Рассмотрение представления УИИ в отсутствие осужденного
Подборка наиболее важных документов по запросу Рассмотрение представления УИИ в отсутствие осужденного (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное постановление Санкт-Петербургского городского суда от 19.11.2024 N 22-9899/2024 (УИД 78RS0019-01-2023-012927-86)
Процессуальные вопросы: Принято постановление о замене условного осуждения на реальное наказание.
Решение: Постановление отменено, вопрос направлен на новое рассмотрение.При таких обстоятельствах у суда отсутствовали основания для рассмотрения представления об отмене условного осуждения в отсутствие осужденного, так как это нарушало его права довести до сведения суда свою позицию по доводам, заявленным уголовно-исполнительной инспекцией.
Процессуальные вопросы: Принято постановление о замене условного осуждения на реальное наказание.
Решение: Постановление отменено, вопрос направлен на новое рассмотрение.При таких обстоятельствах у суда отсутствовали основания для рассмотрения представления об отмене условного осуждения в отсутствие осужденного, так как это нарушало его права довести до сведения суда свою позицию по доводам, заявленным уголовно-исполнительной инспекцией.
Приговор Верховного Суда РФ от 18.02.2011 N УКПИ10-11
Лицо по делу о вынесении заведомо неправосудного судебного акта и совершении служебного подлога освобождено от наказания, назначенного по ч. 1 ст. 305 и ст. 292 УК РФ (в ред. ФЗ от 08.12.2003 N 162-ФЗ), в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.10 марта 2004 года по указанному представлению Сидоренко А.В. назначил судебное заседание на 31 марта 2004 года, которое в назначенный день не состоялось и отложено в связи с невозможностью рассмотрения представления в отсутствие осужденного П.
Лицо по делу о вынесении заведомо неправосудного судебного акта и совершении служебного подлога освобождено от наказания, назначенного по ч. 1 ст. 305 и ст. 292 УК РФ (в ред. ФЗ от 08.12.2003 N 162-ФЗ), в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.10 марта 2004 года по указанному представлению Сидоренко А.В. назначил судебное заседание на 31 марта 2004 года, которое в назначенный день не состоялось и отложено в связи с невозможностью рассмотрения представления в отсутствие осужденного П.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Основания для прекращения производства по делам о замене наказания в случае злостного уклонения от его отбывания
(Пупышева Л.А.)
("Законодательство и практика", 2021, N 1)Из постановления следует, что В.А. Потехин, будучи извещенным заблаговременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился. От осужденного поступило заявление с просьбой рассмотреть представление в его отсутствие, нарушение признает, выехал в Камчатский край без уведомления УИИ, вернуться не может, обязательные работы отрабатывать не будет. При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть представление УИИ в отсутствие осужденного.
(Пупышева Л.А.)
("Законодательство и практика", 2021, N 1)Из постановления следует, что В.А. Потехин, будучи извещенным заблаговременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился. От осужденного поступило заявление с просьбой рассмотреть представление в его отсутствие, нарушение признает, выехал в Камчатский край без уведомления УИИ, вернуться не может, обязательные работы отрабатывать не будет. При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть представление УИИ в отсутствие осужденного.
Статья: О законности ограничения права на свободу условно осужденных, уклоняющихся от контроля уголовно-исполнительных инспекций
(Вершинина С.И.)
("Журнал российского права", 2023, N 7)Не все судьи подходят к решению этой проблемы одинаково. Анализ постановлений суда, размещенных в системе ГАС "Правосудие", показал принципиальные различия в судебной практике в случаях, когда условно осужденный не является в суд. Одни судьи независимо от участия условно осужденного рассматривают представление уголовно-исполнительной инспекции и выносят мотивированное постановление. Другие, наоборот, отказывают в рассмотрении представлений уголовно-исполнительных инспекций и прекращают производство по делу в связи с неявкой условно осужденного в судебное заседание <17>. Такая практика вынуждает уголовно-исполнительные инспекции помещать условно осужденного под стражу в превентивном порядке, до направления в суд представления. Удивительно то, что рассматриваемые случаи не единичны. Даже в рамках одного органа судебной власти можно увидеть разные модели правоприменения. Например, в Якутском городском суде при неявке условно осужденного на судебное заседание и установлении нарушений испытательного срока может быть принято как решение об отмене условного осуждения в отсутствие осужденного и заочном заключении его под стражу <18>, так и решение о прекращении производства по представлению уголовно-исполнительной инспекции с мотивировкой, что "рассмотрение представления без участия осужденного невозможно" <19>.
(Вершинина С.И.)
("Журнал российского права", 2023, N 7)Не все судьи подходят к решению этой проблемы одинаково. Анализ постановлений суда, размещенных в системе ГАС "Правосудие", показал принципиальные различия в судебной практике в случаях, когда условно осужденный не является в суд. Одни судьи независимо от участия условно осужденного рассматривают представление уголовно-исполнительной инспекции и выносят мотивированное постановление. Другие, наоборот, отказывают в рассмотрении представлений уголовно-исполнительных инспекций и прекращают производство по делу в связи с неявкой условно осужденного в судебное заседание <17>. Такая практика вынуждает уголовно-исполнительные инспекции помещать условно осужденного под стражу в превентивном порядке, до направления в суд представления. Удивительно то, что рассматриваемые случаи не единичны. Даже в рамках одного органа судебной власти можно увидеть разные модели правоприменения. Например, в Якутском городском суде при неявке условно осужденного на судебное заседание и установлении нарушений испытательного срока может быть принято как решение об отмене условного осуждения в отсутствие осужденного и заочном заключении его под стражу <18>, так и решение о прекращении производства по представлению уголовно-исполнительной инспекции с мотивировкой, что "рассмотрение представления без участия осужденного невозможно" <19>.
Статья: Задержание осужденного, злостно уклоняющегося от исполнения приговора (отбывания наказания)
(Булатов Б., Николюк В.)
("Уголовное право", 2013, N 6)21 февраля 2013 г. судья Оконешниковского районного суда Омской области в отсутствие осужденного удовлетворил представление уголовно-исполнительной инспекции об отмене условного осуждения, постановил считать назначенное по ч. 2 ст. 228 УК РФ И. наказание в виде 3 лет лишения свободы реальным с отбыванием его в исправительной колонии общего режима. Также в судебном постановлении указано: срок наказания исчислять с момента фактического задержания осужденного, объявить его в розыск, поручив розыск УФСИН России по Омской области, избрать в отношении И. меру пресечения в виде заключения под стражу, при задержании этапировать и содержать в СИЗО г. Омска <16>.
(Булатов Б., Николюк В.)
("Уголовное право", 2013, N 6)21 февраля 2013 г. судья Оконешниковского районного суда Омской области в отсутствие осужденного удовлетворил представление уголовно-исполнительной инспекции об отмене условного осуждения, постановил считать назначенное по ч. 2 ст. 228 УК РФ И. наказание в виде 3 лет лишения свободы реальным с отбыванием его в исправительной колонии общего режима. Также в судебном постановлении указано: срок наказания исчислять с момента фактического задержания осужденного, объявить его в розыск, поручив розыск УФСИН России по Омской области, избрать в отношении И. меру пресечения в виде заключения под стражу, при задержании этапировать и содержать в СИЗО г. Омска <16>.
"Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.М. Лебедева, В.П. Божьева)
("Юрайт-Издат", 2007)4. В порядке подготовки к судебному заседанию судья должен проверить, содержатся ли в представлении уголовно-исполнительной инспекции о замене исправительных работ другим наказанием данные, подтверждающие злостное уклонение осужденного от отбывания наказания. При решении вопроса о направлении осужденного для дальнейшего отбывания наказания в учреждения уголовно-исполнительной системы суд должен располагать также данными о мерах, принимавшихся уголовно-исполнительной инспекцией, по обеспечению исполнения наказания, предупреждению осужденного об ответственности за уклонение от отбывания наказания.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.М. Лебедева, В.П. Божьева)
("Юрайт-Издат", 2007)4. В порядке подготовки к судебному заседанию судья должен проверить, содержатся ли в представлении уголовно-исполнительной инспекции о замене исправительных работ другим наказанием данные, подтверждающие злостное уклонение осужденного от отбывания наказания. При решении вопроса о направлении осужденного для дальнейшего отбывания наказания в учреждения уголовно-исполнительной системы суд должен располагать также данными о мерах, принимавшихся уголовно-исполнительной инспекцией, по обеспечению исполнения наказания, предупреждению осужденного об ответственности за уклонение от отбывания наказания.
Статья: Заключение под стражу в стадии исполнения приговора. В продолжение темы
(Николюк В.В.)
("Уголовное судопроизводство", 2015, N 2)Например, рассматривая в отсутствие осужденной В. представление УИИ о замене ей наказания в виде исправительных работ лишением свободы, Гатчинский городской суд Ленинградской области в Постановлении от 5 августа 2013 г. без разрешения вопроса о замене наказания по существу принял решение об объявлении В. в розыск и заключении ее под стражу на срок до 30 суток.
(Николюк В.В.)
