Северная пенсия при переезде
Подборка наиболее важных документов по запросу Северная пенсия при переезде (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 01.08.2024 по делу N 88-17574/2024 (УИД 63RS0029-02-2023-000989-96)
Категория спора: Компенсации.
Требования лица, имеющего право на компенсации и выплаты компенсационного характера: Об обязании выплатить компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера.
Обстоятельства: Истец обратился к ответчику с заявлением о выплате компенсации расходов, однако получил отказ ввиду отсутствия документов, подтверждающих переезд пенсионера. По мнению истца, отказ является незаконным, поскольку понесенные расходы подтверждены.
Решение: Удовлетворено в части.Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", Правилами компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 года N 1351, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме, поскольку представленные истцом в материалы дела документы подтверждают факт несения Г.Т. заявленных ко взысканию расходов.
Категория спора: Компенсации.
Требования лица, имеющего право на компенсации и выплаты компенсационного характера: Об обязании выплатить компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера.
Обстоятельства: Истец обратился к ответчику с заявлением о выплате компенсации расходов, однако получил отказ ввиду отсутствия документов, подтверждающих переезд пенсионера. По мнению истца, отказ является незаконным, поскольку понесенные расходы подтверждены.
Решение: Удовлетворено в части.Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", Правилами компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 года N 1351, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме, поскольку представленные истцом в материалы дела документы подтверждают факт несения Г.Т. заявленных ко взысканию расходов.
Апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 04.06.2024 N 33-3-4320/2024 (УИД 26RS0013-01-2023-002343-88)
Категория спора: Компенсации.
Требования лица, имеющего право на компенсации и выплаты компенсационного характера: О взыскании задолженности по выплате компенсации.
Обстоятельства: Ответчиком отказано истцу в выплате компенсационных расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
Решение: Удовлетворено.Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции в части признания незаконным отказа в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, и взыскании с ответчика указанной компенсации, поскольку суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу, судом установлены правильно.
Категория спора: Компенсации.
Требования лица, имеющего право на компенсации и выплаты компенсационного характера: О взыскании задолженности по выплате компенсации.
Обстоятельства: Ответчиком отказано истцу в выплате компенсационных расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
Решение: Удовлетворено.Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции в части признания незаконным отказа в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, и взыскании с ответчика указанной компенсации, поскольку суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу, судом установлены правильно.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Как назначается пенсия по старости северянам?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)При переезде пенсионера на новое место жительства за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей фиксированная выплата к страховой пенсии и повышение данной выплаты устанавливаются без учета районного коэффициента (ч. 10 ст. 17 Закона N 400-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)При переезде пенсионера на новое место жительства за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей фиксированная выплата к страховой пенсии и повышение данной выплаты устанавливаются без учета районного коэффициента (ч. 10 ст. 17 Закона N 400-ФЗ).
Статья: Юридическая природа и значение мотивационной функции права социального обеспечения
(Маматказин И.Р.)
("Вестник Московского университета. Серия 11. Право", 2022, N 1)В частности, если работник, получая заработную плату и премию, понимает, что повышенный размер вознаграждения также влияет и на его пенсионные права, которые будут выражаться в большем размере страховых взносов, у него появляется дополнительный стимул к работе. В некоторых случаях работник имеет интерес не только обеспечить себе право на страховую пенсию на общих основаниях, но и выйти на пенсию ранее общеустановленного пенсионного возраста, исходя из этого он выбирает работу, предусмотренную п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" <18> (далее - Закон о страховых пенсиях), либо переезжает в районы Крайнего Севера или местности, приравненные к таким районам, работа в которых дает право на досрочный выход на страховую пенсию и таким образом формирует свои будущие права.
(Маматказин И.Р.)
("Вестник Московского университета. Серия 11. Право", 2022, N 1)В частности, если работник, получая заработную плату и премию, понимает, что повышенный размер вознаграждения также влияет и на его пенсионные права, которые будут выражаться в большем размере страховых взносов, у него появляется дополнительный стимул к работе. В некоторых случаях работник имеет интерес не только обеспечить себе право на страховую пенсию на общих основаниях, но и выйти на пенсию ранее общеустановленного пенсионного возраста, исходя из этого он выбирает работу, предусмотренную п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" <18> (далее - Закон о страховых пенсиях), либо переезжает в районы Крайнего Севера или местности, приравненные к таким районам, работа в которых дает право на досрочный выход на страховую пенсию и таким образом формирует свои будущие права.
