Самовольная постройка надлежащий ответчик
Подборка наиболее важных документов по запросу Самовольная постройка надлежащий ответчик (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за август 2025 года
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Михайлова В.С., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 10)Для правильного исчисления исковой давности по требованию о сносе самовольной постройки судам надлежало установить, когда право было нарушено и было ли оно нарушено и когда публично-правовое образование, осуществляющее властные полномочия на данной территории, должно было об этом узнать.
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Михайлова В.С., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 10)Для правильного исчисления исковой давности по требованию о сносе самовольной постройки судам надлежало установить, когда право было нарушено и было ли оно нарушено и когда публично-правовое образование, осуществляющее властные полномочия на данной территории, должно было об этом узнать.
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за июль 2025 года
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Михайлова В.С., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 9)Однако суды, разрешая вопрос о сносе капитального объекта недвижимости, не поставили на обсуждение сторон и не разрешили вопрос о выселении граждан, проживающих в самовольном строении, а также не привлекли прокурора к участию в деле для дачи заключения о возможности выселения, учитывая, что судами установлено, что данное строение является многоквартирным жилым домом и в нем проживают ответчики.
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Михайлова В.С., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 9)Однако суды, разрешая вопрос о сносе капитального объекта недвижимости, не поставили на обсуждение сторон и не разрешили вопрос о выселении граждан, проживающих в самовольном строении, а также не привлекли прокурора к участию в деле для дачи заключения о возможности выселения, учитывая, что судами установлено, что данное строение является многоквартирным жилым домом и в нем проживают ответчики.
Судебная практика
Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 15.08.2023 по делу N 88-26905/2023 (УИД 23RS0002-01-2022-001586-91)
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования: О признании объекта самовольной постройкой и обязании снести самовольную постройку.
Обстоятельства: Ответчик возвел объект капитального строительства на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке в отсутствие разрешения на строительство.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.
Процессуальные вопросы: О взыскании судебной неустойки, индексации присужденных денежных сумм - дело направлено на новое рассмотрение.Удовлетворяя исковые требования о сносе спорного объекта, суд первой инстанции исходил из того, что он имеет все установленные статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации признаки самовольной постройки, поскольку возведен в отсутствие разрешения (уведомления) на строительство, а также ответчиком не представлено доказательств, предпринимал ли надлежащие меры к легализации самовольной постройки, в частности к получению акта ввода объекта в эксплуатацию.
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования: О признании объекта самовольной постройкой и обязании снести самовольную постройку.
Обстоятельства: Ответчик возвел объект капитального строительства на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке в отсутствие разрешения на строительство.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.
Процессуальные вопросы: О взыскании судебной неустойки, индексации присужденных денежных сумм - дело направлено на новое рассмотрение.Удовлетворяя исковые требования о сносе спорного объекта, суд первой инстанции исходил из того, что он имеет все установленные статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации признаки самовольной постройки, поскольку возведен в отсутствие разрешения (уведомления) на строительство, а также ответчиком не представлено доказательств, предпринимал ли надлежащие меры к легализации самовольной постройки, в частности к получению акта ввода объекта в эксплуатацию.
Позиция ВС РФ: Общий срок исковой давности, применяемый к требованию о сносе самовольной постройки, которая не создает угрозы жизни и здоровью граждан, исчисляется со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является ответчиком
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 и другие акты высших судов
Применимые нормы: п. 1 ст. 196, п. 1 ст. 200 ГК РФК требованию о сносе самовольной постройки, сохранение которой не создает угрозу жизни и здоровью граждан, применяется общий срок исковой давности. Он исчисляется со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 и другие акты высших судов
Применимые нормы: п. 1 ст. 196, п. 1 ст. 200 ГК РФК требованию о сносе самовольной постройки, сохранение которой не создает угрозу жизни и здоровью граждан, применяется общий срок исковой давности. Он исчисляется со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022)Спора о надлежащем ответчике не имелось.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022)Спора о надлежащем ответчике не имелось.
"Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014)Для исполнения принятого решения суда был установлен трехмесячный срок, по истечении которого администрации города предоставлено право совершить действия по сносу самовольной постройки за счет Ш. с взысканием с него необходимых расходов.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014)Для исполнения принятого решения суда был установлен трехмесячный срок, по истечении которого администрации города предоставлено право совершить действия по сносу самовольной постройки за счет Ш. с взысканием с него необходимых расходов.
Статья: Спор о признании права собственности на самовольно возведенные строения (на основании судебной практики Московского областного суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)К требованию о сносе самовольной постройки, сохранение которой не создает угрозу жизни и здоровью граждан, применяется общий срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком (п. 1 ст. 196, п. 1 ст. 200 ГК РФ).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)К требованию о сносе самовольной постройки, сохранение которой не создает угрозу жизни и здоровью граждан, применяется общий срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком (п. 1 ст. 196, п. 1 ст. 200 ГК РФ).
Статья: Защита общественных интересов исками и судебными решениями о сносе самовольной постройки: некоторые вопросы
(Туманов Д.А.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2025, N 1)Положения, согласно которым: к "требованию о сносе самовольной постройки, сохранение которой не создает угрозу жизни и здоровью граждан, применяется общий срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком"; "на требования о сносе, о сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется", - учитывают специфику общественных интересов и призваны обеспечить баланс между указанными и частными интересами <1>.
(Туманов Д.А.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2025, N 1)Положения, согласно которым: к "требованию о сносе самовольной постройки, сохранение которой не создает угрозу жизни и здоровью граждан, применяется общий срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком"; "на требования о сносе, о сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется", - учитывают специфику общественных интересов и призваны обеспечить баланс между указанными и частными интересами <1>.
Статья: Определение существенности нарушения градостроительных и строительных норм и правил в спорах о самовольных постройках
(Карпов И.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 6)Автор настоящей статьи предпочел подробно рассмотреть один из дискуссионных вопросов - о критерии существенности нарушения градостроительных и строительных норм и правил как основании удовлетворения требования о сносе самовольной постройки.
(Карпов И.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 6)Автор настоящей статьи предпочел подробно рассмотреть один из дискуссионных вопросов - о критерии существенности нарушения градостроительных и строительных норм и правил как основании удовлетворения требования о сносе самовольной постройки.
Статья: Компенсации лицам, чьи покупки в строящихся домах подтверждены, но дома решено снести
(Алексеевская А.)
("Жилищное право", 2022, N 9)Так, отменяя нижестоящие судебные акты, в соответствии с которыми требования истцов о сносе многоквартирного жилого дома были удовлетворены, Верховный Суд РФ Определением Судебной коллегии по гражданским делам от 25.09.2018 N 78-КГ18-49 указал следующее. Установив, что возведенная постройка является самовольной, однако снос постройки нарушит жилищные права собственников и проживающих в жилых помещениях лиц, а сохранение и эксплуатация здания угрозу жизни и здоровью граждан не создают и права третьих лиц не нарушают, суду необходимо было определить наличие технической возможности восстановления нарушенного права истца без несоразмерного ущерба имуществу ответчиков, возможность использования земельного участка по целевому назначению, оценить государственную экспертизу проектной документации, принятые меры по легализации самовольной постройки, а также возможность соблюдения жилищных прав собственника, однако этого сделано не было.
(Алексеевская А.)
("Жилищное право", 2022, N 9)Так, отменяя нижестоящие судебные акты, в соответствии с которыми требования истцов о сносе многоквартирного жилого дома были удовлетворены, Верховный Суд РФ Определением Судебной коллегии по гражданским делам от 25.09.2018 N 78-КГ18-49 указал следующее. Установив, что возведенная постройка является самовольной, однако снос постройки нарушит жилищные права собственников и проживающих в жилых помещениях лиц, а сохранение и эксплуатация здания угрозу жизни и здоровью граждан не создают и права третьих лиц не нарушают, суду необходимо было определить наличие технической возможности восстановления нарушенного права истца без несоразмерного ущерба имуществу ответчиков, возможность использования земельного участка по целевому назначению, оценить государственную экспертизу проектной документации, принятые меры по легализации самовольной постройки, а также возможность соблюдения жилищных прав собственника, однако этого сделано не было.
Статья: Анализ споров, связанных со сносом самовольной постройки (2022 и 2023 гг.)
(Дружинина И.)
("Жилищное право", 2023, N 2)Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
(Дружинина И.)