("Уголовное судопроизводство", 2015, N 2)Например, рассматривая в отсутствие осужденной В. представление УИИ о замене ей наказания в виде исправительных работ лишением свободы, Гатчинский городской суд Ленинградской области в Постановлении от 5 августа 2013 г. без разрешения вопроса о замене наказания по существу принял решение об объявлении В. в розыск и заключении ее под стражу на срок до 30 суток.
Статья: Практика заключения под стражу осужденного до рассмотрения судом представления о замене штрафа, ограничения свободы, обязательных, исправительных работ лишением свободы (п. 18 ст. 397 УПК РФ)
(Николюк В.В.)
("Уголовное право", 2014, N 6)Рассматривая в отсутствие осужденной В. представление УИИ о замене ей наказания в виде исправительных работ лишением свободы, Гатчинский городской суд Ленинградской области в Постановлении от 5 августа 2013 г. без разрешения вопроса о замене наказания по существу принял решение об объявлении В. в розыск и заключении ее под стражу на срок до 30 суток.
(Николюк В.В.)
("Уголовное право", 2014, N 6)Рассматривая в отсутствие осужденной В. представление УИИ о замене ей наказания в виде исправительных работ лишением свободы, Гатчинский городской суд Ленинградской области в Постановлении от 5 августа 2013 г. без разрешения вопроса о замене наказания по существу принял решение об объявлении В. в розыск и заключении ее под стражу на срок до 30 суток.
Статья: Подготовка и назначение судебного заседания в связи с рассмотрением вопросов исполнения приговора
(Николюк В.В., Пупышева Л.А.)
("Уголовное судопроизводство", 2018, N 2)Проведенное авторами изучение судебной практики показало <8>, что суды, признавая невозможным в условиях действующего нормативного регулирования (п. 20 ст. 47, ч. 2 ст. 399 УПК РФ) разрешение по существу представления уголовно-исполнительной инспекции о замене назначенного судебным приговором наказания более строгим его видом, отмене условного осуждения в отсутствие осужденного, выносят следующие виды постановлений: 1) о прекращении производства по материалам; 2) об оставлении представления без рассмотрения; 3) об отказе в удовлетворении представления. Полагаем, что при таких установленных судом обстоятельствах поступившие из уголовно-исполнительной инспекции в суд материалы не должны назначаться к рассмотрению.
(Николюк В.В., Пупышева Л.А.)
("Уголовное судопроизводство", 2018, N 2)Проведенное авторами изучение судебной практики показало <8>, что суды, признавая невозможным в условиях действующего нормативного регулирования (п. 20 ст. 47, ч. 2 ст. 399 УПК РФ) разрешение по существу представления уголовно-исполнительной инспекции о замене назначенного судебным приговором наказания более строгим его видом, отмене условного осуждения в отсутствие осужденного, выносят следующие виды постановлений: 1) о прекращении производства по материалам; 2) об оставлении представления без рассмотрения; 3) об отказе в удовлетворении представления. Полагаем, что при таких установленных судом обстоятельствах поступившие из уголовно-исполнительной инспекции в суд материалы не должны назначаться к рассмотрению.
Статья: Проблемы признания рецидива преступлений при отмене условного осуждения
(Бутенко Т., Петров М.)
("Уголовное право", 2012, N 3)Однако имеют место и случаи, когда лицу на момент совершения преступления не было известно о постановленном в отношении его судом решении об отмене условного осуждения и направлении для отбывания наказания в места лишения свободы (например, когда условно осужденный скрылся от контроля Уголовно-исполнительной инспекции и представление об отмене условного осуждения рассмотрено судом в его отсутствие). В таких случаях, на наш взгляд, оснований для признания рецидива преступлений отягчающим наказание осужденного обстоятельством не имеется.
(Бутенко Т., Петров М.)
("Уголовное право", 2012, N 3)Однако имеют место и случаи, когда лицу на момент совершения преступления не было известно о постановленном в отношении его судом решении об отмене условного осуждения и направлении для отбывания наказания в места лишения свободы (например, когда условно осужденный скрылся от контроля Уголовно-исполнительной инспекции и представление об отмене условного осуждения рассмотрено судом в его отсутствие). В таких случаях, на наш взгляд, оснований для признания рецидива преступлений отягчающим наказание осужденного обстоятельством не имеется.
"Обеспечение конституционных прав и свобод участников уголовного судопроизводства: Материалы круглого стола (19 декабря 2017 г.)"
(отв. ред. В.В. Ершов)
("РГУП", 2018)В статье анализируется судебная практика рассмотрения и разрешения представлений уголовно-исполнительных инспекций о замене обязательных работ более строгим видом наказания при злостном уклонении от его отбывания в отсутствие осужденного, описаны негативные последствия принятия подобных решений. Авторы приходят к выводу о том, что подобные случаи стали рядовым явлением, но обосновывают их недопустимость. В статье предложены приоритетные, безотлагательные меры по совершенствованию правового регулирования и оптимизации правоприменительной практики для устранения негативных последствий практики заочного отправления правосудия в стадии исполнения приговора, которые дифференцированы на меры, которые следует предпринять на уровне законодательного и подзаконного нормативного регулирования, а также меры организационно-управленческого характера.
(отв. ред. В.В. Ершов)
("РГУП", 2018)В статье анализируется судебная практика рассмотрения и разрешения представлений уголовно-исполнительных инспекций о замене обязательных работ более строгим видом наказания при злостном уклонении от его отбывания в отсутствие осужденного, описаны негативные последствия принятия подобных решений. Авторы приходят к выводу о том, что подобные случаи стали рядовым явлением, но обосновывают их недопустимость. В статье предложены приоритетные, безотлагательные меры по совершенствованию правового регулирования и оптимизации правоприменительной практики для устранения негативных последствий практики заочного отправления правосудия в стадии исполнения приговора, которые дифференцированы на меры, которые следует предпринять на уровне законодательного и подзаконного нормативного регулирования, а также меры организационно-управленческого характера.
Статья: "Новое" и "старое" в практике отмены судом условного осуждения в свете правовых позиций Конституционного Суда и Верховного Суда
(Николюк В.В.)
("Уголовное право", 2017, N 3)Отказывая в удовлетворении жалобы Н., которому по представлению УИИ Юсьвинским районным судом Пермского края 25 сентября 2013 г. отменено условное осуждение и постановлено реально исполнить наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима, суд апелляционной инстанции указал: судом первой инстанции нарушений норм уголовно-процессуального законодательства не допущено. Учитывая, что осужденный скрылся от контроля инспекции, местонахождение его не установлено, суд правомерно рассмотрел представление УИИ в отсутствие осужденного <5>.
(Николюк В.В.)
("Уголовное право", 2017, N 3)Отказывая в удовлетворении жалобы Н., которому по представлению УИИ Юсьвинским районным судом Пермского края 25 сентября 2013 г. отменено условное осуждение и постановлено реально исполнить наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима, суд апелляционной инстанции указал: судом первой инстанции нарушений норм уголовно-процессуального законодательства не допущено. Учитывая, что осужденный скрылся от контроля инспекции, местонахождение его не установлено, суд правомерно рассмотрел представление УИИ в отсутствие осужденного <5>.
Статья: Замена наказания в виде обязательных работ лишением свободы
(Николюк В.В., Пупышева Л.А.)
("Уголовное право", 2017, N 6)Как видно из фабулы данного дела, суды первой и апелляционной инстанций заняли противоположную позицию по вопросу о возможности рассмотрения указанной категории материалов по правилам главы 47 УПК РФ в отсутствие осужденного. Причем вышестоящий суд фактически ориентировал суд первой инстанции на рассмотрение представления УИИ о замене обязательных работ другим наказанием в отсутствие осужденного, что идет вразрез с требованиями ч. 2 ст. 399 УПК РФ.
(Николюк В.В., Пупышева Л.А.)
("Уголовное право", 2017, N 6)Как видно из фабулы данного дела, суды первой и апелляционной инстанций заняли противоположную позицию по вопросу о возможности рассмотрения указанной категории материалов по правилам главы 47 УПК РФ в отсутствие осужденного. Причем вышестоящий суд фактически ориентировал суд первой инстанции на рассмотрение представления УИИ о замене обязательных работ другим наказанием в отсутствие осужденного, что идет вразрез с требованиями ч. 2 ст. 399 УПК РФ.
Статья: Осуществление осужденным права на судебную защиту при замене уголовного наказания, не связанного с изоляцией от общества, лишением свободы
(Малышева О.А.)
("Журнал российского права", 2021, N 2)Между тем анализ правоприменения свидетельствует о достаточно распространенной практике рассмотрения и разрешения судом ходатайств УИИ о замене неотбытой части обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы в отсутствие заинтересованного лица - осужденного. В частности, в ряде случаев суды Республики Мордовия, не проверив тщательно документальные подтверждения УИИ факта уклонения осужденного от явки в суд, рассматривали представления УИИ без участия осужденного <12>.
(Малышева О.А.)
("Журнал российского права", 2021, N 2)Между тем анализ правоприменения свидетельствует о достаточно распространенной практике рассмотрения и разрешения судом ходатайств УИИ о замене неотбытой части обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы в отсутствие заинтересованного лица - осужденного. В частности, в ряде случаев суды Республики Мордовия, не проверив тщательно документальные подтверждения УИИ факта уклонения осужденного от явки в суд, рассматривали представления УИИ без участия осужденного <12>.