Нарушение сервитута
Подборка наиболее важных документов по запросу Нарушение сервитута (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Публичный сервитут в системе ограничений права собственности: цивилистическая природа, системные связи и коллизии
(Ланг П.П.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2026, N 3)Отдельного доктринального внимания заслуживает вопрос о субъекте права публичного сервитута. Если в частном сервитуте управомоченное лицо всегда конкретно и персонифицировано (собственник соседнего участка), то в публичном эта определенность размывается. Кто является носителем права: неопределенный круг граждан (при сервитуте прохода к берегу), муниципальное образование в целом, конкретная эксплуатирующая организация? От ответа на этот вопрос зависит практика защиты данного права: кто может требовать пресечения нарушений сервитута со стороны самого собственника (например, если он возвел забор, перекрывающий проход к воде)? Судебная практика здесь неоднородна: в одних случаях иск подает прокурор в защиту публичных интересов, в других - орган местного самоуправления, в третьих - конкретные граждане, чьи права нарушены. Эта неопределенность свидетельствует о том, что конструкция публичного сервитута как вещного права все же далека от классической чистоты.
(Ланг П.П.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2026, N 3)Отдельного доктринального внимания заслуживает вопрос о субъекте права публичного сервитута. Если в частном сервитуте управомоченное лицо всегда конкретно и персонифицировано (собственник соседнего участка), то в публичном эта определенность размывается. Кто является носителем права: неопределенный круг граждан (при сервитуте прохода к берегу), муниципальное образование в целом, конкретная эксплуатирующая организация? От ответа на этот вопрос зависит практика защиты данного права: кто может требовать пресечения нарушений сервитута со стороны самого собственника (например, если он возвел забор, перекрывающий проход к воде)? Судебная практика здесь неоднородна: в одних случаях иск подает прокурор в защиту публичных интересов, в других - орган местного самоуправления, в третьих - конкретные граждане, чьи права нарушены. Эта неопределенность свидетельствует о том, что конструкция публичного сервитута как вещного права все же далека от классической чистоты.
Статья: Судьба сервитута при преобразовании господствующего земельного участка
(Краснова Т.С.)
("Вестник Санкт-Петербургского государственного университета. Право", 2024, N 2)В эпоху римского права при нарушении сервитута управомоченное лицо могло воспользоваться как владельческими средствами защиты, так и петиторным иском (Васьковский 1896, 23 - 26; Гримм 2014, 277 - 281; Дернбург 1905, 246 - 249, 253 - 256; Дождев 2008, 460; Копылов 2000, 33 - 37; Латыев 2003, 24; Муромцев 2003, 148 - 150; Новицкий 1993, 106; Победоносцев 2002, 506; Рудоквас 2009, 203; Хвостов 1996, 313 - 314, 317 - 318).
(Краснова Т.С.)
("Вестник Санкт-Петербургского государственного университета. Право", 2024, N 2)В эпоху римского права при нарушении сервитута управомоченное лицо могло воспользоваться как владельческими средствами защиты, так и петиторным иском (Васьковский 1896, 23 - 26; Гримм 2014, 277 - 281; Дернбург 1905, 246 - 249, 253 - 256; Дождев 2008, 460; Копылов 2000, 33 - 37; Латыев 2003, 24; Муромцев 2003, 148 - 150; Новицкий 1993, 106; Победоносцев 2002, 506; Рудоквас 2009, 203; Хвостов 1996, 313 - 314, 317 - 318).
Судебная практика
Перечень позиций высших судов к ст. 126 АПК РФ "Документы, прилагаемые к исковому заявлению"6.1.2. Спор об установлении сервитута не требует соблюдения досудебного порядка урегулирования (позиция ВС РФ) >>>
Перспективы и риски арбитражного спора: Возникновение, реализация, защита прав на землю: Лицо, в пользу которого установлен сервитут, хочет устранить препятствия в пользовании сервитутом
(КонсультантПлюс, 2026)нарушение условий сервитута Правообладателем недвижимости или создание препятствий в пользовании имуществом (актами проверок и осмотров, письмами уполномоченных органов, объяснениями должностных лиц и свидетельскими показаниями, ситуационным планом, схемами кадастрового плана территории, схемами взаимного расположения объектов, фотоматериалами и т.п.)
