Регламент электронное правосудие
Подборка наиболее важных документов по запросу Регламент электронное правосудие (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Доступ к конституционному судопроизводству в РФ при подаче обращений в условиях применения информационных технологий (в контексте исполнения решений X Всероссийского съезда судей)
(Латышева Н.А.)
("Администратор суда", 2025, N 2)Председатель Конституционного Суда РФ В.Д. Зорькин, выступая на X Всероссийском съезде судей, подчеркнул прогрессивное значение информационных технологий. При этом, размышляя об электронном правосудии, он отметил, что в "судебной системе еще не все решено" <6>. В отличие от судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов, обеспечиваемых Федеральным государственным бюджетным учреждением "Информационно-аналитический центр поддержки ГАС "Правосудие", которое подотчетно Судебному департаменту, идеи цифровизации в Конституционном Суде РФ воплощает Управление правовой информации. Данная организационно-штатная единица в аппарате Суда обеспечивает планирование и реализацию задач развития информационных систем и банков данных, а также поддержку и развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры и безопасности Конституционного Суда РФ <7>. В то же время, несмотря на указанные организационные различия, в федеральных судах общей юрисдикции и арбитражных судах с 2017 г. используются схожие правила формирования документированной информации и ее передачи посредством электронного документооборота в файловых системах личных кабинетов на сайтах судов, что свидетельствует о единстве подходов в обработке входящих электронных документов. К примеру, для судов общей юрисдикции Судебным департаментом при Верховном Суде РФ Приказом от 27 декабря 2016 г. N 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа <8>. Данная регламентация, основанная на обобщенном опыте обеспечения конституционного судопроизводства 2015 - 2016 гг., позволяет принимать обращения от граждан, в том числе в порядке востребованного в судебной практике искового производства в гражданском процессе.
(Латышева Н.А.)
("Администратор суда", 2025, N 2)Председатель Конституционного Суда РФ В.Д. Зорькин, выступая на X Всероссийском съезде судей, подчеркнул прогрессивное значение информационных технологий. При этом, размышляя об электронном правосудии, он отметил, что в "судебной системе еще не все решено" <6>. В отличие от судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов, обеспечиваемых Федеральным государственным бюджетным учреждением "Информационно-аналитический центр поддержки ГАС "Правосудие", которое подотчетно Судебному департаменту, идеи цифровизации в Конституционном Суде РФ воплощает Управление правовой информации. Данная организационно-штатная единица в аппарате Суда обеспечивает планирование и реализацию задач развития информационных систем и банков данных, а также поддержку и развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры и безопасности Конституционного Суда РФ <7>. В то же время, несмотря на указанные организационные различия, в федеральных судах общей юрисдикции и арбитражных судах с 2017 г. используются схожие правила формирования документированной информации и ее передачи посредством электронного документооборота в файловых системах личных кабинетов на сайтах судов, что свидетельствует о единстве подходов в обработке входящих электронных документов. К примеру, для судов общей юрисдикции Судебным департаментом при Верховном Суде РФ Приказом от 27 декабря 2016 г. N 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа <8>. Данная регламентация, основанная на обобщенном опыте обеспечения конституционного судопроизводства 2015 - 2016 гг., позволяет принимать обращения от граждан, в том числе в порядке востребованного в судебной практике искового производства в гражданском процессе.
Статья: Перспективы развития онлайн-урегулирования споров, в том числе по вопросам земельного законодательства
(Цыганов С.С., Мигунова Т.Л.)
("Юрист", 2024, N 4)Постоянно меняющаяся цифровая среда предопределила появление категории "онлайн-разрешение споров" (ODR - Online Dispute Resolution) <5>, которая представляет собой набор методик по урегулированию спорных ситуаций с использованием инновационных интернет-технологий. Она рассматривается как вспомогательная система электронного правосудия <6> и альтернативная методика <7> рассмотрения споров без участия суда.
(Цыганов С.С., Мигунова Т.Л.)
("Юрист", 2024, N 4)Постоянно меняющаяся цифровая среда предопределила появление категории "онлайн-разрешение споров" (ODR - Online Dispute Resolution) <5>, которая представляет собой набор методик по урегулированию спорных ситуаций с использованием инновационных интернет-технологий. Она рассматривается как вспомогательная система электронного правосудия <6> и альтернативная методика <7> рассмотрения споров без участия суда.
Нормативные акты
Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 25.12.2013 N 257
(ред. от 27.08.2019)
"Об утверждении Регламента организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений"3.1. Подготовка и отправка участникам судопроизводства СМС-извещений осуществляется в автоматизированном режиме посредством ПС "СДПС" ГАС "Правосудие".
(ред. от 27.08.2019)
"Об утверждении Регламента организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений"3.1. Подготовка и отправка участникам судопроизводства СМС-извещений осуществляется в автоматизированном режиме посредством ПС "СДПС" ГАС "Правосудие".
Статья: Примирение в условиях цифровизации судебной деятельности
(Фомина М.Н.)
("Российский судья", 2024, N 9)Как указывалось, информационные технологии с положительной стороны зарекомендовали себя в работе судебной системы и являются востребованными у общества, о чем может свидетельствовать количество поданных электронных обращений. В выступлении В.В. Момотов отметил, что "для использования сервиса "Электронное правосудие" гражданами создано более 2,7 миллиона личных кабинетов, через которые в федеральные суды общей юрисдикции подано около 22 миллионов обращений в электронном виде. В федеральные арбитражные суды посредством аналогичного сервиса в информационной системе "Мой арбитр" подано свыше 3,2 миллиона обращений в электронном виде. Далее мы прогнозируем только рост таких обращений" <9>.
(Фомина М.Н.)
("Российский судья", 2024, N 9)Как указывалось, информационные технологии с положительной стороны зарекомендовали себя в работе судебной системы и являются востребованными у общества, о чем может свидетельствовать количество поданных электронных обращений. В выступлении В.В. Момотов отметил, что "для использования сервиса "Электронное правосудие" гражданами создано более 2,7 миллиона личных кабинетов, через которые в федеральные суды общей юрисдикции подано около 22 миллионов обращений в электронном виде. В федеральные арбитражные суды посредством аналогичного сервиса в информационной системе "Мой арбитр" подано свыше 3,2 миллиона обращений в электронном виде. Далее мы прогнозируем только рост таких обращений" <9>.
Статья: Потенциал цифровой трансформации третейского разбирательства
(Маколкин Н.Н.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2023, N 4)Противоположностью этому можно назвать деятельность третейских судов. Так, если обратиться к Регламенту Арбитражного центра при РСПП <5>, то можно обнаружить, что он, как и Регламент арбитража онлайн РАА <6>, предусматривает, что документы и иные материалы могут быть направлены по электронной почте. То есть если обратиться к сайтам Арбитражного центра при РСПП и Арбитражной ассоциации, то можно обнаружить, что и там и там есть система, в которой размещается информация о рассматриваемых спорах, но при этом стоит сделать оговорку о том, что эта система более закрытая и менее информативная, чем тот же "Мой Арбитр". Да, с точки зрения закрытости системы это обоснованно, так как третейское разбирательство более частно-ориентированное, если сравнивать с государственными судами. При этом информативность носит многогранный характер: с одной стороны, это неинформативность, что объясняется закрытостью третейских судов, а это объективно, с другой - одновременно с этим предлагаемая третейскими судами система менее совершенна, и, соответственно, в этом контексте неинформативность и наличие меньшего функционала представляются уже некоторыми недостатками.
(Маколкин Н.Н.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2023, N 4)Противоположностью этому можно назвать деятельность третейских судов. Так, если обратиться к Регламенту Арбитражного центра при РСПП <5>, то можно обнаружить, что он, как и Регламент арбитража онлайн РАА <6>, предусматривает, что документы и иные материалы могут быть направлены по электронной почте. То есть если обратиться к сайтам Арбитражного центра при РСПП и Арбитражной ассоциации, то можно обнаружить, что и там и там есть система, в которой размещается информация о рассматриваемых спорах, но при этом стоит сделать оговорку о том, что эта система более закрытая и менее информативная, чем тот же "Мой Арбитр". Да, с точки зрения закрытости системы это обоснованно, так как третейское разбирательство более частно-ориентированное, если сравнивать с государственными судами. При этом информативность носит многогранный характер: с одной стороны, это неинформативность, что объясняется закрытостью третейских судов, а это объективно, с другой - одновременно с этим предлагаемая третейскими судами система менее совершенна, и, соответственно, в этом контексте неинформативность и наличие меньшего функционала представляются уже некоторыми недостатками.