Нормативные акты
Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ
(ред. от 28.02.2025)
"О страховых пенсиях"10. При переезде граждан на новое место жительства в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается с учетом размера районного коэффициента по новому месту жительства. При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства фиксированная выплата к страховой пенсии и повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливаются в соответствии с частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частями 1 - 3.1, 8 и 14 настоящей статьи.
(ред. от 28.02.2025)
"О страховых пенсиях"10. При переезде граждан на новое место жительства в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается с учетом размера районного коэффициента по новому месту жительства. При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства фиксированная выплата к страховой пенсии и повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливаются в соответствии с частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частями 1 - 3.1, 8 и 14 настоящей статьи.
Готовое решение: Какие расходы отражают по коду видов расходов (КВР) 112 "Иные выплаты персоналу учреждений, за исключением фонда оплаты труда"
(КонсультантПлюс, 2025)подъемное пособие при переезде на новое место работы лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, работникам загранучреждений и другим работникам в соответствии с законодательством РФ;
(КонсультантПлюс, 2025)подъемное пособие при переезде на новое место работы лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, работникам загранучреждений и другим работникам в соответствии с законодательством РФ;
Вопрос: Пенсионное обеспечение прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
("Официальный сайт Минобороны России", 2020)Ответ: В соответствии со статьей 48 Закона Российской Федерации N 4468-1 пенсионерам из числа военнослужащих, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, проживающим в местностях, где районный коэффициент к денежному довольствию военнослужащих не установлен или установлен в меньшем размере, чем по последнему месту службы этих лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пенсии исчисляются с применением районного коэффициента, установленного к денежному довольствию военнослужащих по последнему месту службы указанных лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от времени обращения за назначением пенсии. Предельный размер районного коэффициента, который применяется для исчисления указанных пенсий, составляет 1,5. Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029. Сохранение районного коэффициента, применяемого в районах с неблагоприятными условиями, при переезде в районы, где районный коэффициент не установлен, действующим законодательством не предусмотрено.
("Официальный сайт Минобороны России", 2020)Ответ: В соответствии со статьей 48 Закона Российской Федерации N 4468-1 пенсионерам из числа военнослужащих, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, проживающим в местностях, где районный коэффициент к денежному довольствию военнослужащих не установлен или установлен в меньшем размере, чем по последнему месту службы этих лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пенсии исчисляются с применением районного коэффициента, установленного к денежному довольствию военнослужащих по последнему месту службы указанных лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от времени обращения за назначением пенсии. Предельный размер районного коэффициента, который применяется для исчисления указанных пенсий, составляет 1,5. Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029. Сохранение районного коэффициента, применяемого в районах с неблагоприятными условиями, при переезде в районы, где районный коэффициент не установлен, действующим законодательством не предусмотрено.
Ситуация: Как получить пенсию при смене места жительства?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)При переезде на постоянное место жительства в другой регион РФ размер пенсии, как правило, не меняется. Исключением являются, в частности, случаи, когда новое либо прежнее место жительства находится в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ч. 9, 10 ст. 17 Закона N 400-ФЗ; п. 2 ст. 14, п. 5 ст. 15, п. 3 ст. 16, п. 4 ст. 17, п. 2 ст. 18 Закона N 166-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)При переезде на постоянное место жительства в другой регион РФ размер пенсии, как правило, не меняется. Исключением являются, в частности, случаи, когда новое либо прежнее место жительства находится в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ч. 9, 10 ст. 17 Закона N 400-ФЗ; п. 2 ст. 14, п. 5 ст. 15, п. 3 ст. 16, п. 4 ст. 17, п. 2 ст. 18 Закона N 166-ФЗ).
"Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"
(постатейный)
(Миронова Т.К., Арзуманова Л.Л., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Люминарская С.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Сапожникова Н.И., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Соколов Р.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)В частности, такой перерасчет производится в соответствии с п. 9 Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утв. Постановлением Правительства от 18.03.2015 N 249. В случае переезда гражданина Российской Федерации на новое место жительства (пребывания, фактического проживания) либо иностранного гражданина или лица без гражданства на новое место жительства на Крайнем Севере, где установлен более низкий районный коэффициент, либо выезда за пределы Крайнего Севера перерасчет повышения фиксированной выплаты в сторону уменьшения с учетом наступивших указанных обстоятельств производится в срок, предусмотренный п. 1 ч. 1 комментируемой статьи. Пунктом 10 указанных Правил установлено семь оснований проведения указанного перерасчета.
(постатейный)
(Миронова Т.К., Арзуманова Л.Л., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Люминарская С.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Сапожникова Н.И., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Соколов Р.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)В частности, такой перерасчет производится в соответствии с п. 9 Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утв. Постановлением Правительства от 18.03.2015 N 249. В случае переезда гражданина Российской Федерации на новое место жительства (пребывания, фактического проживания) либо иностранного гражданина или лица без гражданства на новое место жительства на Крайнем Севере, где установлен более низкий районный коэффициент, либо выезда за пределы Крайнего Севера перерасчет повышения фиксированной выплаты в сторону уменьшения с учетом наступивших указанных обстоятельств производится в срок, предусмотренный п. 1 ч. 1 комментируемой статьи. Пунктом 10 указанных Правил установлено семь оснований проведения указанного перерасчета.
"Памятки по трудовым правам и обязанностям работника и работодателя, разъясняющие требования трудового законодательства Российской Федерации: Сборник памяток для работника"
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)Важно! Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом в районы Крайнего Севера или местности, приравненные к ним, должны быть определены в коллективном договоре, локальном нормативном акте, трудовом договоре.
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)Важно! Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом в районы Крайнего Севера или местности, приравненные к ним, должны быть определены в коллективном договоре, локальном нормативном акте, трудовом договоре.
"Правовые проблемы жизни и работы граждан в районах с неблагоприятными климатическими условиями: монография"
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская)
("КОНТРАКТ", 2024)При этом встает проблема пересмотра размера ранее установленной северной пенсии, если гражданин выезжает на постоянное место жительства в другой регион РФ, не относящийся к районам Крайнего Севера и приравненных к нему местностей. Этот размер будет уменьшен, поскольку льгота предоставляется только в связи с постоянным проживанием в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Так, согласно ч. 9 и 10 ст. 17 Закона о страховых пенсиях при переезде граждан на новое место жительства в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, повышение ФВ к страховой пенсии устанавливается с учетом размера районного коэффициента по новому месту жительства. При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства ФВ к страховой пенсии устанавливается в обычном (неповышенном) размере <1>.
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская)
("КОНТРАКТ", 2024)При этом встает проблема пересмотра размера ранее установленной северной пенсии, если гражданин выезжает на постоянное место жительства в другой регион РФ, не относящийся к районам Крайнего Севера и приравненных к нему местностей. Этот размер будет уменьшен, поскольку льгота предоставляется только в связи с постоянным проживанием в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Так, согласно ч. 9 и 10 ст. 17 Закона о страховых пенсиях при переезде граждан на новое место жительства в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, повышение ФВ к страховой пенсии устанавливается с учетом размера районного коэффициента по новому месту жительства. При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства ФВ к страховой пенсии устанавливается в обычном (неповышенном) размере <1>.
Вопрос: Какие документы подтверждают факт родственных отношений?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)3. В качестве документов, подтверждающих родственные отношения пенсионера с членами семьи пенсионера, предъявляются свидетельство о рождении (свидетельство об усыновлении (удочерении), документ, подтверждающий факт установления опеки или попечительства), свидетельство о браке (свидетельство о расторжении брака, копия записи акта гражданского состояния), справка жилищных органов или органов местного самоуправления, справка территориальных органов МВД РФ, решение суда и иные документы, содержащие в соответствии с законодательством РФ требуемые сведения (п. 12 Правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 N 1351).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)3. В качестве документов, подтверждающих родственные отношения пенсионера с членами семьи пенсионера, предъявляются свидетельство о рождении (свидетельство об усыновлении (удочерении), документ, подтверждающий факт установления опеки или попечительства), свидетельство о браке (свидетельство о расторжении брака, копия записи акта гражданского состояния), справка жилищных органов или органов местного самоуправления, справка территориальных органов МВД РФ, решение суда и иные документы, содержащие в соответствии с законодательством РФ требуемые сведения (п. 12 Правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 N 1351).