(КонсультантПлюс, 2026)нарушение условий сервитута Правообладателем недвижимости или создание препятствий в пользовании имуществом (актами проверок и осмотров, письмами уполномоченных органов, объяснениями должностных лиц и свидетельскими показаниями, ситуационным планом, схемами кадастрового плана территории, схемами взаимного расположения объектов, фотоматериалами и т.п.)
Нормативные акты
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 02.05.2026)2) не соблюдены условия установления публичного сервитута, предусмотренные статьями 23 и 39.39 настоящего Кодекса;
(ред. от 02.05.2026)2) не соблюдены условия установления публичного сервитута, предусмотренные статьями 23 и 39.39 настоящего Кодекса;
Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ
(ред. от 15.12.2025)
"О приватизации государственного и муниципального имущества"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 21.03.2026)с указанного лица могут быть взысканы убытки, причиненные нарушением условий обременения, в том числе публичного сервитута, в доход государства или муниципального образования, а при отсутствии последнего - в доход субъекта Российской Федерации.
(ред. от 15.12.2025)
"О приватизации государственного и муниципального имущества"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 21.03.2026)с указанного лица могут быть взысканы убытки, причиненные нарушением условий обременения, в том числе публичного сервитута, в доход государства или муниципального образования, а при отсутствии последнего - в доход субъекта Российской Федерации.
Статья: Сервитут для недропользования
(Игнатьева И.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2026, N 1)Появление противоположных оценок относительно случаев установления сервитута на земельных участках, находящихся в публичной собственности, не представляется случайным. Скорее оно является следствием общей слабой проработанности правоположений о сервитуте, нарушения правил формальной логики в их изложении, дублирования правовых установлений в ЗК РФ и ГК РФ, неоднородности терминологии. В целом сервитутные конструкции, как справедливо заключает Д.А. Монахов, не развиты в праве и плохо понимаются правоприменителем <4>.
(Игнатьева И.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2026, N 1)Появление противоположных оценок относительно случаев установления сервитута на земельных участках, находящихся в публичной собственности, не представляется случайным. Скорее оно является следствием общей слабой проработанности правоположений о сервитуте, нарушения правил формальной логики в их изложении, дублирования правовых установлений в ЗК РФ и ГК РФ, неоднородности терминологии. В целом сервитутные конструкции, как справедливо заключает Д.А. Монахов, не развиты в праве и плохо понимаются правоприменителем <4>.
Статья: Комментарий к Письму Министерства финансов РФ от 27.03.2024 N 03-07-11/27422 <НДС при предоставлении права ограниченного пользования земельным участком>
(Чимидова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 19)Если условия не соблюдены, то организации и ИП, в интересах которых установлен сервитут, не являются налоговыми агентами по НДС.
(Чимидова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 19)Если условия не соблюдены, то организации и ИП, в интересах которых установлен сервитут, не являются налоговыми агентами по НДС.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)4) осуществление обладателем публичного сервитута деятельности, для обеспечения которой был установлен публичный сервитут, с нарушением требований федеральных законов, технических регламентов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) условий осуществления публичного сервитута, предусмотренных решением об установлении публичного сервитута и (или) соглашением об осуществлении публичного сервитута;
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)4) осуществление обладателем публичного сервитута деятельности, для обеспечения которой был установлен публичный сервитут, с нарушением требований федеральных законов, технических регламентов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) условий осуществления публичного сервитута, предусмотренных решением об установлении публичного сервитута и (или) соглашением об осуществлении публичного сервитута;
Статья: К вопросу об отнесении публичного сервитута к вещным правам
(Леканова Е.Е.)
("Власть Закона", 2025, N 3)В статье исследована правовая сущность публичного сервитута и способов защиты. Вопрос об отнесении его к вещным правам является злободневным, поскольку решение такого вопроса влияет на то, какими способами может быть защищен публичный сервитут. Кроме того, актуальность темы исследования обусловлена наличием постоянной дискуссии о правовой сущности публичного сервитута. Одни правоведы относят его к вещным правам, другие ученые считают, что публичный сервитут не относится к субъективным правам, а является ограничением права собственности. Целью исследования выступает обоснование вещной природы. Автором статьи сделан вывод о том, что публичный сервитут - это вещное субъективное право. Во-первых, вещные права, в отличие от обязательственных, заключают в себе возможности на свои действия, а не на чужие. Во-вторых, наличие в структуре субъективного права хотя бы одного из таких правомочий, как владение, пользование или распоряжение, служит главным отличительным признаком вещных прав от иных смежных конструкций. Публичный сервитут в своей структуре содержит правомочие пользования. Для устранения правовой неопределенности законодателю необходимо более четко сформулировать позицию об отнесении публичного сервитута к вещным правам, закрепив его в ст. 216 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) как разновидность ограниченных вещных прав. Анализ правоприменительной практики показал, что сервитуарий вправе требовать устранения нарушений публичного сервитута посредством предъявления негаторного иска на основании ст. 305 ГК РФ и иных способов защиты гражданских прав.
(Леканова Е.Е.)
("Власть Закона", 2025, N 3)В статье исследована правовая сущность публичного сервитута и способов защиты. Вопрос об отнесении его к вещным правам является злободневным, поскольку решение такого вопроса влияет на то, какими способами может быть защищен публичный сервитут. Кроме того, актуальность темы исследования обусловлена наличием постоянной дискуссии о правовой сущности публичного сервитута. Одни правоведы относят его к вещным правам, другие ученые считают, что публичный сервитут не относится к субъективным правам, а является ограничением права собственности. Целью исследования выступает обоснование вещной природы. Автором статьи сделан вывод о том, что публичный сервитут - это вещное субъективное право. Во-первых, вещные права, в отличие от обязательственных, заключают в себе возможности на свои действия, а не на чужие. Во-вторых, наличие в структуре субъективного права хотя бы одного из таких правомочий, как владение, пользование или распоряжение, служит главным отличительным признаком вещных прав от иных смежных конструкций. Публичный сервитут в своей структуре содержит правомочие пользования. Для устранения правовой неопределенности законодателю необходимо более четко сформулировать позицию об отнесении публичного сервитута к вещным правам, закрепив его в ст. 216 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) как разновидность ограниченных вещных прав. Анализ правоприменительной практики показал, что сервитуарий вправе требовать устранения нарушений публичного сервитута посредством предъявления негаторного иска на основании ст. 305 ГК РФ и иных способов защиты гражданских прав.
"Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Ни часть первая ГК РФ, ни ЗК РФ таких последствий нарушения собственником имущества условий сервитута, публичного сервитута не предусматривают. Общими нормами п. 1 ст. 393 "Обязанность должника возместить убытки" части первой ГК РФ (в ред. Федерального закона от 8 марта 2015 г. N 42-ФЗ) предусмотрено, что: должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства (абз. 1); если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства (абз. 2).
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Ни часть первая ГК РФ, ни ЗК РФ таких последствий нарушения собственником имущества условий сервитута, публичного сервитута не предусматривают. Общими нормами п. 1 ст. 393 "Обязанность должника возместить убытки" части первой ГК РФ (в ред. Федерального закона от 8 марта 2015 г. N 42-ФЗ) предусмотрено, что: должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства (абз. 1); если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства (абз. 2).
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 2)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2023)<9> Cass. 3e civ., 20 2000, n° 99-14990 (нарушение в результате строительства прав соседей); Cass. 3e civ., 15 octobre 2015, n° 14-24553 (нарушение условий сервитута).
(выпуск 2)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2023)<9> Cass. 3e civ., 20 2000, n° 99-14990 (нарушение в результате строительства прав соседей); Cass. 3e civ., 15 octobre 2015, n° 14-24553 (нарушение условий сервитута).