Процедуры в конкурентном праве
Подборка наиболее важных документов по запросу Процедуры в конкурентном праве (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Тематический выпуск: Корпоративные отношения, договоры: из практики гражданско-правового консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 12)Таким образом, из буквальной трактовки данного документа следует, что, если конкурентная процедура трансформируется в торги за право заключить контракт и исполнитель вносит заказчику оплату за данное право, обязанность по оплате оказанных исполнителем услуг у заказчика не возникает (иными словами, услуги должны быть оказаны безвозмездно).
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 12)Таким образом, из буквальной трактовки данного документа следует, что, если конкурентная процедура трансформируется в торги за право заключить контракт и исполнитель вносит заказчику оплату за данное право, обязанность по оплате оказанных исполнителем услуг у заказчика не возникает (иными словами, услуги должны быть оказаны безвозмездно).
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Пример. Предмет закупки - услуги по сопровождению и технической поддержке вышеуказанного программного продукта "Система Автоматизации Медико-Страхового обслуживания Населения" ("САМСОН"). В ответ на запрос заказчика правообладатель программного продукта сообщил, что победитель электронного аукциона не является его официальным партнером, лицензионное соглашение с ним не заключалось. Поскольку победитель конкурентной процедуры не вправе оказывать закупаемые услуги, заказчик отказался от заключения контракта с ним.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Пример. Предмет закупки - услуги по сопровождению и технической поддержке вышеуказанного программного продукта "Система Автоматизации Медико-Страхового обслуживания Населения" ("САМСОН"). В ответ на запрос заказчика правообладатель программного продукта сообщил, что победитель электронного аукциона не является его официальным партнером, лицензионное соглашение с ним не заключалось. Поскольку победитель конкурентной процедуры не вправе оказывать закупаемые услуги, заказчик отказался от заключения контракта с ним.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 39.18 "Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд" ЗК РФ"Анализ приведенных законоположений позволяет сделать вывод о том, что земельный участок может быть предоставлен крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления его деятельности в безвозмездное пользование без проведения аукциона на основании предоставленного им заявления при условии, что это крестьянское (фермерское) хозяйство является единственным претендентом на испрашиваемый земельный участок. Наличие иных лиц, заинтересованных в приобретении прав на указанный объект недвижимости и подавших заявление о намерении приобрести земельный участок, является основанием для проведения конкурентных процедур, в том числе аукциона на право заключения договора аренды земельного участка по результатам проведения торгов.
Подборка судебных решений за 2026 год: Статья 17.1 "Особенности порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества" Федерального закона "О защите конкуренции""Одним из исключений из указанного общего правила является пункт 8 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, согласно которому договоры, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, могут быть заключены без конкурентных процедур с лицом, обладающим правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 04.03.2021 N 2
"О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства"42. Обязательные процедуры, конкурентные закупки, проведенные с нарушением правил части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции, и договор, заключенный по их результатам, могут быть признаны недействительными по иску антимонопольного органа и (или) заинтересованного лица (часть 4 статьи 17, часть 5 статьи 18 Закона о защите конкуренции). К заинтересованным лицам, имеющим право на оспаривание обязательной процедуры, конкурентной закупки и договора, заключенного с победителем (оспоримой сделки), относятся, в частности, участники такой процедуры, конкурентной закупки, стороны договора, заключенного по ее результатам.
"О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства"42. Обязательные процедуры, конкурентные закупки, проведенные с нарушением правил части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции, и договор, заключенный по их результатам, могут быть признаны недействительными по иску антимонопольного органа и (или) заинтересованного лица (часть 4 статьи 17, часть 5 статьи 18 Закона о защите конкуренции). К заинтересованным лицам, имеющим право на оспаривание обязательной процедуры, конкурентной закупки и договора, заключенного с победителем (оспоримой сделки), относятся, в частности, участники такой процедуры, конкурентной закупки, стороны договора, заключенного по ее результатам.
Статья: Правила торговой практики в конкурентном праве
(Ашфа Д.М.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 3)<6> См.: Мильчакова О.В. Предостережения и предупреждения антимонопольного органа // Процедуры в конкурентном праве: учебное пособие / отв. ред. С.А. Пузыревский. М.: Проспект, 2019. Гл. 4. С. 81.
(Ашфа Д.М.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 3)<6> См.: Мильчакова О.В. Предостережения и предупреждения антимонопольного органа // Процедуры в конкурентном праве: учебное пособие / отв. ред. С.А. Пузыревский. М.: Проспект, 2019. Гл. 4. С. 81.
Готовое решение: Какие особенности закупки знаков почтовой оплаты (почтовых марок) необходимо учитывать при работе по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Предусмотрите соответствующее основание, только если в вашем случае существуют значимые объективные причины, обосновывающие неэффективность применения конкурентных процедур. Например, можно установить право заказчика провести закупку почтовых марок у единственного поставщика в пределах пороговой суммы.
