Сложение штрафа и обязательных работ
Подборка наиболее важных документов по запросу Сложение штрафа и обязательных работ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 71 "Порядок определения сроков наказаний при сложении наказаний" УК РФ"При этом, вопреки доводам, приведенным в апелляционном представлении, часть 2 статьи 71 УК РФ не содержит прямого запрета на сложение наказания в виде штрафа с наказанием в виде обязательных работ, а требования ст. 69 УК РФ, регламентирующие вопросы назначения наказания по совокупности преступлений, не содержат каких-либо ограничений, касающихся данного вопроса."
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.10.2009 N 20
(ред. от 23.12.2010)
"О некоторых вопросах судебной практики назначения и исполнения уголовного наказания"16. Наказание в виде обязательных или исправительных работ применяется судом в случаях, когда оно предусмотрено санкцией соответствующей статьи Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, в том числе при злостном уклонении от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного вида наказания, а также по основаниям, предусмотренным статьями 64 и 80 УК РФ.
(ред. от 23.12.2010)
"О некоторых вопросах судебной практики назначения и исполнения уголовного наказания"16. Наказание в виде обязательных или исправительных работ применяется судом в случаях, когда оно предусмотрено санкцией соответствующей статьи Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, в том числе при злостном уклонении от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного вида наказания, а также по основаниям, предусмотренным статьями 64 и 80 УК РФ.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Российская прогрессивная система исполнения уголовных наказаний"
(Ткачевский Ю.М.)
("Городец", 2007)В ст. 71 УК РФ определено, что штраф не подлежит сложению с иными наказаниями и исполняется самостоятельно. Но если лицо, осужденное к ограничению свободы или аресту с дополнительным наказанием в виде штрафа, злостно уклоняется от их исполнения, то с заменой неотбытой части основного наказания осуществляется и замена штрафа обязательными работами, исправительными работами или арестом, т.е. основными наказаниями. После этого должно осуществляться сложение замененных наказаний: допустим, осужденный злостно уклоняется от исполнения ограничения свободы на срок три года и от девятимесячного наказания в виде штрафа в размере заработной платы за период в 10 месяцев. Суд заменил ограничение свободы тремя годами лишения свободы, а штраф - исправительными работами на десятимесячный срок с отчислением из заработной платы 20%. В соответствии со ст. 71 УК РФ три дня исправительных работ эквивалентны одному дню лишения свободы. Следовательно, окончательное наказание в виде лишения свободы будет определено на срок три года и три месяца.
(Ткачевский Ю.М.)
("Городец", 2007)В ст. 71 УК РФ определено, что штраф не подлежит сложению с иными наказаниями и исполняется самостоятельно. Но если лицо, осужденное к ограничению свободы или аресту с дополнительным наказанием в виде штрафа, злостно уклоняется от их исполнения, то с заменой неотбытой части основного наказания осуществляется и замена штрафа обязательными работами, исправительными работами или арестом, т.е. основными наказаниями. После этого должно осуществляться сложение замененных наказаний: допустим, осужденный злостно уклоняется от исполнения ограничения свободы на срок три года и от девятимесячного наказания в виде штрафа в размере заработной платы за период в 10 месяцев. Суд заменил ограничение свободы тремя годами лишения свободы, а штраф - исправительными работами на десятимесячный срок с отчислением из заработной платы 20%. В соответствии со ст. 71 УК РФ три дня исправительных работ эквивалентны одному дню лишения свободы. Следовательно, окончательное наказание в виде лишения свободы будет определено на срок три года и три месяца.
"Материалы экстремистского характера, распространяемые в сети Интернет: проблемы судебно-экспертного исследования и вопросы квалификации преступлений: монография"
(Бодров Н.Ф., Бимбинов А.А., Воронин В.Н.)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2020)На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности совершенных преступлений путем полного сложения назначенных наказаний назначить М. окончательное наказание в виде обязательных работ на срок 300 часов и штрафа в размере 30 тыс. руб.
(Бодров Н.Ф., Бимбинов А.А., Воронин В.Н.)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2020)На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности совершенных преступлений путем полного сложения назначенных наказаний назначить М. окончательное наказание в виде обязательных работ на срок 300 часов и штрафа в размере 30 тыс. руб.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 27.01.2022 N 59
"Об утверждении Положения о возмещении убытков при ухудшении качества земель, ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, а также правообладателей расположенных на земельных участках объектов недвижимости и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"10. Размер реального ущерба, который причинен правообладателям земельных участков досрочным прекращением обязательств перед третьими лицами, в связи с наступлением причин, повлекших возникновение убытков, определяется путем сложения сумм расходов, которые понесли или должны понести правообладатели земельных участков в соответствии с установленной законом и (или) договором ответственностью перед третьими лицами, возникающей в связи с досрочным прекращением обязательств, в том числе расходов, связанных с проведением работ, необходимых для реализации условий договора, расходов по выплате третьим лицам штрафов, неустоек, пеней, процентов за пользование чужими денежными средствами, а также потерь сумм задатка.
"Об утверждении Положения о возмещении убытков при ухудшении качества земель, ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, а также правообладателей расположенных на земельных участках объектов недвижимости и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"10. Размер реального ущерба, который причинен правообладателям земельных участков досрочным прекращением обязательств перед третьими лицами, в связи с наступлением причин, повлекших возникновение убытков, определяется путем сложения сумм расходов, которые понесли или должны понести правообладатели земельных участков в соответствии с установленной законом и (или) договором ответственностью перед третьими лицами, возникающей в связи с досрочным прекращением обязательств, в том числе расходов, связанных с проведением работ, необходимых для реализации условий договора, расходов по выплате третьим лицам штрафов, неустоек, пеней, процентов за пользование чужими денежными средствами, а также потерь сумм задатка.
"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ
(ред. от 17.11.2025, с изм. от 17.12.2025)г) восемь часов обязательных работ.
(ред. от 17.11.2025, с изм. от 17.12.2025)г) восемь часов обязательных работ.
Административная практика
Решение Волгоградского УФАС России от 17.03.2025 по делу N 034/10/18.1-241/2025
Нарушение: п. 2 ч. 1 ст. 3, ч. 6 ст. 3 Закона о закупках.
Решение: Признать жалобу обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений; передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.32.3 КоАП РФ (нарушение порядка осуществления закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц).опыт оказания услуг по оформлению и изготовлению флаговых конструкций. К рассмотрению принимаются только договоры (контракты), заключенные в соответствии с 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", информация / сведения о которых содержится в ЕИС, заключенных с 2023 года (без применения штрафных санкций), стоимость каждого их которых должна составлять не менее 5 000 000 рублей
Нарушение: п. 2 ч. 1 ст. 3, ч. 6 ст. 3 Закона о закупках.
Решение: Признать жалобу обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений; передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.32.3 КоАП РФ (нарушение порядка осуществления закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц).опыт оказания услуг по оформлению и изготовлению флаговых конструкций. К рассмотрению принимаются только договоры (контракты), заключенные в соответствии с 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", информация / сведения о которых содержится в ЕИС, заключенных с 2023 года (без применения штрафных санкций), стоимость каждого их которых должна составлять не менее 5 000 000 рублей
Решение Ямало-Ненецкого УФАС России от 12.08.2022 N 089/06/48-669/2022
Обстоятельства: Поступила жалоба, в которой Заявитель указывает, что Заказчик разместил в ЕИС новую редакцию конкурсной документации, где поменял критерии оценки участников, в части оценки квалификации участником закупки; оспаривает результаты оценки заявок, а именно: победителем закупки для подтверждения опыта приложен контракт из ЕИС, где содержится информация о начислении неустоек (штрафов, пеней), требования об оплате которых до сих пор не исполнены. Контракт не должен был быть учтен при оценке заявок. Кроме того, Заявитель считает, что численность членов комиссии согласно протоколам указывает на нарушение ч. 3 ст. 39 Закона о контрактной системе.
Решение: Признать жалобу необоснованной.1. Заказчик разместил в ЕИС новую редакцию конкурсной документации, где поменял критерии оценки участников, в части оценки квалификации участником закупки. Критерий оценки "Общее количество исполненных участником закупки договоров" были заменены на критерий оценки "Наибольшая цена одного из выполненных участником закупки договоров (путем сложения сумм актов выполненных работ). Причин менять критерии оценки, не было.
Обстоятельства: Поступила жалоба, в которой Заявитель указывает, что Заказчик разместил в ЕИС новую редакцию конкурсной документации, где поменял критерии оценки участников, в части оценки квалификации участником закупки; оспаривает результаты оценки заявок, а именно: победителем закупки для подтверждения опыта приложен контракт из ЕИС, где содержится информация о начислении неустоек (штрафов, пеней), требования об оплате которых до сих пор не исполнены. Контракт не должен был быть учтен при оценке заявок. Кроме того, Заявитель считает, что численность членов комиссии согласно протоколам указывает на нарушение ч. 3 ст. 39 Закона о контрактной системе.
Решение: Признать жалобу необоснованной.1. Заказчик разместил в ЕИС новую редакцию конкурсной документации, где поменял критерии оценки участников, в части оценки квалификации участником закупки. Критерий оценки "Общее количество исполненных участником закупки договоров" были заменены на критерий оценки "Наибольшая цена одного из выполненных участником закупки договоров (путем сложения сумм актов выполненных работ). Причин менять критерии оценки, не было.