"Цифровые технологии в гражданском и административном судопроизводстве: практика, аналитика, перспективы"
(отв. ред. Е.Г. Стрельцова)
("Инфотропик Медиа", 2022)В Российской Федерации на сегодняшний день создана значительная нормативная правовая база использования информационных технологий в судебной деятельности. Основой для развития и внедрения информационных технологий явились федеральные целевые программы: "Развитие судебной системы на 2002 - 2006 гг." <287>, "Развитие судебной системы на 2007 - 2012 гг." <288>, "Развитие судебной системы России на 2013 - 2024 гг." <289>. Федеральный закон от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов Российской Федерации" закрепил правила размещения информации о деятельности судов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, опубликование судебных актов в сети Интернет на официальных сайтах судов и т.д. С целью создания единообразного применения данного Закона судебными органами изданы подзаконные нормативные правовые акты, уточняющие и конкретизирующие порядок внедрения элементов электронного правосудия в деятельность судебной власти в Российской Федерации, в том числе Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 20.04.2009 N 71 "Об утверждении Регламента размещения информации о деятельности судов общей юрисдикции, органов судейского сообщества, системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в сети Интернет". Постановлением Совета судей Российской Федерации от 11 апреля 2002 г. N 75 "Об информатизации судов" была утверждена редакция Концепции информатизации судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента как составная часть единой Концепции информатизации всей судебной системы Российской Федерации и как база для создания единой Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие". Концепция развития информатизации судов общей юрисдикции на 2013 - 2020 гг. утверждена Судебным департаментом и Постановлением Совета судей Российской Федерации от 19 февраля 2015 г. N 439.
(отв. ред. Е.Г. Стрельцова)
("Инфотропик Медиа", 2022)В Российской Федерации на сегодняшний день создана значительная нормативная правовая база использования информационных технологий в судебной деятельности. Основой для развития и внедрения информационных технологий явились федеральные целевые программы: "Развитие судебной системы на 2002 - 2006 гг." <287>, "Развитие судебной системы на 2007 - 2012 гг." <288>, "Развитие судебной системы России на 2013 - 2024 гг." <289>. Федеральный закон от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов Российской Федерации" закрепил правила размещения информации о деятельности судов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, опубликование судебных актов в сети Интернет на официальных сайтах судов и т.д. С целью создания единообразного применения данного Закона судебными органами изданы подзаконные нормативные правовые акты, уточняющие и конкретизирующие порядок внедрения элементов электронного правосудия в деятельность судебной власти в Российской Федерации, в том числе Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 20.04.2009 N 71 "Об утверждении Регламента размещения информации о деятельности судов общей юрисдикции, органов судейского сообщества, системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в сети Интернет". Постановлением Совета судей Российской Федерации от 11 апреля 2002 г. N 75 "Об информатизации судов" была утверждена редакция Концепции информатизации судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента как составная часть единой Концепции информатизации всей судебной системы Российской Федерации и как база для создания единой Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие". Концепция развития информатизации судов общей юрисдикции на 2013 - 2020 гг. утверждена Судебным департаментом и Постановлением Совета судей Российской Федерации от 19 февраля 2015 г. N 439.
Статья: Цифровизация гражданского процесса в масштабах интеграционных объединений (на примере ЕАЭС)
(Брановицкий К.Л., Незнамов А.В., Ренц И.Г.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 6)Одним из первых примеров регламентации трансграничной цифровизации правосудия можно считать проект Регламента ЕС от 1 декабря 2021 г. "О цифровизации сотрудничества в сфере правосудия и доступе к правосудию по трансграничным спорам, торговым и уголовным делам", которым предусматриваются: возможность электронной коммуникации с уполномоченными органами и судом для стороны, находящейся на территории другого государства - члена ЕС; расширенное использование видео-конференц-связи для проведения судебных заседаний по трансграничным гражданским, торговым и уголовным делам; возможность прямой электронной передачи документов и информации между органами и судами государств <1>.