("Жилищное право", 2023, N 2)Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за февраль 2025 года
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Михайлова В.С., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 4)К требованию о сносе самовольной постройки, сохранение которой не создает угрозу жизни и здоровью граждан, применяется общий срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком. В такой ситуации, если истекает срок исковой давности по иску об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, считается истекшим и срок исковой давности по требованию о сносе возведенной на нем самовольной постройки.
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Михайлова В.С., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 4)К требованию о сносе самовольной постройки, сохранение которой не создает угрозу жизни и здоровью граждан, применяется общий срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком. В такой ситуации, если истекает срок исковой давности по иску об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, считается истекшим и срок исковой давности по требованию о сносе возведенной на нем самовольной постройки.
Статья: Презумпции в экологическом праве
(Волков Г.А.)
("Экологическое право", 2025, N 1)К требованию о сносе самовольной постройки, сохранение которой не создает угрозу жизни и здоровью граждан, применяется общий срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком (п. 1 ст. 196, п. 1 ст. 200 ГК РФ). На требования о сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется (п. 15).
(Волков Г.А.)
("Экологическое право", 2025, N 1)К требованию о сносе самовольной постройки, сохранение которой не создает угрозу жизни и здоровью граждан, применяется общий срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком (п. 1 ст. 196, п. 1 ст. 200 ГК РФ). На требования о сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется (п. 15).
Статья: Отдельные вопросы судебной практики по спорам о правах на самовольную постройку
(Преснецова Т.Г.)
("Арбитражные споры", 2024, N 1)Отменяя судебные акты, ВС РФ указал, что отказ в иске о сносе строения, в отношении которого по другому делу имеется вступившее в законную силу решение суда об отказе в признании права собственности, не соответствует принципу стабильности гражданского оборота. В случае признания постройки самовольной суду надлежит определить ее правовую судьбу, возложив на лицо, создавшее эту постройку, обязанность ее снести или привести в соответствие с установленными требованиями.
(Преснецова Т.Г.)
("Арбитражные споры", 2024, N 1)Отменяя судебные акты, ВС РФ указал, что отказ в иске о сносе строения, в отношении которого по другому делу имеется вступившее в законную силу решение суда об отказе в признании права собственности, не соответствует принципу стабильности гражданского оборота. В случае признания постройки самовольной суду надлежит определить ее правовую судьбу, возложив на лицо, создавшее эту постройку, обязанность ее снести или привести в соответствие с установленными требованиями.
Статья: Обзор Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке"
(Мальбин Д.А.)
("Цивилист", 2024, N 1)Признание соответствующего органа публичной власти ответчиком непосредственно связано с положением п. 43 Постановления N 44 о том, что право собственности на постройку может быть признано судом только тогда, когда единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. В таком случае оказывается, что орган власти, который незаконно отказал в согласовании или выдаче разрешения, действительно должен признаваться ответчиком как лицо, нарушившее права и законные интересы истца.
(Мальбин Д.А.)
("Цивилист", 2024, N 1)Признание соответствующего органа публичной власти ответчиком непосредственно связано с положением п. 43 Постановления N 44 о том, что право собственности на постройку может быть признано судом только тогда, когда единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. В таком случае оказывается, что орган власти, который незаконно отказал в согласовании или выдаче разрешения, действительно должен признаваться ответчиком как лицо, нарушившее права и законные интересы истца.
"Правовой режим самовольной постройки в системе вещного права: монография"
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)Иски о сносе самовольной постройки и о признании права отсутствующим следует считать взаимоисключающими. Это означает, что отсутствуют ситуации, в которых у заинтересованного лица существует возможность выбрать любой из этих исков в качестве надлежащего способа защиты права или предъявить эти требования одновременно. В каждом случае, когда право ответчика на объект, признанный недвижимой вещью, зарегистрировано, надлежащим способом защиты права истца является только один из этих исков в зависимости от избранных истцом оснований:
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)Иски о сносе самовольной постройки и о признании права отсутствующим следует считать взаимоисключающими. Это означает, что отсутствуют ситуации, в которых у заинтересованного лица существует возможность выбрать любой из этих исков в качестве надлежащего способа защиты права или предъявить эти требования одновременно. В каждом случае, когда право ответчика на объект, признанный недвижимой вещью, зарегистрировано, надлежащим способом защиты права истца является только один из этих исков в зависимости от избранных истцом оснований: