Программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда Амурской области
Подборка наиболее важных документов по запросу Программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда Амурской области (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 23.03.2022 N 303-ЭС22-1713 по делу N А04-2451/2021
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании средств субсидии в связи с использованием их не по целевому назначению.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку установлено полное расходование субсидии, мероприятия по переселению не реализованы в полном объеме по причинам, не зависящим от получателя субсидии, срок исковой давности истек.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Таким образом, судами установлено, что целевые показатели реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда по второму этапу достигнуты, в связи с чем средства фонда, затраченные на строительство квартиры для переселения гражданина Богомолова Е.А. в размере 1 107 200 рублей, не могут быть взысканы в доход бюджета Амурской области, как использованные не по целевому назначению.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании средств субсидии в связи с использованием их не по целевому назначению.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку установлено полное расходование субсидии, мероприятия по переселению не реализованы в полном объеме по причинам, не зависящим от получателя субсидии, срок исковой давности истек.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Таким образом, судами установлено, что целевые показатели реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда по второму этапу достигнуты, в связи с чем средства фонда, затраченные на строительство квартиры для переселения гражданина Богомолова Е.А. в размере 1 107 200 рублей, не могут быть взысканы в доход бюджета Амурской области, как использованные не по целевому назначению.
Определение Верховного Суда РФ от 21.09.2005 N 59-Г05-18
В удовлетворении заявления о признании недействующим п. 11 Порядка, утвержденного постановлением губернатора Амурской области от 27.09.2004 N 527, отказано правомерно, так как оспариваемая норма, допускающая приобретение жилья, общая площадь которого меньше социальной нормы площади жилья, не противоречит федеральному законодательству, поскольку касается приобретения жилья за счет предоставления средств областного бюджета, предусмотренных областной целевой программой.рассмотрела в судебном заседании 21 сентября 2005 г. гражданское дело по кассационному представлению прокурора Амурской области на решение Амурского областного суда от 26 мая 2005 г., которым прокурору Амурской области отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим п. 11 Порядка предоставления средств участникам областной целевой программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Амурской области на 2003 - 2010 годы" в 2004 году, утвержденного постановлением губернатора Амурской области от 27 сентября 2004 г. N 527 "Об утверждении Порядка предоставления средств участникам областной целевой программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Амурской области на 2003 - 210 годы" в 2004 году.
В удовлетворении заявления о признании недействующим п. 11 Порядка, утвержденного постановлением губернатора Амурской области от 27.09.2004 N 527, отказано правомерно, так как оспариваемая норма, допускающая приобретение жилья, общая площадь которого меньше социальной нормы площади жилья, не противоречит федеральному законодательству, поскольку касается приобретения жилья за счет предоставления средств областного бюджета, предусмотренных областной целевой программой.рассмотрела в судебном заседании 21 сентября 2005 г. гражданское дело по кассационному представлению прокурора Амурской области на решение Амурского областного суда от 26 мая 2005 г., которым прокурору Амурской области отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим п. 11 Порядка предоставления средств участникам областной целевой программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Амурской области на 2003 - 2010 годы" в 2004 году, утвержденного постановлением губернатора Амурской области от 27 сентября 2004 г. N 527 "Об утверждении Порядка предоставления средств участникам областной целевой программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Амурской области на 2003 - 210 годы" в 2004 году.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Надзор за исполнением законодательства в сфере реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России"
(Кундалев-Лычковский Е.В.)
("Законность", 2013, N 7)Например, по заявлению прокурора Облученского района Еврейской автономной области в суд приведено в соответствие с законом Постановление главы администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район" от 16 марта 2012 г. N 269 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом развития малоэтажного жилищного строительства в муниципальном образовании "Облученский муниципальный район", отдельные положения которого противоречили бюджетному законодательству (финансирование мероприятий программы на 2012 г. не предусматривалось местным бюджетом на соответствующий финансовый год).
(Кундалев-Лычковский Е.В.)
("Законность", 2013, N 7)Например, по заявлению прокурора Облученского района Еврейской автономной области в суд приведено в соответствие с законом Постановление главы администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район" от 16 марта 2012 г. N 269 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом развития малоэтажного жилищного строительства в муниципальном образовании "Облученский муниципальный район", отдельные положения которого противоречили бюджетному законодательству (финансирование мероприятий программы на 2012 г. не предусматривалось местным бюджетом на соответствующий финансовый год).
Нормативные акты
Решение Амурского УФАС России от 30.06.2023 по делу N 028/06/99-472/2023, 028/06/106-480/2023
Нарушение: п. 2 ч. 1 ст. 33 и ч. 5 ст. 51 Закона о контрактной системе.