(Брановицкий К.Л., Незнамов А.В., Ренц И.Г.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 6)Одним из первых примеров регламентации трансграничной цифровизации правосудия можно считать проект Регламента ЕС от 1 декабря 2021 г. "О цифровизации сотрудничества в сфере правосудия и доступе к правосудию по трансграничным спорам, торговым и уголовным делам", которым предусматриваются: возможность электронной коммуникации с уполномоченными органами и судом для стороны, находящейся на территории другого государства - члена ЕС; расширенное использование видео-конференц-связи для проведения судебных заседаний по трансграничным гражданским, торговым и уголовным делам; возможность прямой электронной передачи документов и информации между органами и судами государств <1>.
Статья: Применение современных технологий в процессе оказания публичных услуг в Российской Федерации
(Пуляевская И.А., Таскаев Н.Н.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 3)В начале 2022 г. можно увидеть, как изменился мир в связи с пандемией коронавирусной инфекции: стали повседневными "интернет-программы и мобильные средства обеспечения общения, проведение собраний в режиме видеоконференцсвязи с помощью разных программ, электронное голосование, использование новейших разработок искусственного интеллекта при диагностировании COVID-19 и ряда других заболеваний, онлайн-торговля, технологии электронного правосудия" <7>, изменился и порядок предоставления публичных услуг, однако необходимо дальнейшее совершенствование системы оказания публичных услуг с учетом современных вызовов.
(Пуляевская И.А., Таскаев Н.Н.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 3)В начале 2022 г. можно увидеть, как изменился мир в связи с пандемией коронавирусной инфекции: стали повседневными "интернет-программы и мобильные средства обеспечения общения, проведение собраний в режиме видеоконференцсвязи с помощью разных программ, электронное голосование, использование новейших разработок искусственного интеллекта при диагностировании COVID-19 и ряда других заболеваний, онлайн-торговля, технологии электронного правосудия" <7>, изменился и порядок предоставления публичных услуг, однако необходимо дальнейшее совершенствование системы оказания публичных услуг с учетом современных вызовов.
"Очерки современного цивилистического процесса: In Memoriam заслуженного деятеля науки Российской Федерации, доктора юридических наук, профессора Тамары Евгеньевны Абовой"
(под ред. Е.И. Носыревой, И.Н. Лукьяновой, Д.Г. Фильченко)
("Статут", 2023)При этом исключительно важно находить симбиоз между технической возможностью и соответствием этих технических условий требованиям законодательства, в первую очередь процессуального, характеризующегося значительным объемом правовых требований и гарантий, нацеленных на реализацию конституционного права на судебную защиту. По утверждению А.В. Аносова, одним из основных направлений развития электронного правосудия является облегчение доступа к суду в условиях больших пространств России и ускорение документооборота <1>. Безусловно, стремление к ускорению документооборота, обусловленное внедрением элементов электронного правосудия и наличием технической возможности направления в суд данных в цифровой форме по защищенным каналам связи, должно осуществляться не только исходя из технической возможности и "целесообразности", но в первую очередь из понимания положений ст. 46 Конституции РФ, закрепляющих, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Это означает, что технические регламенты и технические этапы, являющиеся непременным сопровождением "электронного правосудия", должны внедряться и функционировать с учетом формализма процессуальных отношений и важности конституционных положений.
(под ред. Е.И. Носыревой, И.Н. Лукьяновой, Д.Г. Фильченко)
("Статут", 2023)При этом исключительно важно находить симбиоз между технической возможностью и соответствием этих технических условий требованиям законодательства, в первую очередь процессуального, характеризующегося значительным объемом правовых требований и гарантий, нацеленных на реализацию конституционного права на судебную защиту. По утверждению А.В. Аносова, одним из основных направлений развития электронного правосудия является облегчение доступа к суду в условиях больших пространств России и ускорение документооборота <1>. Безусловно, стремление к ускорению документооборота, обусловленное внедрением элементов электронного правосудия и наличием технической возможности направления в суд данных в цифровой форме по защищенным каналам связи, должно осуществляться не только исходя из технической возможности и "целесообразности", но в первую очередь из понимания положений ст. 46 Конституции РФ, закрепляющих, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Это означает, что технические регламенты и технические этапы, являющиеся непременным сопровождением "электронного правосудия", должны внедряться и функционировать с учетом формализма процессуальных отношений и важности конституционных положений.
