
"Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Письмом ФССП России от 31 марта 2014 г. N 8 направлены Методические рекомендации по исполнению судебных решений о сносе самовольно возведенных строений <483>. Как отмечено в п. 2.4 названных Методических рекомендаций, сфера их действия распространяется как на исполнение судебных решений о сносе объектов капитального строительства, объектов незавершенного строительства, надстроенных этажей в правомерных строениях, так и на исполнение судебных решений о сносе пристроек и временных построек (гаражей, киосков и прочих конструкций); кроме того, данные Методические рекомендации могут применяться при исполнении требований исполнительных документов об освобождении земельных участков путем сноса строений либо их отдельных частей, о сносе отдельных элементов зданий и сооружений (этажей, надстроек, пристроек) и других исполнительных документов аналогичного характера.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Письмом ФССП России от 31 марта 2014 г. N 8 направлены Методические рекомендации по исполнению судебных решений о сносе самовольно возведенных строений <483>. Как отмечено в п. 2.4 названных Методических рекомендаций, сфера их действия распространяется как на исполнение судебных решений о сносе объектов капитального строительства, объектов незавершенного строительства, надстроенных этажей в правомерных строениях, так и на исполнение судебных решений о сносе пристроек и временных построек (гаражей, киосков и прочих конструкций); кроме того, данные Методические рекомендации могут применяться при исполнении требований исполнительных документов об освобождении земельных участков путем сноса строений либо их отдельных частей, о сносе отдельных элементов зданий и сооружений (этажей, надстроек, пристроек) и других исполнительных документов аналогичного характера.
Статья: Основания для отказа в признании объекта самовольной постройкой. В каких случаях суд встанет на сторону собственника? Судебная практика
(Веселова О.)
("Жилищное право", 2023, N 3)Согласившись с тем, что дом действительно не может считаться недвижимой вещью (он установлен на бетонной подложке без фундамента и состоит из разборных конструкций), и предписав Росреестру исключить запись о собственности на этот объект, удовлетворить требование о сносе суд отказался. Как было указано выше, признание строения временным/некапитальным/движимым делает невозможным применение к нему норм о самовольной постройке. Таким образом, в данном деле удовлетворение первого требования истца автоматически исключало возможность удовлетворения второго.
(Веселова О.)
("Жилищное право", 2023, N 3)Согласившись с тем, что дом действительно не может считаться недвижимой вещью (он установлен на бетонной подложке без фундамента и состоит из разборных конструкций), и предписав Росреестру исключить запись о собственности на этот объект, удовлетворить требование о сносе суд отказался. Как было указано выше, признание строения временным/некапитальным/движимым делает невозможным применение к нему норм о самовольной постройке. Таким образом, в данном деле удовлетворение первого требования истца автоматически исключало возможность удовлетворения второго.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Ответчиком по иску о сносе самовольной постройки может быть:
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Ответчиком по иску о сносе самовольной постройки может быть:
Статья: Особенности защиты прав собственников, владельцев и пользователей земельных участков в суде
(Галиновская Е.А.)
("Экологическое право", 2024, N 4)- указание на то, что положения ст. 222 ГК РФ о самовольной постройке могут распространяться только на возведение на земельном участке объектов недвижимости (размещение временных, разборных конструкций и т.п. не может рассматриваться в качестве самовольной постройки);
(Галиновская Е.А.)
("Экологическое право", 2024, N 4)- указание на то, что положения ст. 222 ГК РФ о самовольной постройке могут распространяться только на возведение на земельном участке объектов недвижимости (размещение временных, разборных конструкций и т.п. не может рассматриваться в качестве самовольной постройки);