Реабилитация детей инвалидов
Подборка наиболее важных документов по запросу Реабилитация детей инвалидов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)- оказание федеральным учреждениям медико-социальной экспертизы содействия в разработке индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида;
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)- оказание федеральным учреждениям медико-социальной экспертизы содействия в разработке индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида;
Готовое решение: Как принять на работу несовершеннолетнего
(КонсультантПлюс, 2026)В частности, убедитесь, что инвалиду с учетом его состояния здоровья можно поручить работу, для выполнения которой планируете заключить с ним трудовой договор. Для этого сверьтесь с медицинскими документами об инвалидности - справкой с установленной категорией "ребенок-инвалид" (в том числе справкой, которая оформлена по правилам, действующим до 01.03.2026) и индивидуальной программой реабилитации и абилитации (ИПРА) ребенка-инвалида, выданными учреждением МСЭ. Это следует, в частности, из ч. 10 ст. 216.1 ТК РФ, ст. ст. 11, 23 Закона о социальной защите инвалидов, ст. 40 Закона о занятости N 565-ФЗ, п. 7, абз. 1, 2 п. 46, абз. 3 п. 47 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 N 588.
(КонсультантПлюс, 2026)В частности, убедитесь, что инвалиду с учетом его состояния здоровья можно поручить работу, для выполнения которой планируете заключить с ним трудовой договор. Для этого сверьтесь с медицинскими документами об инвалидности - справкой с установленной категорией "ребенок-инвалид" (в том числе справкой, которая оформлена по правилам, действующим до 01.03.2026) и индивидуальной программой реабилитации и абилитации (ИПРА) ребенка-инвалида, выданными учреждением МСЭ. Это следует, в частности, из ч. 10 ст. 216.1 ТК РФ, ст. ст. 11, 23 Закона о социальной защите инвалидов, ст. 40 Закона о занятости N 565-ФЗ, п. 7, абз. 1, 2 п. 46, абз. 3 п. 47 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 N 588.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 11 "Индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалида" Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации""Поскольку согласно части третьей статьи 11 названного Федерального закона индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) может содержать как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с указанным Федеральным перечнем, так и реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, в оплате которых принимает участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы правомочны включать в индивидуальные программы реабилитации или абилитации инвалидов (детей-инвалидов) все необходимые им по медицинским показаниям реабилитационные мероприятия."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 150 "Ввоз товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежащий налогообложению (освобождаемый от налогообложения)" главы 21 "Налог на добавленную стоимость" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Таможенный орган пришел к выводу о неправомерном применении налогоплательщиком освобождения от обложения НДС в отношении ввезенных ортопедических приспособлений (опор для стояния, опор-ходунков), так как с учетом сведений о характеристиках, отраженных в технической документации, рассматриваемые товары предназначены для тренировки стояния/ходьбы и используются в процессе реабилитации, то есть не являются средством самообслуживания. Следовательно, товар не соответствует описанию изделий, включенных в п. 25 раздела III Перечня медицинских товаров, реализация которых на территории РФ и ввоз которых на территорию РФ и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) НДС, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.09.2015 N 1042. В разделе I данного Перечня не поименованы товары, одновременно соответствующие коду единой ТН ВЭД ЕАЭС 9021 10 100 0 и коду ОКП 94 5150, указанному в регистрационных удостоверениях. Согласно мнению таможни, заявленному при таможенном декларировании товара классификационному коду 9021 10 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС соответствует код ОКП 93 9670. Суд признал неправомерным отказ в применении освобождения от уплаты НДС, поскольку ввезенные товары согласно регистрационным удостоверениям и технической документации производителя предназначены для ухода и реабилитации детей-инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, то есть относятся к поименованным в разделе III Перечня техническим средствам, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Таможенный орган пришел к выводу о неправомерном применении налогоплательщиком освобождения от обложения НДС в отношении ввезенных ортопедических приспособлений (опор для стояния, опор-ходунков), так как с учетом сведений о характеристиках, отраженных в технической документации, рассматриваемые товары предназначены для тренировки стояния/ходьбы и используются в процессе реабилитации, то есть не являются средством самообслуживания. Следовательно, товар не соответствует описанию изделий, включенных в п. 25 раздела III Перечня медицинских товаров, реализация которых на территории РФ и ввоз которых на территорию РФ и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) НДС, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.09.2015 N 1042. В разделе I данного Перечня не поименованы товары, одновременно соответствующие коду единой ТН ВЭД ЕАЭС 9021 10 100 0 и коду ОКП 94 5150, указанному в регистрационных удостоверениях. Согласно мнению таможни, заявленному при таможенном декларировании товара классификационному коду 9021 10 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС соответствует код ОКП 93 9670. Суд признал неправомерным отказ в применении освобождения от уплаты НДС, поскольку ввезенные товары согласно регистрационным удостоверениям и технической документации производителя предназначены для ухода и реабилитации детей-инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, то есть относятся к поименованным в разделе III Перечня техническим средствам, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов.
Нормативные акты
Статья: Инновационные подходы в решении социальных проблем и трудовой миграции
(Шапкина Е.А.)
("Миграционное право", 2025, N 4)Ваучерные системы представляют механизм расширения потребительского выбора в социальной сфере, предоставляя гражданам право самостоятельного выбора поставщика услуг вместо традиционного прикрепления к конкретному учреждению. Подобный подход, в теории, стимулирует конкуренцию между организациями и повышает качество обслуживания, однако в российских условиях ваучерные схемы развиты весьма ограниченно - эксперименты проводятся лишь в отдельных сферах дополнительного образования детей, реабилитации инвалидов, социального обслуживания пожилых <4>. Эффективность таких систем напрямую зависит от количества альтернативных поставщиков услуг и информированности потребителей, при этом основной проблемой остается информационная асимметрия - родители испытывают трудности при сравнении образовательных программ центров для детей с особыми потребностями, пожилые граждане не способны профессионально оценить варианты социального обслуживания на дому, что в условиях ограниченной конкуренции превращает ваучерную систему в формальность.
(Шапкина Е.А.)
("Миграционное право", 2025, N 4)Ваучерные системы представляют механизм расширения потребительского выбора в социальной сфере, предоставляя гражданам право самостоятельного выбора поставщика услуг вместо традиционного прикрепления к конкретному учреждению. Подобный подход, в теории, стимулирует конкуренцию между организациями и повышает качество обслуживания, однако в российских условиях ваучерные схемы развиты весьма ограниченно - эксперименты проводятся лишь в отдельных сферах дополнительного образования детей, реабилитации инвалидов, социального обслуживания пожилых <4>. Эффективность таких систем напрямую зависит от количества альтернативных поставщиков услуг и информированности потребителей, при этом основной проблемой остается информационная асимметрия - родители испытывают трудности при сравнении образовательных программ центров для детей с особыми потребностями, пожилые граждане не способны профессионально оценить варианты социального обслуживания на дому, что в условиях ограниченной конкуренции превращает ваучерную систему в формальность.
Статья: "Жилищные алименты" - миф или новая правовая реальность?
(Чефранова Е.А.)
("Семейное и жилищное право", 2023, NN 3, 4)Показательны следующие дела, в ходе рассмотрения которых истцами была доказана необходимость несения дополнительных расходов в виде найма жилого помещения. Так, судом было установлено, что у истца и ее малолетних детей отсутствует какое бы то ни было жилье, в котором они могли бы совместно проживать. А потому имеются основания для взыскания с ответчика дополнительных расходов в рамках алиментных обязательств - в виде оплаты найма жилого помещения в интересах несовершеннолетних детей. Общая сумма арендных платежей за квартиру была подтверждена документально, на этом основании суд пришел к выводу о взыскании с ответчика 1/2 доли расходов истца по оплате найма жилого помещения, приходящейся на детей <18>. По другому делу судом было установлено, что ребенок истицы признан инвалидом и ему была выдана индивидуальная программа реабилитации. По заключению территориальной психолого-медико-педагогической комиссии ребенку необходимо обучение по образовательной программе для слабослышащих в образовательном учреждении для обучающихся с ограниченными возможностями. Специализированное образовательное учреждение не является интернатом и не имеет общежития для проживания иногородних детей. В связи с необходимостью обучения ребенка в образовательном учреждении вне постоянного места жительства истицей были понесены расходы по найму жилого помещения на время обучения ребенка. Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд, оценив доказательства по делу в их совокупности, принимая во внимание наличие исключительных обстоятельств - ребенок является ребенком-инвалидом, ему выдана индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида, и ему требуются средства, необходимые для излечения и поддержания здоровья, а также для его социальной адаптации и интеграции в обществе, в связи с чем имеется нуждаемость в дополнительных расходах, а также учитывая, что родители обязаны совместно нести расходы на содержание детей и их доли в таких расходах предполагаются равными, с учетом материальных возможностей каждой из сторон пришел к выводу о взыскании с ответчика дополнительных расходов на ребенка-инвалида, понесенных истцом, в размере 50% от общей суммы <19>.
(Чефранова Е.А.)
("Семейное и жилищное право", 2023, NN 3, 4)Показательны следующие дела, в ходе рассмотрения которых истцами была доказана необходимость несения дополнительных расходов в виде найма жилого помещения. Так, судом было установлено, что у истца и ее малолетних детей отсутствует какое бы то ни было жилье, в котором они могли бы совместно проживать. А потому имеются основания для взыскания с ответчика дополнительных расходов в рамках алиментных обязательств - в виде оплаты найма жилого помещения в интересах несовершеннолетних детей. Общая сумма арендных платежей за квартиру была подтверждена документально, на этом основании суд пришел к выводу о взыскании с ответчика 1/2 доли расходов истца по оплате найма жилого помещения, приходящейся на детей <18>. По другому делу судом было установлено, что ребенок истицы признан инвалидом и ему была выдана индивидуальная программа реабилитации. По заключению территориальной психолого-медико-педагогической комиссии ребенку необходимо обучение по образовательной программе для слабослышащих в образовательном учреждении для обучающихся с ограниченными возможностями. Специализированное образовательное учреждение не является интернатом и не имеет общежития для проживания иногородних детей. В связи с необходимостью обучения ребенка в образовательном учреждении вне постоянного места жительства истицей были понесены расходы по найму жилого помещения на время обучения ребенка. Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд, оценив доказательства по делу в их совокупности, принимая во внимание наличие исключительных обстоятельств - ребенок является ребенком-инвалидом, ему выдана индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида, и ему требуются средства, необходимые для излечения и поддержания здоровья, а также для его социальной адаптации и интеграции в обществе, в связи с чем имеется нуждаемость в дополнительных расходах, а также учитывая, что родители обязаны совместно нести расходы на содержание детей и их доли в таких расходах предполагаются равными, с учетом материальных возможностей каждой из сторон пришел к выводу о взыскании с ответчика дополнительных расходов на ребенка-инвалида, понесенных истцом, в размере 50% от общей суммы <19>.
Статья: Организационно-правовые и доктринальные аспекты совершенствования законодательства субъектов Российской Федерации по вопросам ведения инвалидами самостоятельного образа жизни в рамках исполнения положений Конвенции ООН о правах инвалидов и федерального законодательства
(Радуто В.И., Свинцов А.А., Чернякина Т.С.)
("Социальное и пенсионное право", 2022, N 4)- обучение законных представителей основам реабилитации детей-инвалидов в домашних условиях;
(Радуто В.И., Свинцов А.А., Чернякина Т.С.)
("Социальное и пенсионное право", 2022, N 4)- обучение законных представителей основам реабилитации детей-инвалидов в домашних условиях;
"Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью в результате ДТП: научно-практическое пособие"
(5-е издание)
(Колесниченко О.В.)
("РИОР", "ИНФРА-М", 2026)<1> См.: Об утверждении порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации и абилитации ребенка-инвалида и их форм, а также порядка привлечения к разработке индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида и индивидуальной программы реабилитации и абилитации ребенка-инвалида реабилитационных организаций и порядка координации реализации индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида и индивидуальной программы реабилитации и абилитации ребенка-инвалида, включая мониторинг такой реализации и предоставление информации о результатах мониторинга в высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации: Приказ Минтруда России от 18 сентября 2024 г. N 466н // Официальный интернет-портал правовой информации (http://pravo.gov.ru). 05.02.2025.
(5-е издание)
(Колесниченко О.В.)
("РИОР", "ИНФРА-М", 2026)<1> См.: Об утверждении порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации и абилитации ребенка-инвалида и их форм, а также порядка привлечения к разработке индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида и индивидуальной программы реабилитации и абилитации ребенка-инвалида реабилитационных организаций и порядка координации реализации индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида и индивидуальной программы реабилитации и абилитации ребенка-инвалида, включая мониторинг такой реализации и предоставление информации о результатах мониторинга в высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации: Приказ Минтруда России от 18 сентября 2024 г. N 466н // Официальный интернет-портал правовой информации (http://pravo.gov.ru). 05.02.2025.
Ситуация: Каков порядок оказания платных дополнительных образовательных услуг?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Для обучающихся с ОВЗ организации, осуществляющие образовательную деятельность, организуют образовательный процесс по адаптированным ДОП с учетом особенностей психофизического развития указанных категорий обучающихся. При этом должны создаваться специальные условия в соответствии с заключением психолого-медико-педагогической комиссии (ПМПК) или индивидуальная программа реабилитации (абилитации) инвалида, ребенка-инвалида. В отношении дополнительных образовательных программ спортивной подготовки для обучающихся с ОВЗ образовательный процесс организуется с учетом особенностей их психофизического развития, а также обеспечивается создание специальных условий в соответствии с заключением ПМПК (ч. 6, 6.1 ст. 79 Закона N 273-ФЗ; п. 24 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения России от 27.07.2022 N 629; п. 1 Особенностей, утв. Приказом Минспорта России от 03.08.2022 N 635).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Для обучающихся с ОВЗ организации, осуществляющие образовательную деятельность, организуют образовательный процесс по адаптированным ДОП с учетом особенностей психофизического развития указанных категорий обучающихся. При этом должны создаваться специальные условия в соответствии с заключением психолого-медико-педагогической комиссии (ПМПК) или индивидуальная программа реабилитации (абилитации) инвалида, ребенка-инвалида. В отношении дополнительных образовательных программ спортивной подготовки для обучающихся с ОВЗ образовательный процесс организуется с учетом особенностей их психофизического развития, а также обеспечивается создание специальных условий в соответствии с заключением ПМПК (ч. 6, 6.1 ст. 79 Закона N 273-ФЗ; п. 24 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения России от 27.07.2022 N 629; п. 1 Особенностей, утв. Приказом Минспорта России от 03.08.2022 N 635).
Ситуация: Как оформить инвалидность ребенку?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Для гражданина, признанного ребенком-инвалидом, с учетом установленной ему целевой реабилитационной группы (целевых реабилитационных групп) разрабатывается индивидуальная программа реабилитации и абилитации ребенка-инвалида (далее - ИПРА) и направляется в форме электронного документа в личный кабинет на Едином портале госуслуг или, при отсутствии возможности такого направления, - на бумажном носителе по почте. При проведении экспертизы с личным присутствием ИПРА может быть выдана на руки на бумажном носителе (абз. 1 - 3 п. 41 Правил N 588).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Для гражданина, признанного ребенком-инвалидом, с учетом установленной ему целевой реабилитационной группы (целевых реабилитационных групп) разрабатывается индивидуальная программа реабилитации и абилитации ребенка-инвалида (далее - ИПРА) и направляется в форме электронного документа в личный кабинет на Едином портале госуслуг или, при отсутствии возможности такого направления, - на бумажном носителе по почте. При проведении экспертизы с личным присутствием ИПРА может быть выдана на руки на бумажном носителе (абз. 1 - 3 п. 41 Правил N 588).
Ситуация: Какая неденежная помощь полагается семьям с детьми-инвалидами?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)На уровне федерального законодательства семьям с детьми-инвалидами предусмотрено обеспечение детей-инвалидов техническими средствами реабилитации, а также другие меры социальной поддержки, в частности следующие.
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)На уровне федерального законодательства семьям с детьми-инвалидами предусмотрено обеспечение детей-инвалидов техническими средствами реабилитации, а также другие меры социальной поддержки, в частности следующие.
Готовое решение: Налоговые льготы по налогу на имущество организаций
(КонсультантПлюс, 2026)целях социальной защиты и реабилитации инвалидов, а также оказания помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям.
(КонсультантПлюс, 2026)целях социальной защиты и реабилитации инвалидов, а также оказания помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям.
Статья: Договор купли-продажи с использованием материнского капитала
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Согласно ст. 7 Закона N 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется путем подачи в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (на улучшение жилищных условий, получение образования ребенком, формирование пенсии матери, приобретение товаров и услуг для социальной реабилитации детей-инвалидов, получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет). Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и Перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, утверждены Приказом Минтруда России от 24.03.2020 N 149н.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Согласно ст. 7 Закона N 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется путем подачи в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (на улучшение жилищных условий, получение образования ребенком, формирование пенсии матери, приобретение товаров и услуг для социальной реабилитации детей-инвалидов, получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет). Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и Перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, утверждены Приказом Минтруда России от 24.03.2020 N 149н.
Готовое решение: Какие есть особенности увольнения работника в связи с необходимостью ухода за ребенком-инвалидом
(КонсультантПлюс, 2026)Категория "ребенок-инвалид" присваивается несовершеннолетнему в возрасте до 18 лет. Но в зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма такая категория может быть установлена сроком на один год, два года, пять лет, до достижения ребенком возраста 14 или 18 лет (по день исполнения соответственно 14 или 18 лет включительно). При необходимости проводится переосвидетельствование, и инвалидность может быть продлена на новый срок (до достижения несовершеннолетним 18 лет) либо снята. Чтобы определить, имеет ли ваш работник право на увольнение по собственному желанию без отработки в связи с необходимостью ухода за ребенком-инвалидом, проверьте справку об инвалидности ребенка (в том числе справку, которая оформлена по правилам, действующим до 01.03.2026) или индивидуальную программу реабилитации и абилитации (ИПРА) ребенка-инвалида, выданные учреждением МСЭ. Они служат подтверждением такой категории, а также срока, на который она установлена. Это следует, в частности, из ч. 3 ст. 80 ТК РФ, ч. 3, 4 ст. 1, ч. 1 ст. 11 Закона о социальной защите инвалидов, п. п. 7, 10, 12, 13, 14, абз. 1, 2 п. 46, абз. 3 п. 47, абз. 1 п. 52 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 N 588.
(КонсультантПлюс, 2026)Категория "ребенок-инвалид" присваивается несовершеннолетнему в возрасте до 18 лет. Но в зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма такая категория может быть установлена сроком на один год, два года, пять лет, до достижения ребенком возраста 14 или 18 лет (по день исполнения соответственно 14 или 18 лет включительно). При необходимости проводится переосвидетельствование, и инвалидность может быть продлена на новый срок (до достижения несовершеннолетним 18 лет) либо снята. Чтобы определить, имеет ли ваш работник право на увольнение по собственному желанию без отработки в связи с необходимостью ухода за ребенком-инвалидом, проверьте справку об инвалидности ребенка (в том числе справку, которая оформлена по правилам, действующим до 01.03.2026) или индивидуальную программу реабилитации и абилитации (ИПРА) ребенка-инвалида, выданные учреждением МСЭ. Они служат подтверждением такой категории, а также срока, на который она установлена. Это следует, в частности, из ч. 3 ст. 80 ТК РФ, ч. 3, 4 ст. 1, ч. 1 ст. 11 Закона о социальной защите инвалидов, п. п. 7, 10, 12, 13, 14, абз. 1, 2 п. 46, абз. 3 п. 47, абз. 1 п. 52 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 N 588.