"Уголовное право. Общая и Особенная части: Учебник для вузов"
(под ред. Н.Г. Кадникова)
("Городец", 2006)При частичном или полном сложении наказаний применяются правила, установленные в ст. 71 УК. Одному дню лишения свободы соответствует: а) один день ареста или содержания в дисциплинарной воинской части; б) два дня ограничения свободы; в) три дня исправительных работ или ограничения по военной службе; г) восемь часов обязательных работ. Отдельные виды наказаний (штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград) даже при сложении их с ограничением свободы, арестом, содержанием в дисциплинарной воинской части, лишением свободы должны исполняться самостоятельно.
(под ред. Н.Г. Кадникова)
("Городец", 2006)При частичном или полном сложении наказаний применяются правила, установленные в ст. 71 УК. Одному дню лишения свободы соответствует: а) один день ареста или содержания в дисциплинарной воинской части; б) два дня ограничения свободы; в) три дня исправительных работ или ограничения по военной службе; г) восемь часов обязательных работ. Отдельные виды наказаний (штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград) даже при сложении их с ограничением свободы, арестом, содержанием в дисциплинарной воинской части, лишением свободы должны исполняться самостоятельно.
"Актуальные проблемы защиты прав, свобод и законных интересов личности в уголовном процессе: в призме результатов мониторинга 2008 - 2009 гг."
(Колоколов Н.А.)
("Юрист", 2009)Не содержит УК РФ и препятствий к сложению штрафов, назначенных по разным приговорам (ст. 70 УК РФ). Между тем некоторые специалисты ошибочно считают, что в таком случае все приговоры исполняются самостоятельно.
(Колоколов Н.А.)
("Юрист", 2009)Не содержит УК РФ и препятствий к сложению штрафов, назначенных по разным приговорам (ст. 70 УК РФ). Между тем некоторые специалисты ошибочно считают, что в таком случае все приговоры исполняются самостоятельно.
Статья: Назначение штрафа, исчисляемого исходя из величины, кратной стоимости предмета преступления
(Дядькин Д.С.)
("Уголовное право", 2016, N 3)<17> Ф. 10.3. Отчет о видах наказания по наиболее тяжкому преступлению (без учета сложения) за 2014 г. // Судебный департамент при Верховном Суде РФ.
(Дядькин Д.С.)
("Уголовное право", 2016, N 3)<17> Ф. 10.3. Отчет о видах наказания по наиболее тяжкому преступлению (без учета сложения) за 2014 г. // Судебный департамент при Верховном Суде РФ.
"Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: Учебник для вузов"
(под ред. В.С. Комиссарова, Н.Е. Крыловой, И.М. Тяжковой)
("Статут", 2012)Исчисление сроков наказания в днях допускается в случаях: 1) замены одних видов наказаний другими при злостном уклонении отбывания таких назначенных судом наказаний, как штраф, обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы, принудительные работы; 2) перевода в лишение свободы наказаний, указанных в ч. 1 ст. 71 УК, при частичном или полном сложении наказаний по совокупности преступлений или совокупности приговоров; 3) зачета времени содержания лица под стражей до судебного разбирательства (ст. ст. 108, 109 УПК); 4) зачета времени, в течение которого к лицу применялось принудительное лечение в психиатрическом стационаре (ст. 103 УК).
(под ред. В.С. Комиссарова, Н.Е. Крыловой, И.М. Тяжковой)
("Статут", 2012)Исчисление сроков наказания в днях допускается в случаях: 1) замены одних видов наказаний другими при злостном уклонении отбывания таких назначенных судом наказаний, как штраф, обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы, принудительные работы; 2) перевода в лишение свободы наказаний, указанных в ч. 1 ст. 71 УК, при частичном или полном сложении наказаний по совокупности преступлений или совокупности приговоров; 3) зачета времени содержания лица под стражей до судебного разбирательства (ст. ст. 108, 109 УПК); 4) зачета времени, в течение которого к лицу применялось принудительное лечение в психиатрическом стационаре (ст. 103 УК).
Статья: Инфляция и дефляция уголовной репрессии
(Бибик О.Н.)
("Российский юридический журнал", 2017, N 3)Еще один вариант построения модели инфляции уголовной репрессии - перевод всех мер уголовно-правового характера, применявшихся в отчетном периоде, пропорционально их объему в единый сводный показатель, измеряемый в баллах, который сравнивается с аналогичным показателем предыдущего периода. Могут быть предложены следующие коэффициенты перевода мер уголовно-правового характера в баллы (с учетом лестницы уголовных наказаний, предусмотренной в ст. 44 УК РФ, пропорций, применяемых при сложении наказаний согласно ст. 71 УК РФ): 1) пожизненное лишение свободы - 10 баллов; 2) лишение свободы на определенный срок, содержание в дисциплинарной воинской части - 6 баллов; 3) ограничение свободы, условное осуждение к лишению свободы - 3 балла; 4) обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе - 2 балла; 5) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, условное осуждение к иным мерам (помимо лишения свободы), штраф, конфискация имущества, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград - 1 балл. Затем эти коэффициенты умножаются на число осужденных, к которым применялись названные меры. Вместе с тем следует констатировать, что в уголовном праве пока отсутствует объективный подход к определению степени репрессивности государственного принуждения.
(Бибик О.Н.)
("Российский юридический журнал", 2017, N 3)Еще один вариант построения модели инфляции уголовной репрессии - перевод всех мер уголовно-правового характера, применявшихся в отчетном периоде, пропорционально их объему в единый сводный показатель, измеряемый в баллах, который сравнивается с аналогичным показателем предыдущего периода. Могут быть предложены следующие коэффициенты перевода мер уголовно-правового характера в баллы (с учетом лестницы уголовных наказаний, предусмотренной в ст. 44 УК РФ, пропорций, применяемых при сложении наказаний согласно ст. 71 УК РФ): 1) пожизненное лишение свободы - 10 баллов; 2) лишение свободы на определенный срок, содержание в дисциплинарной воинской части - 6 баллов; 3) ограничение свободы, условное осуждение к лишению свободы - 3 балла; 4) обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе - 2 балла; 5) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, условное осуждение к иным мерам (помимо лишения свободы), штраф, конфискация имущества, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград - 1 балл. Затем эти коэффициенты умножаются на число осужденных, к которым применялись названные меры. Вместе с тем следует констатировать, что в уголовном праве пока отсутствует объективный подход к определению степени репрессивности государственного принуждения.
"Уголовное право. Общая и Особенная части: Краткий курс"
(Кочои С.М.)
("КОНТРАКТ", "Волтерс Клувер", 2010)4) 8 часов обязательных работ.
(Кочои С.М.)
("КОНТРАКТ", "Волтерс Клувер", 2010)4) 8 часов обязательных работ.
"Наказание: уголовно-правовой, уголовно-исполнительный и криминологический аспекты"
(Курганов С.И.)
("Велби", "Проспект", 2008)По общему правилу лишение свободы устанавливается на срок от двух месяцев до двадцати лет, однако при замене штрафа, обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы на лишение свободы срок лишения свободы может быть менее двух месяцев. Но при назначении наказания ниже низшего предела в порядке ст. 64 УК РФ срок лишения свободы не может быть менее двух месяцев. В случае полного или частичного сложения сроков лишения свободы при назначении наказания по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не может превышать двадцати пяти лет, а по совокупности приговоров - не более тридцати лет. Смертная казнь в порядке помилования может быть заменена лишением свободы на срок двадцать пять лет.
(Курганов С.И.)
("Велби", "Проспект", 2008)По общему правилу лишение свободы устанавливается на срок от двух месяцев до двадцати лет, однако при замене штрафа, обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы на лишение свободы срок лишения свободы может быть менее двух месяцев. Но при назначении наказания ниже низшего предела в порядке ст. 64 УК РФ срок лишения свободы не может быть менее двух месяцев. В случае полного или частичного сложения сроков лишения свободы при назначении наказания по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не может превышать двадцати пяти лет, а по совокупности приговоров - не более тридцати лет. Смертная казнь в порядке помилования может быть заменена лишением свободы на срок двадцать пять лет.
"Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: Учебник"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, А.И. Рарога, А.И. Чучаева)
("КОНТРАКТ", "ИНФРА-М", 2008)В статье 71 УК установлены специальные правила исчисления окончательного наказания по совокупности преступлений и приговоров в тех случаях, когда применяются разные виды наказаний. В соответствии с этими правилами одному дню лишения свободы соответствуют: а) один день ареста или содержания в дисциплинарной воинской части; б) 2 дня ограничения свободы; в) 3 дня исправительных работ или ограничения по военной службе; г) 8 часов обязательных работ.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, А.И. Рарога, А.И. Чучаева)
("КОНТРАКТ", "ИНФРА-М", 2008)В статье 71 УК установлены специальные правила исчисления окончательного наказания по совокупности преступлений и приговоров в тех случаях, когда применяются разные виды наказаний. В соответствии с этими правилами одному дню лишения свободы соответствуют: а) один день ареста или содержания в дисциплинарной воинской части; б) 2 дня ограничения свободы; в) 3 дня исправительных работ или ограничения по военной службе; г) 8 часов обязательных работ.