Работник отказывается знакомиться с локальными актами
Подборка наиболее важных документов по запросу Работник отказывается знакомиться с локальными актами (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 13.02.2023 N 88-5718/2023 (УИД 36RS0006-01-2021-006062-78)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании заработной платы за время вынужденного прогула; 2) О взыскании компенсации морального вреда; 3) Об изменении формулировки увольнения.
Обстоятельства: Работником не выполнялась трудовая функция в установленном работодателем месте в спорный период. Доказательств наличия трудового договора с условием дистанционной работы работником не представлено. Процедура увольнения работника работодателем соблюдена.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано.Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, указав на то, что в трудовом договоре указан адрес работодателя, где истец должен выполнять свои трудовые обязанности, каких-либо документальных либо иных достоверных подтверждений факта взаимодействия истца путем доступных каналов связи с сотрудниками АО "Павловск Неруд", как и доказательств выполнения возложенных на истца трудовых обязанностей не представлено, трудовой договор не содержит возможности осуществления работником своих трудовых функций дистанционно, 29 апреля 2021 года, т.е. в день заключения трудового договора, работодателем исполнена возложенная на него обязанность по ознакомлению работника с локальными нормативными актами. При этом полагал, что отказ работника от изучения их содержания не свидетельствует о нарушении АО "Павловск Неруд" трудового законодательства, поскольку имеет место выражение собственной воли Г. на отказ от ознакомления с представленными документами общества.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании заработной платы за время вынужденного прогула; 2) О взыскании компенсации морального вреда; 3) Об изменении формулировки увольнения.
Обстоятельства: Работником не выполнялась трудовая функция в установленном работодателем месте в спорный период. Доказательств наличия трудового договора с условием дистанционной работы работником не представлено. Процедура увольнения работника работодателем соблюдена.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано.Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, указав на то, что в трудовом договоре указан адрес работодателя, где истец должен выполнять свои трудовые обязанности, каких-либо документальных либо иных достоверных подтверждений факта взаимодействия истца путем доступных каналов связи с сотрудниками АО "Павловск Неруд", как и доказательств выполнения возложенных на истца трудовых обязанностей не представлено, трудовой договор не содержит возможности осуществления работником своих трудовых функций дистанционно, 29 апреля 2021 года, т.е. в день заключения трудового договора, работодателем исполнена возложенная на него обязанность по ознакомлению работника с локальными нормативными актами. При этом полагал, что отказ работника от изучения их содержания не свидетельствует о нарушении АО "Павловск Неруд" трудового законодательства, поскольку имеет место выражение собственной воли Г. на отказ от ознакомления с представленными документами общества.
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 05.02.2024 по делу N 88-1361/2024 (УИД 46RS0006-01-2023-000938-03)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: О признании незаконным решения о привлечении к дисциплинарной ответственности.
Обстоятельства: Истец ссылается на нарушение порядка привлечения к дисциплинарной ответственности.
Решение: Отказано.Указание в жалобе на неознакомление истца с локальными актами работодателя, устанавливающими обязанность работников комбината по прохождению в начале смены и после ее окончания процедуры определения наличия (отсутствия) паров алкоголя в выдыхаемом воздухе, несостоятельно, поскольку судом установлено, что работник ознакомлен с Положением о пропускном и внутриобъектовом режиме в АО "М. ГОК им. А.В. Варичева" и Правилами внутреннего трудового распорядка для работников АО "М. ГОК им. А.В. Варичева". Отказ работника от подписи в листах ознакомления, вопреки ошибочному мнению заявителя, не свидетельствует о невыполнении работодателем обязанности по ознакомлению работника с локальными нормативными актами.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: О признании незаконным решения о привлечении к дисциплинарной ответственности.
Обстоятельства: Истец ссылается на нарушение порядка привлечения к дисциплинарной ответственности.
Решение: Отказано.Указание в жалобе на неознакомление истца с локальными актами работодателя, устанавливающими обязанность работников комбината по прохождению в начале смены и после ее окончания процедуры определения наличия (отсутствия) паров алкоголя в выдыхаемом воздухе, несостоятельно, поскольку судом установлено, что работник ознакомлен с Положением о пропускном и внутриобъектовом режиме в АО "М. ГОК им. А.В. Варичева" и Правилами внутреннего трудового распорядка для работников АО "М. ГОК им. А.В. Варичева". Отказ работника от подписи в листах ознакомления, вопреки ошибочному мнению заявителя, не свидетельствует о невыполнении работодателем обязанности по ознакомлению работника с локальными нормативными актами.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Какие есть правила ознакомления работника с локальными нормативными актами при приеме на работу
(КонсультантПлюс, 2025)Что делать, если работник отказывается знакомиться с локальными нормативными актами при приеме на работу
(КонсультантПлюс, 2025)Что делать, если работник отказывается знакомиться с локальными нормативными актами при приеме на работу
Готовое решение: Как оформить разделение рабочего дня (времени) на части
(КонсультантПлюс, 2025)Так, вы можете использовать, например, лист ознакомления, составленный в свободной форме. А если работник откажется ознакомиться с локальным нормативным актом, вводящим разделение рабочего дня на части, рекомендуем зачитать его при свидетелях и составить акт о том, что работник ознакомлен с таким документом устно и отказался поставить подпись об ознакомлении. Если впоследствии он нарушит его требования, вы при необходимости сможете доказать, что он знал о них, несмотря на отсутствие подписи об ознакомлении.
(КонсультантПлюс, 2025)Так, вы можете использовать, например, лист ознакомления, составленный в свободной форме. А если работник откажется ознакомиться с локальным нормативным актом, вводящим разделение рабочего дня на части, рекомендуем зачитать его при свидетелях и составить акт о том, что работник ознакомлен с таким документом устно и отказался поставить подпись об ознакомлении. Если впоследствии он нарушит его требования, вы при необходимости сможете доказать, что он знал о них, несмотря на отсутствие подписи об ознакомлении.
Нормативные акты
Приказ Роструда от 11.11.2022 N 253
"Об утверждении Руководства по соблюдению обязательных требований трудового законодательства"Важно! Перед заключением трудового договора работодатель обязан ознакомить работника со следующими документами <*> под роспись:
"Об утверждении Руководства по соблюдению обязательных требований трудового законодательства"Важно! Перед заключением трудового договора работодатель обязан ознакомить работника со следующими документами <*> под роспись:
"Профилактика нарушений. Доклад с руководством по соблюдению обязательных требований, дающих разъяснение, какое поведение является правомерным, а также разъяснение новых требований нормативных правовых актов за I квартал 2022 года. Перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования. Руководство по соблюдению обязательных требований"
(утв. Рострудом)Важно! Согласно ч. 5 ст. 96 ТК РФ, ч. 2 ст. 259 ТК РФ для привлечения к работе в ночное время работодатель обязан получить письменное согласие работника на работу в ночное время и ознакомить работника с его правом отказаться от работы в ночное время, если работник относится к категории:
(утв. Рострудом)Важно! Согласно ч. 5 ст. 96 ТК РФ, ч. 2 ст. 259 ТК РФ для привлечения к работе в ночное время работодатель обязан получить письменное согласие работника на работу в ночное время и ознакомить работника с его правом отказаться от работы в ночное время, если работник относится к категории:
Готовое решение: Какой график (режим) работы можно установить сторожу
(КонсультантПлюс, 2025)График сменности сторожей можете составить в произвольной форме (нормативно утвержденной нет), в том числе в виде таблицы. Рекомендуем указать номер и дату составления, число смен в сутки, продолжительность каждой смены, время ее начала и окончания, обеденный перерыв, распределение смен и выходных дней в течение периода, на который составлен график. Напротив каждой смены укажите Ф.И.О. и должность работника, который в эту смену работает. Не ставьте одному работнику две смены подряд и контролируйте, в частности, чтобы еженедельный непрерывный отдых составлял как минимум 42 часа (ч. 5 ст. 103, ст. ст. 107, 110 ТК РФ). Предусмотрите графы для подписи работников об ознакомлении с графиком сменности или используйте листы ознакомления.
(КонсультантПлюс, 2025)График сменности сторожей можете составить в произвольной форме (нормативно утвержденной нет), в том числе в виде таблицы. Рекомендуем указать номер и дату составления, число смен в сутки, продолжительность каждой смены, время ее начала и окончания, обеденный перерыв, распределение смен и выходных дней в течение периода, на который составлен график. Напротив каждой смены укажите Ф.И.О. и должность работника, который в эту смену работает. Не ставьте одному работнику две смены подряд и контролируйте, в частности, чтобы еженедельный непрерывный отдых составлял как минимум 42 часа (ч. 5 ст. 103, ст. ст. 107, 110 ТК РФ). Предусмотрите графы для подписи работников об ознакомлении с графиком сменности или используйте листы ознакомления.
Готовое решение: Как привлечь к работе в ночное время
(КонсультантПлюс, 2025)Привлечь к работе ночью разово, полагаем, можно соответствующим приказом, прописав в нем все условия работы в ночные часы. Дополнительно можете оформить уведомление о привлечении к работе в ночное время. Порядок действий в такой ситуации можете определить, например, в локальном нормативном акте.
(КонсультантПлюс, 2025)Привлечь к работе ночью разово, полагаем, можно соответствующим приказом, прописав в нем все условия работы в ночные часы. Дополнительно можете оформить уведомление о привлечении к работе в ночное время. Порядок действий в такой ситуации можете определить, например, в локальном нормативном акте.
Статья: Локальные акты - суды признают их нарушающими права сотрудников
(Евтеев Д.)
("Трудовое право", 2021, N 10)Таким образом, суд отказал сотруднику в удовлетворении интересов, поскольку положения трудового договора возлагали на работника обязанность знакомиться с опубликованными локальными актами на корпоративном портале.
(Евтеев Д.)
("Трудовое право", 2021, N 10)Таким образом, суд отказал сотруднику в удовлетворении интересов, поскольку положения трудового договора возлагали на работника обязанность знакомиться с опубликованными локальными актами на корпоративном портале.
Вопрос: Работник отказался проходить аттестацию. Правомерно ли дисциплинарное взыскание, если в трудовом договоре обязанность проходить аттестацию не закреплена?
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2023)Если работник при приеме на работу либо впоследствии был ознакомлен под подпись с локальным нормативным актом, регулирующим порядок аттестации у работодателя, то дисциплинарное взыскание в случае отказа работника проходить аттестацию будет правомерным.
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2023)Если работник при приеме на работу либо впоследствии был ознакомлен под подпись с локальным нормативным актом, регулирующим порядок аттестации у работодателя, то дисциплинарное взыскание в случае отказа работника проходить аттестацию будет правомерным.
Вопрос: Должен ли работодатель выдать по заявлению работника копии приказов о приеме на работу, переводе, локальных нормативных актов работодателя, копию трудового договора?
(Консультация эксперта, 2025)По мнению специалистов Роструда, работодатель вправе не выдавать копии локальных нормативных актов, поскольку эти документы не содержат персональных данных запрашивающего их работника, а регламентируют трудовой распорядок всех работников и т.п. Вместе с этим работодатель не вправе отказывать в повторном ознакомлении с локальными нормативными актами, в том числе не вправе отказать фотографировать их (Разъяснения с сайта проекта "Открытая Инспекция Труда" https://Онлайнинспекция.рф).
(Консультация эксперта, 2025)По мнению специалистов Роструда, работодатель вправе не выдавать копии локальных нормативных актов, поскольку эти документы не содержат персональных данных запрашивающего их работника, а регламентируют трудовой распорядок всех работников и т.п. Вместе с этим работодатель не вправе отказывать в повторном ознакомлении с локальными нормативными актами, в том числе не вправе отказать фотографировать их (Разъяснения с сайта проекта "Открытая Инспекция Труда" https://Онлайнинспекция.рф).
Путеводитель по кадровым вопросам. Процедура рассмотрения индивидуальных трудовых споров в судеСледует учитывать, что действия работодателя по отношению к работнику должны быть подтверждены определенными доказательствами. Так, для подтверждения ознакомления работника с локальным нормативным актом необходимо представить письменное доказательство (например, лист ознакомления с локальным актом). Подтверждать данный факт свидетельскими показаниями нельзя, поскольку в силу ст. 22, ч. 3 ст. 68 ТК РФ работодатель обязан ознакомить работника с указанным документом под подпись. Отказ работника ознакомиться с локальными нормативными актами или приказами и распоряжениями необходимо оформить письменно, т.е. составить акт. Такой документ будет являться допустимым доказательством выполнения работодателем обязанности по ознакомлению работника с содержанием тех или иных документов.
Готовое решение: Как организовать передачу дел при увольнении главного бухгалтера
(КонсультантПлюс, 2025)Имеет ли право главный бухгалтер отказаться от передачи дел при увольнении
(КонсультантПлюс, 2025)Имеет ли право главный бухгалтер отказаться от передачи дел при увольнении
Статья: Презумпция трудового характера отношений в свете тенденций развития судебной практики
(Клепалова Ю.И., Незнамов А.В., Щербакова О.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 3)Таким образом, помимо экономической зависимости работник также находится и в зависимости организационной, так как оформление трудового договора, кадровых приказов, ведение трудовой книжки / формирование сведений о трудовой деятельности, ознакомление с локальными актами, а также выдача документов, связанных с работой, и их копий возлагается трудовым законодательством на работодателя, то именно от усмотрения последнего зависит, какими документами (письменными доказательствами) будет располагать работник. Конечно же, при отказе работодателя предоставить необходимые документы работник может получить их, заявив соответствующее ходатайство, однако возможности работника по доказыванию своей позиции все равно будут несомненно меньше возможностей работодателя.
(Клепалова Ю.И., Незнамов А.В., Щербакова О.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 3)Таким образом, помимо экономической зависимости работник также находится и в зависимости организационной, так как оформление трудового договора, кадровых приказов, ведение трудовой книжки / формирование сведений о трудовой деятельности, ознакомление с локальными актами, а также выдача документов, связанных с работой, и их копий возлагается трудовым законодательством на работодателя, то именно от усмотрения последнего зависит, какими документами (письменными доказательствами) будет располагать работник. Конечно же, при отказе работодателя предоставить необходимые документы работник может получить их, заявив соответствующее ходатайство, однако возможности работника по доказыванию своей позиции все равно будут несомненно меньше возможностей работодателя.
"Памятки по трудовым правам и обязанностям работника и работодателя, разъясняющие требования трудового законодательства Российской Федерации: Сборник памяток для работника"
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)Важно! Работодатель обязан ознакомить работника с указанными актами <10> при заключении трудового договора.
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)Важно! Работодатель обязан ознакомить работника с указанными актами <10> при заключении трудового договора.
Статья: Наблюдение и контроль в трудовых отношениях: баланс прав и интересов работников и работодателей
(Офман Е.М.)
("Журнал российского права", 2021, N 11)Получается, что законодатель предоставил работодателю фактически неограниченную возможность в одностороннем порядке осуществлять наблюдение за работниками при помощи цифровых технологий без получения истинно добровольного согласия с их стороны на это. Работники и претенденты на работу, ознакомившись с локальным нормативным актом об установлении и применении работодателем высокотехнологичных средств контроля, выражают условное согласие на такие деяния, поскольку непринятие правил, действующих у работодателя, может повлечь определенные неблагоприятные правовые последствия в виде дисциплинарных взысканий вплоть до увольнения, неначисления премий и даже отказ в заключении трудового договора. В связи с этим обоснованно заявление Еврофонда: "Понятие согласия работника, как оно определено в некоторых национальных законодательствах, не является действительным основанием для обработки персональных данных по причине дисбаланса сил в трудовых отношениях. Работники могут согласиться на контроль и наблюдение из опасения мести со стороны работодателя и возможной потери работы" <19>.
(Офман Е.М.)
("Журнал российского права", 2021, N 11)Получается, что законодатель предоставил работодателю фактически неограниченную возможность в одностороннем порядке осуществлять наблюдение за работниками при помощи цифровых технологий без получения истинно добровольного согласия с их стороны на это. Работники и претенденты на работу, ознакомившись с локальным нормативным актом об установлении и применении работодателем высокотехнологичных средств контроля, выражают условное согласие на такие деяния, поскольку непринятие правил, действующих у работодателя, может повлечь определенные неблагоприятные правовые последствия в виде дисциплинарных взысканий вплоть до увольнения, неначисления премий и даже отказ в заключении трудового договора. В связи с этим обоснованно заявление Еврофонда: "Понятие согласия работника, как оно определено в некоторых национальных законодательствах, не является действительным основанием для обработки персональных данных по причине дисбаланса сил в трудовых отношениях. Работники могут согласиться на контроль и наблюдение из опасения мести со стороны работодателя и возможной потери работы" <19>.