Проверка документов полицией
Подборка наиболее важных документов по запросу Проверка документов полицией (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Как оформить электронный полис ОСАГО?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Электронный полис ОСАГО необходимо представлять для проверки по требованию сотрудников полиции в виде электронного документа или его копии на бумажном носителе (п. 1 ст. 32 Закона N 40-ФЗ; п. п. 2.1.1, 2.1.1(1) ПДД РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Электронный полис ОСАГО необходимо представлять для проверки по требованию сотрудников полиции в виде электронного документа или его копии на бумажном носителе (п. 1 ст. 32 Закона N 40-ФЗ; п. п. 2.1.1, 2.1.1(1) ПДД РФ).
"Актуальные проблемы административного права: учебник"
(Кононов П.И.)
("КНОРУС", 2023)1) внепроцедурный административный юридико-фактический вопрос, или внепроцедурная юридико-фактическая ситуация, разрешаемый (разрешаемая) посредством совершения однократного действия или принятия однократного решения без соблюдения при этом какой-либо административной процедуры (составления, оформления и подписания официальных документов), например проверка сотрудником полиции документов у гражданина, остановка сотрудником полиции транспортного средства на дороге для проверки документов, досмотр гражданина в аэропорту и прохождение им пограничного контроля, пропуск водителем транспортного средства пешехода на пешеходном переходе;
(Кононов П.И.)
("КНОРУС", 2023)1) внепроцедурный административный юридико-фактический вопрос, или внепроцедурная юридико-фактическая ситуация, разрешаемый (разрешаемая) посредством совершения однократного действия или принятия однократного решения без соблюдения при этом какой-либо административной процедуры (составления, оформления и подписания официальных документов), например проверка сотрудником полиции документов у гражданина, остановка сотрудником полиции транспортного средства на дороге для проверки документов, досмотр гражданина в аэропорту и прохождение им пограничного контроля, пропуск водителем транспортного средства пешехода на пешеходном переходе;
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 13 "Права полиции" Федерального закона "О полиции""Исходя из положений статьи 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" факт остановки сотрудником полиции транспортного средства под управлением Ч. нельзя признать незаконным, поскольку сотрудники полиции при несении службы имеют право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, при этом на сотрудников полиции возложены обязанности по выявлению, пресечению и предупреждению правонарушений. При наличии признаков опьянения, позволяющих полагать, что водитель Ч. находится в состоянии опьянения, он обоснованно отстранен от управления транспортным средством и поскольку пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения он отказался, следует признать, что на медицинское освидетельствование на состояние опьянения Ч. направлен законно и он обязан был пройти такое освидетельствование."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 19.3 "Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации" КоАП РФ"Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 55 минут возле <адрес> в <адрес> ФИО3 был отстранен от управления автомобилем в связи с возникшим подозрением о том, что он находится в состоянии алкогольного опьянения. На предложения сотрудников полиции о проверке документов и состояния опьянения, ФИО3 не реагировал, пытался скрыться с места остановки, т.е. оказывал неповиновение законному требованию сотрудников полиции.
Нормативные акты
Федеральный закон от 25.04.2002 N 40-ФЗ
(ред. от 31.07.2025, с изм. от 26.05.2026)
"Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"1. Контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной настоящим Федеральным законом обязанности по страхованию проводится полицией при осуществлении надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. Водитель транспортного средства по требованию сотрудников полиции, уполномоченных на то в соответствии с законодательством Российской Федерации, обязан представить для проверки страховой полис обязательного страхования. В случае, если гражданская ответственность владельца транспортного средства, зарегистрированного на территории иностранного государства и временно используемого на территории Российской Федерации, застрахована в рамках международных систем страхования, водитель транспортного средства обязан по требованию сотрудника полиции представить для проверки документ, подтверждающий факт заключения договора страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в рамках международных систем страхования.
(ред. от 31.07.2025, с изм. от 26.05.2026)
"Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"1. Контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной настоящим Федеральным законом обязанности по страхованию проводится полицией при осуществлении надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. Водитель транспортного средства по требованию сотрудников полиции, уполномоченных на то в соответствии с законодательством Российской Федерации, обязан представить для проверки страховой полис обязательного страхования. В случае, если гражданская ответственность владельца транспортного средства, зарегистрированного на территории иностранного государства и временно используемого на территории Российской Федерации, застрахована в рамках международных систем страхования, водитель транспортного средства обязан по требованию сотрудника полиции представить для проверки документ, подтверждающий факт заключения договора страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в рамках международных систем страхования.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2015)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2015)
(ред. от 26.04.2017)Суд установил, что "... когда в ходе проверки документов полицией... заявитель не представил документов, разрешающих его пребывание в России, он объяснил, что, полагая, что он может въехать в Россию из Республики Беларусь без визы, он приехал в Россию для решения определенных коммерческих вопросов и собирался уехать после их решения. Заявитель не упомянул свою семью в качестве причины его приезда в Россию. Также его семья не была упомянута в судебных разбирательствах в районном суде, который признал заявителя виновным в нарушении иммиграционных правил" (п. 75 постановления).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2015)
(ред. от 26.04.2017)Суд установил, что "... когда в ходе проверки документов полицией... заявитель не представил документов, разрешающих его пребывание в России, он объяснил, что, полагая, что он может въехать в Россию из Республики Беларусь без визы, он приехал в Россию для решения определенных коммерческих вопросов и собирался уехать после их решения. Заявитель не упомянул свою семью в качестве причины его приезда в Россию. Также его семья не была упомянута в судебных разбирательствах в районном суде, который признал заявителя виновным в нарушении иммиграционных правил" (п. 75 постановления).
Ситуация: Как проверяется действительность электронного полиса ОСАГО?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)По общему правилу электронный полис ОСАГО необходимо представлять для проверки по требованию сотрудников полиции в виде электронного документа или его копии на бумажном носителе (п. 1 ст. 32 Закона N 40-ФЗ; п. п. 2.1.1, 2.1.1(1) Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)По общему правилу электронный полис ОСАГО необходимо представлять для проверки по требованию сотрудников полиции в виде электронного документа или его копии на бумажном носителе (п. 1 ст. 32 Закона N 40-ФЗ; п. п. 2.1.1, 2.1.1(1) Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090).
Статья: Проблемы применения полицией мер административно-процессуального принуждения в сфере охраны общественного порядка
(Трегубов И.С.)
("Современное право", 2024, N 2)В общественных местах достаточно часто производится проверка документов сотрудниками полиции, и во многих случаях это мера "мягкого" принуждения, однако в любом случае должны быть основания для проведения такой проверки, поэтому проверка документов без должных оснований недопустима. Закон о полиции содержит указание на то, что полиция имеет право "проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются основания подозревать их в совершении административного правонарушения, или имеются основания для их задержания" (п. 2 ст. 13). Проверка документов, удостоверяющих личность соответствующего лица, может быть осуществлена как в предупредительных целях, так и с целью составления процессуальных документов, например, протокола об административном правонарушении.
(Трегубов И.С.)
("Современное право", 2024, N 2)В общественных местах достаточно часто производится проверка документов сотрудниками полиции, и во многих случаях это мера "мягкого" принуждения, однако в любом случае должны быть основания для проведения такой проверки, поэтому проверка документов без должных оснований недопустима. Закон о полиции содержит указание на то, что полиция имеет право "проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются основания подозревать их в совершении административного правонарушения, или имеются основания для их задержания" (п. 2 ст. 13). Проверка документов, удостоверяющих личность соответствующего лица, может быть осуществлена как в предупредительных целях, так и с целью составления процессуальных документов, например, протокола об административном правонарушении.
Ситуация: Как возместить ущерб, причиненный автомобилю по вине коммунальных служб?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В письменной претензии укажите обстоятельства происшествия, сумму ущерба и требование возместить ущерб добровольно. Приложите отчет об оценке и документы, полученные в полиции по факту проверки вашего заявления. Если вы получили отказ от добровольного возмещения ущерба, обратитесь в суд с исковым заявлением.
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В письменной претензии укажите обстоятельства происшествия, сумму ущерба и требование возместить ущерб добровольно. Приложите отчет об оценке и документы, полученные в полиции по факту проверки вашего заявления. Если вы получили отказ от добровольного возмещения ущерба, обратитесь в суд с исковым заявлением.
Статья: Государственная политика в области обеспечения безопасности дорожного движения: состояние и перспективы
(Баканов К.С., Ляхов П.В., Исаев М.М.)
("Безопасность дорожного движения", 2025, N 4)Большой популярностью и широким функционалом в области БДД обладает мобильное приложение "Госуслуги Авто". Помимо прочего, с его помощью реализована экспериментальная возможность предъявления водителями электронных документов для проверки сотрудниками полиции и оформления ДТП [31].
(Баканов К.С., Ляхов П.В., Исаев М.М.)
("Безопасность дорожного движения", 2025, N 4)Большой популярностью и широким функционалом в области БДД обладает мобильное приложение "Госуслуги Авто". Помимо прочего, с его помощью реализована экспериментальная возможность предъявления водителями электронных документов для проверки сотрудниками полиции и оформления ДТП [31].
Статья: Превентивный контроль в государственном управлении
(Губарева Т.И.)
("Юрист", 2026, N 5)В одну линию с названными мерами можно поставить проверку документов. Данная мера заключается в принудительной проверке документов лица вне зависимости от его личного желания. Принудительный характер названной меры подразумевает ограничение ее применения установленными в законодательстве основаниями. Так, например, согласно Закону о полиции сотрудник полиции вправе проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются основания, предусмотренные данным Законом. Также основанием для проверки документов является контроль сотрудниками ДПС права на управление транспортным средством, а также контроль за осуществлением перевозки грузов. Кроме того, законом предусмотрено право полиции проверять документы, подтверждающие право владения оружием. Кроме Закона о полиции перечисленные права регламентируются и другими федеральными законами, которые устанавливают правовой статус различных органов государственной власти. К примеру, Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. N 1-ФКЗ "О военном положении" <6>, Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении" <7>, Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" <8> предусматривают ряд мер ограничительного характера, применяемых в условиях действия определенного особого режима. Это могут быть и проверка документов, удостоверяющих личность граждан, и досмотры, и введение комендантского часа, и ограничение оборота отдельных видов товаров, и другие. Все указанные ограничительные меры являются принудительными, а поскольку они применяются ко всем лицам, находящимся в пределах одной территории, в том числе не допускающим нарушений законодательства, то они относятся к мерам превентивного контроля. Особенностью данной группы превентивных мер является возможность их применения только в условиях действия определенного административно-правового режима, когда законодательством прямо предусматривается возможность усиления различного рода ограничений конституционных прав граждан и организаций.
(Губарева Т.И.)
("Юрист", 2026, N 5)В одну линию с названными мерами можно поставить проверку документов. Данная мера заключается в принудительной проверке документов лица вне зависимости от его личного желания. Принудительный характер названной меры подразумевает ограничение ее применения установленными в законодательстве основаниями. Так, например, согласно Закону о полиции сотрудник полиции вправе проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются основания, предусмотренные данным Законом. Также основанием для проверки документов является контроль сотрудниками ДПС права на управление транспортным средством, а также контроль за осуществлением перевозки грузов. Кроме того, законом предусмотрено право полиции проверять документы, подтверждающие право владения оружием. Кроме Закона о полиции перечисленные права регламентируются и другими федеральными законами, которые устанавливают правовой статус различных органов государственной власти. К примеру, Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. N 1-ФКЗ "О военном положении" <6>, Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении" <7>, Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" <8> предусматривают ряд мер ограничительного характера, применяемых в условиях действия определенного особого режима. Это могут быть и проверка документов, удостоверяющих личность граждан, и досмотры, и введение комендантского часа, и ограничение оборота отдельных видов товаров, и другие. Все указанные ограничительные меры являются принудительными, а поскольку они применяются ко всем лицам, находящимся в пределах одной территории, в том числе не допускающим нарушений законодательства, то они относятся к мерам превентивного контроля. Особенностью данной группы превентивных мер является возможность их применения только в условиях действия определенного административно-правового режима, когда законодательством прямо предусматривается возможность усиления различного рода ограничений конституционных прав граждан и организаций.