Решение: Признать жалобу обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений.Представитель Заказчика 27.06.2023 на заседании Комиссии Амурского УФАС России с доводами жалобы не согласился, пояснил следующее. Между Заказчиком и министерством жилищно-коммунального хозяйства Амурской области в рамках реализации федерального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" нацпроекта "Жилье и городская среда" заключено соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования Зейский район на реализацию региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Амурской области на период 2019-2025 годов". В соответствии: с условиями соглашения, на территории Зейского района в 2022-2023 годах реализуются мероприятия по расселению аварийного жилого фонда. Согласно дополнительного соглашения к вышеуказанному соглашению, Зейскому району доведены лимиты денежных средств на расселение двух жилых помещений, расположенных по адресу: <...>, кв. 2 (Д.); <...> (С.Н.). При расселении С.Н. Заказчиком допущено нарушение федерального законодательства: из-за отсутствия со С.Н. связи (лицо занимается охотничьим промыслом), торги на приобретение жилого помещения в г. Зея объявлены без его согласия. Письменное заявление С.Н. не писал. Помимо этого, Заказчиком мониторинг осуществлен без применения цен на жилье в микрорайоне Солнечный, при этом в извещении не обозначено, что исключение составляет мкр. Солнечный, что заведомо создает условия для перерасхода (нецелевого использования) денежных средств, полученных в качестве субсидии из бюджета Амурской области. По завершению торгов С.Н. позвонил Заказчику и сообщил о своем нежелании переезжать в Зею и попросил не покупать квартиру. С целью предотвращения финансового нарушения (нецелевого расходования денежных средств) путем приобретения объекта недвижимости (квартиры), потребность в котором отсутствует, по завышенной цене, Заказчик обратился в адрес победителя аукциона с предложением расторгнуть контракт. Н.О.H. настаивает на заключении и исполнении муниципального контракта. Заказчик обратился в адрес финансового управления администрации Зейского района с информацией о возникновении описанной ситуации.
Нарушение: п. 2 ч. 1 ст. 33 и ч. 5 ст. 51 Закона о контрактной системе.
Решение: Признать жалобу обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений.Представитель Заказчика 27.06.2023 на заседании Комиссии Амурского УФАС России с доводами жалобы не согласился, пояснил следующее. Между Заказчиком и министерством жилищно-коммунального хозяйства Амурской области в рамках реализации федерального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" нацпроекта "Жилье и городская среда" заключено соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования Зейский район на реализацию региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Амурской области на период 2019-2025 годов". В соответствии: с условиями соглашения, на территории Зейского района в 2022-2023 годах реализуются мероприятия по расселению аварийного жилого фонда. Согласно дополнительного соглашения к вышеуказанному соглашению, Зейскому району доведены лимиты денежных средств на расселение двух жилых помещений, расположенных по адресу: <...>, кв. 2 (Д.); <...> (С.Н.). При расселении С.Н. Заказчиком допущено нарушение федерального законодательства: из-за отсутствия со С.Н. связи (лицо занимается охотничьим промыслом), торги на приобретение жилого помещения в г. Зея объявлены без его согласия. Письменное заявление С.Н. не писал. Помимо этого, Заказчиком мониторинг осуществлен без применения цен на жилье в микрорайоне Солнечный, при этом в извещении не обозначено, что исключение составляет мкр. Солнечный, что заведомо создает условия для перерасхода (нецелевого использования) денежных средств, полученных в качестве субсидии из бюджета Амурской области. По завершению торгов С.Н. позвонил Заказчику и сообщил о своем нежелании переезжать в Зею и попросил не покупать квартиру. С целью предотвращения финансового нарушения (нецелевого расходования денежных средств) путем приобретения объекта недвижимости (квартиры), потребность в котором отсутствует, по завышенной цене, Заказчик обратился в адрес победителя аукциона с предложением расторгнуть контракт. Н.О.H. настаивает на заключении и исполнении муниципального контракта. Заказчик обратился в адрес финансового управления администрации Зейского района с информацией о возникновении описанной ситуации.
Решение Амурского УФАС России от 27.03.2023 по делу N 028/06/99-174/2023
Обстоятельства: Проведена внеплановая проверка.
Решение: Нарушений не выявлено.материалы внеплановой проверки закупки, осуществленной способом электронного аукциона в открытой форме "Приобретение 1 (одной) благоустроенной отдельной квартиры в многоквартирном жилом доме на вторичном рынке жилья, общей площадью не менее 62,00 кв. м, расположенной в черте города Райчихинска Амурской области для предоставления гражданам, переселяемых из аварийного жилищного фонда г. Райчихинска по региональной адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Амурской области на период 2019-2025 годов", объявленного извещением от 04.02.2023 N 0123300003423000005 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru и на электронной площадке "Р" www.rts-tender.ru, на предмет соблюдения требованиям Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),
Обстоятельства: Проведена внеплановая проверка.
Решение: Нарушений не выявлено.материалы внеплановой проверки закупки, осуществленной способом электронного аукциона в открытой форме "Приобретение 1 (одной) благоустроенной отдельной квартиры в многоквартирном жилом доме на вторичном рынке жилья, общей площадью не менее 62,00 кв. м, расположенной в черте города Райчихинска Амурской области для предоставления гражданам, переселяемых из аварийного жилищного фонда г. Райчихинска по региональной адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Амурской области на период 2019-2025 годов", объявленного извещением от 04.02.2023 N 0123300003423000005 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru и на электронной площадке "Р" www.rts-tender.ru, на предмет соблюдения требованиям Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),