"Инновационные средства фиксации информации в арбитражном судопроизводстве: монография"
(Кружалова А.В.)
(под ред. С.Ф. Афанасьева)
("ИНФРА-М", 2025)62. Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд. Порядок организации и проведения ВКС [Электронный ресурс]. URL: 16aas.arbitr.ru/vks/polojenie (дата обращения: 01.07.2024).
(Кружалова А.В.)
(под ред. С.Ф. Афанасьева)
("ИНФРА-М", 2025)62. Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд. Порядок организации и проведения ВКС [Электронный ресурс]. URL: 16aas.arbitr.ru/vks/polojenie (дата обращения: 01.07.2024).
Статья: Вопросы соблюдения процессуальных норм права при использовании ГАС "Правосудие"
(Богданова Е.В., Чумилин Г.Е., Костина У.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 12)Данная работа представляет собой результат научно-правового анализа регламента работы ГАС "Правосудие" - Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, утвержденного Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 251 <1> (утвержден и введен в действие с 1 января 2017 г.) (далее - Порядок). Указанный документ изучен во взаимосвязи с нормами гражданского процессуального законодательства и практикой его применения.
(Богданова Е.В., Чумилин Г.Е., Костина У.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 12)Данная работа представляет собой результат научно-правового анализа регламента работы ГАС "Правосудие" - Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, утвержденного Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 251 <1> (утвержден и введен в действие с 1 января 2017 г.) (далее - Порядок). Указанный документ изучен во взаимосвязи с нормами гражданского процессуального законодательства и практикой его применения.
Статья: Влияние цифровизации судопроизводства на стадии цивилистического процесса и формирование материалов дела
(Жмакин Г.Н.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2026, N 5)Электронное правосудие в России, тенденции и проблемы электронного документооборота. В нормативных правовых актах Судебного департамента при Верховном Суде РФ электронное правосудие рассматривается как информационный термин, под которым понимаются способ и форма осуществления предусмотренных законом процессуальных действий, основанные на использовании информационных технологий в деятельности судов, включая взаимодействие судов, физических и юридических лиц в электронном (цифровом) виде <9>, что соответствует определению электронного правосудия, данному еще в Концепции развития информатизации судов до 2020 года <10>.
(Жмакин Г.Н.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2026, N 5)Электронное правосудие в России, тенденции и проблемы электронного документооборота. В нормативных правовых актах Судебного департамента при Верховном Суде РФ электронное правосудие рассматривается как информационный термин, под которым понимаются способ и форма осуществления предусмотренных законом процессуальных действий, основанные на использовании информационных технологий в деятельности судов, включая взаимодействие судов, физических и юридических лиц в электронном (цифровом) виде <9>, что соответствует определению электронного правосудия, данному еще в Концепции развития информатизации судов до 2020 года <10>.
Статья: Судопроизводство по административным делам о признании информационных материалов экстремистскими (в контексте новаций судебного делопроизводства)
(Латышева Н.А.)
("Российский судья", 2025, N 2)Существенной особенностью документирования информации при рассмотрении административных исковых заявлений о признании материалов экстремистскими является дополнительный объем электронного документирования и организации информирования пользователей информации о рассмотрении дел данной категории. Регламентом 2019 г. создан специальный порядок действий с использованием ресурсов ГАС "Правосудие", позволяющий обеспечить принцип гласности в ходе противодействия экстремистской деятельности (ст. 3 Федерального закона N 114-ФЗ). Среди направлений судебного администрирования, в частности, выделяются:
(Латышева Н.А.)
("Российский судья", 2025, N 2)Существенной особенностью документирования информации при рассмотрении административных исковых заявлений о признании материалов экстремистскими является дополнительный объем электронного документирования и организации информирования пользователей информации о рассмотрении дел данной категории. Регламентом 2019 г. создан специальный порядок действий с использованием ресурсов ГАС "Правосудие", позволяющий обеспечить принцип гласности в ходе противодействия экстремистской деятельности (ст. 3 Федерального закона N 114-ФЗ). Среди направлений судебного администрирования, в частности, выделяются: