Снос самовольного гаража
Подборка наиболее важных документов по запросу Снос самовольного гаража (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Коттеджи в зоне садовых товариществ - новые споры в судах
(Алексеевская А.)
("Жилищное право", 2022, N 4)При несоблюдении требований законодательства может встать вопрос о сносе самовольной постройки. Так, истец - департамент городского имущества обратился в суд с иском о признании постройки самовольной и ее сносе, мотивируя свои требования тем, что по результатам планового обследования земельного участка, принадлежащего ответчикам, на участке расположен объект - трехэтажное здание. На основании визуального осмотра установлено, что объект не обладает признаками индивидуального жилого дома, строительство объекта на участке не соответствует виду разрешенного использования участка. Основные виды разрешенного использования земельного участка: размещение индивидуального жилого дома, выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых культур; размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений. Отказывая в удовлетворении иска, суд сослался на заключение экспертов, согласно которому здание не обладает признаками многоквартирного или блокированного жилого дома, не обладает признаками здания гостиничного типа, смешанного типа, здания офисно-делового назначения. Здание соответствует градостроительным, строительным, противопожарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. (Решение Щербинского районного суда от 7 апреля 2021 года по делу N 2-179/21.)
(Алексеевская А.)
("Жилищное право", 2022, N 4)При несоблюдении требований законодательства может встать вопрос о сносе самовольной постройки. Так, истец - департамент городского имущества обратился в суд с иском о признании постройки самовольной и ее сносе, мотивируя свои требования тем, что по результатам планового обследования земельного участка, принадлежащего ответчикам, на участке расположен объект - трехэтажное здание. На основании визуального осмотра установлено, что объект не обладает признаками индивидуального жилого дома, строительство объекта на участке не соответствует виду разрешенного использования участка. Основные виды разрешенного использования земельного участка: размещение индивидуального жилого дома, выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых культур; размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений. Отказывая в удовлетворении иска, суд сослался на заключение экспертов, согласно которому здание не обладает признаками многоквартирного или блокированного жилого дома, не обладает признаками здания гостиничного типа, смешанного типа, здания офисно-делового назначения. Здание соответствует градостроительным, строительным, противопожарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. (Решение Щербинского районного суда от 7 апреля 2021 года по делу N 2-179/21.)
Статья: "Гаражная амнистия": законодательство и практика (по результатам социологических исследований)
(Молчанов П.В.)
("Административное право и процесс", 2022, N 7)<18> Постановление Правительства Москвы от 31 мая 2011 г. N 234-ПП "Об организации работы по выявлению и пресечению самовольного строительства на территории города Москвы" // Вестник Мэра и Правительства Москвы. 2011. N 33 (с посл. изм. и доп.).
(Молчанов П.В.)
("Административное право и процесс", 2022, N 7)<18> Постановление Правительства Москвы от 31 мая 2011 г. N 234-ПП "Об организации работы по выявлению и пресечению самовольного строительства на территории города Москвы" // Вестник Мэра и Правительства Москвы. 2011. N 33 (с посл. изм. и доп.).
Судебная практика
Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2023 N 01АП-5758/2023 по делу N А39-2990/2023
Требование: О демонтаже объекта, находящегося в охранной зоне тепловой сети и сети горячего водоснабжения.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции отказал истцу в удовлетворении исковых требований, поскольку спорный гараж имеет признаки капитального строения, находится на земельном участке, не предназначенном для такой постройки; в материалы дела не представлено доказательств того, что указанный объект включен в реестр муниципальной собственности городского округа Саранск, относится к муниципальному имуществу; требований о возложении на Администрацию обязанности по принятию решения о сносе самовольной постройки в настоящем деле не заявлялось.
Требование: О демонтаже объекта, находящегося в охранной зоне тепловой сети и сети горячего водоснабжения.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции отказал истцу в удовлетворении исковых требований, поскольку спорный гараж имеет признаки капитального строения, находится на земельном участке, не предназначенном для такой постройки; в материалы дела не представлено доказательств того, что указанный объект включен в реестр муниципальной собственности городского округа Саранск, относится к муниципальному имуществу; требований о возложении на Администрацию обязанности по принятию решения о сносе самовольной постройки в настоящем деле не заявлялось.
Апелляционное определение Верховного Суда Республики Крым от 20.09.2023 по делу N 33-8808/2023 (УИД 91RS0001-01-2023-000790-72)
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования правообладателя: О признании незаконным постановления и возмещении материального вреда.
Обстоятельства: Истец указал, что ответчиком были снесены самовольные постройки, в том числе и гараж истца, при нарушении процедуры сноса таких построек.
Решение: Отказано.Также в судебном заседании суда первой инстанции представителем Администрации г. Симферополя пояснено, что истица обратилась в Администрацию только после сноса гаража и предоставленные с ее стороны документы не подтверждают право собственности, также в МКУ Департамент развития муниципальной собственности администрации города Симферополя отсутствует информация о предоставлении права на использование земельного участка физическими или юридическими лицами путем размещения объектов строительства (гаражей) по адресу: <адрес> администрация г. Симферополя считает, что гаражи являются самовольными постройками.
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования правообладателя: О признании незаконным постановления и возмещении материального вреда.
Обстоятельства: Истец указал, что ответчиком были снесены самовольные постройки, в том числе и гараж истца, при нарушении процедуры сноса таких построек.
Решение: Отказано.Также в судебном заседании суда первой инстанции представителем Администрации г. Симферополя пояснено, что истица обратилась в Администрацию только после сноса гаража и предоставленные с ее стороны документы не подтверждают право собственности, также в МКУ Департамент развития муниципальной собственности администрации города Симферополя отсутствует информация о предоставлении права на использование земельного участка физическими или юридическими лицами путем размещения объектов строительства (гаражей) по адресу: <адрес> администрация г. Симферополя считает, что гаражи являются самовольными постройками.
Нормативные акты
Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ
(ред. от 25.05.2026)
"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"12. В принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка, указанного в пункте 2 настоящей статьи, наряду с основаниями, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации, должно быть отказано, если данный гараж в судебном или ином предусмотренном законом порядке признан самовольной постройкой, подлежащей сносу.
(ред. от 25.05.2026)
"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"12. В принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка, указанного в пункте 2 настоящей статьи, наряду с основаниями, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации, должно быть отказано, если данный гараж в судебном или ином предусмотренном законом порядке признан самовольной постройкой, подлежащей сносу.
Федеральный закон от 05.04.2021 N 79-ФЗ
(ред. от 29.10.2024)
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"12. В принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка, указанного в пункте 2 настоящей статьи, наряду с основаниями, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации, должно быть отказано, если данный гараж в судебном или ином предусмотренном законом порядке признан самовольной постройкой, подлежащей сносу.
(ред. от 29.10.2024)
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"12. В принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка, указанного в пункте 2 настоящей статьи, наряду с основаниями, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации, должно быть отказано, если данный гараж в судебном или ином предусмотренном законом порядке признан самовольной постройкой, подлежащей сносу.
Вопрос: Какой установлен порядок сноса металлических гаражей?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Ответ: Порядок сноса гаражей (в т.ч. металлических) устанавливается субъектами РФ и предусматривает обращение инициатора сноса в уполномоченный орган, который составляет и утверждает адресный и пофамильный списки владельцев гаражей. Затем владельцы гаражей уведомляются о предстоящем сносе, заключаются соглашения о выплате им денежной компенсации и акты об освобождении гаражей (в случае законной установки гаража). При несогласии собственника гаража с предложенными условиями он вправе обратиться в суд. За самовольную установку гаражей установлена административная ответственность.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Ответ: Порядок сноса гаражей (в т.ч. металлических) устанавливается субъектами РФ и предусматривает обращение инициатора сноса в уполномоченный орган, который составляет и утверждает адресный и пофамильный списки владельцев гаражей. Затем владельцы гаражей уведомляются о предстоящем сносе, заключаются соглашения о выплате им денежной компенсации и акты об освобождении гаражей (в случае законной установки гаража). При несогласии собственника гаража с предложенными условиями он вправе обратиться в суд. За самовольную установку гаражей установлена административная ответственность.
"Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Письмом ФССП России от 31 марта 2014 г. N 8 направлены Методические рекомендации по исполнению судебных решений о сносе самовольно возведенных строений <483>. Как отмечено в п. 2.4 названных Методических рекомендаций, сфера их действия распространяется как на исполнение судебных решений о сносе объектов капитального строительства, объектов незавершенного строительства, надстроенных этажей в правомерных строениях, так и на исполнение судебных решений о сносе пристроек и временных построек (гаражей, киосков и прочих конструкций); кроме того, данные Методические рекомендации могут применяться при исполнении требований исполнительных документов об освобождении земельных участков путем сноса строений либо их отдельных частей, о сносе отдельных элементов зданий и сооружений (этажей, надстроек, пристроек) и других исполнительных документов аналогичного характера.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Письмом ФССП России от 31 марта 2014 г. N 8 направлены Методические рекомендации по исполнению судебных решений о сносе самовольно возведенных строений <483>. Как отмечено в п. 2.4 названных Методических рекомендаций, сфера их действия распространяется как на исполнение судебных решений о сносе объектов капитального строительства, объектов незавершенного строительства, надстроенных этажей в правомерных строениях, так и на исполнение судебных решений о сносе пристроек и временных построек (гаражей, киосков и прочих конструкций); кроме того, данные Методические рекомендации могут применяться при исполнении требований исполнительных документов об освобождении земельных участков путем сноса строений либо их отдельных частей, о сносе отдельных элементов зданий и сооружений (этажей, надстроек, пристроек) и других исполнительных документов аналогичного характера.
Статья: К вопросу о "гаражной амнистии"
(Ефимова Е.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Предоставление земельного участка осуществляется после постановки земельного участка на государственный кадастровый учет. В принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка будет отказано, если данный гараж в судебном или ином предусмотренном законом порядке признан самовольной постройкой, подлежащей сносу.
(Ефимова Е.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Предоставление земельного участка осуществляется после постановки земельного участка на государственный кадастровый учет. В принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка будет отказано, если данный гараж в судебном или ином предусмотренном законом порядке признан самовольной постройкой, подлежащей сносу.
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за март 2024 года
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 5)Также убытки подлежат взысканию с сетевой организации. В результате невыполнения ею обязательств по договору наступили неблагоприятные последствия: истец начал строительство гаражей в охранной зоне, поскольку ему выдано разрешение на строительство, что давало основания полагать согласование такого строительства сетевой организацией. В дальнейшем, уже после возведения объектов недвижимости, выяснилось, что сетевая организация согласования не провела, в результате чего разрешения на строительство объектов недвижимости были признаны незаконными, они признаны самовольными постройками и снесены, что привело к возникновению у истца убытков.
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 5)Также убытки подлежат взысканию с сетевой организации. В результате невыполнения ею обязательств по договору наступили неблагоприятные последствия: истец начал строительство гаражей в охранной зоне, поскольку ему выдано разрешение на строительство, что давало основания полагать согласование такого строительства сетевой организацией. В дальнейшем, уже после возведения объектов недвижимости, выяснилось, что сетевая организация согласования не провела, в результате чего разрешения на строительство объектов недвижимости были признаны незаконными, они признаны самовольными постройками и снесены, что привело к возникновению у истца убытков.
"Комментарий к Федеральному закону "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)В Определении ВС от 05.09.2017 N 41-КГ17-15 по спору о сносе самовольной постройки в виде гаража, представляющего собой трехэтажное нежилое здание площадью 3 555 кв. м, расположенное на земельном участке с видом разрешенного использования "индивидуальные гаражи", судом указывается на неверное рассмотрение дела судами нижестоящих инстанций ввиду того, что ими не были приняты во внимание положения п. 1 ч. 17 ст. 51 ГрК. Аналогичную ошибочную позицию суды нижестоящих инстанций заняли и в другом подобном споре, по которому ВС в Определении от 24.11.2015 N 18-КГ15-168 также встал на сторону граждан, построивших гаражи без разрешения на строительство, в том числе указав на то, что суды должны были принять во внимание не только указанную норму ГрК, но и положения п. 4 ст. 218 ГК о возникновении у граждан права собственности на гаражи в связи с выплатой пая в гаражном кооперативе.
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)В Определении ВС от 05.09.2017 N 41-КГ17-15 по спору о сносе самовольной постройки в виде гаража, представляющего собой трехэтажное нежилое здание площадью 3 555 кв. м, расположенное на земельном участке с видом разрешенного использования "индивидуальные гаражи", судом указывается на неверное рассмотрение дела судами нижестоящих инстанций ввиду того, что ими не были приняты во внимание положения п. 1 ч. 17 ст. 51 ГрК. Аналогичную ошибочную позицию суды нижестоящих инстанций заняли и в другом подобном споре, по которому ВС в Определении от 24.11.2015 N 18-КГ15-168 также встал на сторону граждан, построивших гаражи без разрешения на строительство, в том числе указав на то, что суды должны были принять во внимание не только указанную норму ГрК, но и положения п. 4 ст. 218 ГК о возникновении у граждан права собственности на гаражи в связи с выплатой пая в гаражном кооперативе.
Статья: Правовые проблемы признания и реализации права собственности на гаражи (по результатам социологических исследований)
(Смолин (Молчанов) П.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 10)Последний абзац также требуется включить в ч. 1 ст. 222 ГК РФ, регулирующую отношения, связанные с самовольными постройками.
(Смолин (Молчанов) П.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 10)Последний абзац также требуется включить в ч. 1 ст. 222 ГК РФ, регулирующую отношения, связанные с самовольными постройками.
Статья: Отдельные вопросы судебной практики по спорам о правах на самовольную постройку
(Преснецова Т.Г.)
("Арбитражные споры", 2024, N 1)Так, в рамках дела N А13-17375/2019 судами рассматривалось требование администрации к предпринимателю о признании объектов (склада и гаража) самовольной постройкой, прекращении зарегистрированного права собственности и возложении обязанности в трехмесячный срок осуществить снос строений.
(Преснецова Т.Г.)
("Арбитражные споры", 2024, N 1)Так, в рамках дела N А13-17375/2019 судами рассматривалось требование администрации к предпринимателю о признании объектов (склада и гаража) самовольной постройкой, прекращении зарегистрированного права собственности и возложении обязанности в трехмесячный срок осуществить снос строений.
Ситуация: Как оформить в собственность земельный участок под гаражом?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Если гараж является капитальным (то есть прочно связан с землей), возведен на земельном участке до 30.12.2004 и не признан в установленном порядке самовольной постройкой, подлежащей сносу, то при определенных условиях до 01.09.2026 гражданин может приобрести право собственности на находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок под таким гаражом бесплатно. При этом на территориях городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя могут быть установлены особенности предоставления таких участков (п. п. 10, 10.2 ст. 1 ГрК РФ; п. п. 2, 12 ст. 3.7 Закона N 137-ФЗ; ст. 1 Закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ; ч. 8 ст. 18 Закона от 05.04.2021 N 79-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Если гараж является капитальным (то есть прочно связан с землей), возведен на земельном участке до 30.12.2004 и не признан в установленном порядке самовольной постройкой, подлежащей сносу, то при определенных условиях до 01.09.2026 гражданин может приобрести право собственности на находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок под таким гаражом бесплатно. При этом на территориях городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя могут быть установлены особенности предоставления таких участков (п. п. 10, 10.2 ст. 1 ГрК РФ; п. п. 2, 12 ст. 3.7 Закона N 137-ФЗ; ст. 1 Закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ; ч. 8 ст. 18 Закона от 05.04.2021 N 79-ФЗ).
Статья: Проблематика применения законодательства, регулирующего основания предоставления земельных участков гражданам однократно в собственность бесплатно
(Плетенкина М.Н.)
("Юрист", 2024, N 9)Первоочередной целью закона является обеспечение баланса частных и публичных интересов в регулировании отношений, а именно предоставление гражданам возможности оформления прав не только на земельные участки, но и на здания (гаражи, жилые дома).
(Плетенкина М.Н.)
("Юрист", 2024, N 9)Первоочередной целью закона является обеспечение баланса частных и публичных интересов в регулировании отношений, а именно предоставление гражданам возможности оформления прав не только на земельные участки, но и на здания (гаражи, жилые дома).