(КонсультантПлюс, 2026)Предусмотрите соответствующее основание, только если в вашем случае существуют значимые объективные причины, обосновывающие неэффективность применения конкурентных процедур. Например, можно установить право заказчика провести закупку почтовых марок у единственного поставщика в пределах пороговой суммы.
Статья: Внеплановые выездные проверки антимонопольного органа как мера противодействия антиконкурентным соглашениям (актуальные проблемы)
(Исайчик А.А.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2024, N 1)2. Процедуры в конкурентном праве / Ю.И. Абакумова, О.Р. Афанасьева, А.В. Борисов [и др.]. М.: Проспект, 2019. 296 с. [Procedures in Competition Law / Yu.I. Abakumova, O.R. Afanasyeva, A.V. Borisov [et al.]. M.: Prospect, 2019. 296 p. ISBN 978-5-392-28481-8, https://doi.org/10.31085/9785392284818-2019-296. EDN YYRZBJ (in Russ.)].
(Исайчик А.А.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2024, N 1)2. Процедуры в конкурентном праве / Ю.И. Абакумова, О.Р. Афанасьева, А.В. Борисов [и др.]. М.: Проспект, 2019. 296 с. [Procedures in Competition Law / Yu.I. Abakumova, O.R. Afanasyeva, A.V. Borisov [et al.]. M.: Prospect, 2019. 296 p. ISBN 978-5-392-28481-8, https://doi.org/10.31085/9785392284818-2019-296. EDN YYRZBJ (in Russ.)].
Статья: Широкое понимание понятия "антимонопольный процесс"
(Кузнецов Д.А.)
("Конкурентное право", 2024, N 4)<4> См. подроб.: Пузыревский С.А. Процедуры в конкурентном праве. М.: Проспект, 2019. 324 с.
(Кузнецов Д.А.)
("Конкурентное право", 2024, N 4)<4> См. подроб.: Пузыревский С.А. Процедуры в конкурентном праве. М.: Проспект, 2019. 324 с.
"Субординация требований кредиторов в процессе несостоятельности (банкротства) юридических лиц: монография"
(Родина Н.В.)
(под науч. ред. И.В. Фролова)
("Юстицинформ", 2023)<229> Процедуры в конкурентном праве: учебное пособие / Ю.И. Абакумова, О.Р. Афанасьева, А.В. Борисов и [др.]; отв. ред. С.А. Пузыревский. М.: Проспект, 2019. 296 с.
(Родина Н.В.)
(под науч. ред. И.В. Фролова)
("Юстицинформ", 2023)<229> Процедуры в конкурентном праве: учебное пособие / Ю.И. Абакумова, О.Р. Афанасьева, А.В. Борисов и [др.]; отв. ред. С.А. Пузыревский. М.: Проспект, 2019. 296 с.
Готовое решение: Как провести закупку по 223-ФЗ у единственного поставщика
(КонсультантПлюс, 2026)Ограничений по объему закупок у единственного поставщика или сумме таких договоров законом не установлено. При условии, что основания не проводить конкурентную процедуру соответствуют нормам положения, вы вправе провести такую процедуру в любое время. Однако учитывайте, что злоупотребление неконкурентными закупками может быть расценено контролирующими органами как ограничение конкуренции (Письмо Минэкономразвития России от 13.03.2017 N Д28и-1224).
(КонсультантПлюс, 2026)Ограничений по объему закупок у единственного поставщика или сумме таких договоров законом не установлено. При условии, что основания не проводить конкурентную процедуру соответствуют нормам положения, вы вправе провести такую процедуру в любое время. Однако учитывайте, что злоупотребление неконкурентными закупками может быть расценено контролирующими органами как ограничение конкуренции (Письмо Минэкономразвития России от 13.03.2017 N Д28и-1224).
Статья: Процедурные нарушения антимонопольного законодательства (актуальные позиции коллегиальных органов ФАС России)
(Москвитин О.А., Березгов А.С.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2023, N 4)2. Процедуры в конкурентном праве: Учебное пособие / Ю.И. Абакумова, О.Р. Афанасьева, А.В. Борисов и др.; отв. ред. С.А. Пузыревский. М.: Проспект, 2019. 296 с. [Procedures in competition law: a textbook / Yu.I. Abakumova, O.R. Afanasyeva, A.V. Borisov, etc.; ed. by S.A. Puzyrevsky. Moscow: Prospekt, 2019. 296 p. (In Russ.)].
(Москвитин О.А., Березгов А.С.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2023, N 4)2. Процедуры в конкурентном праве: Учебное пособие / Ю.И. Абакумова, О.Р. Афанасьева, А.В. Борисов и др.; отв. ред. С.А. Пузыревский. М.: Проспект, 2019. 296 с. [Procedures in competition law: a textbook / Yu.I. Abakumova, O.R. Afanasyeva, A.V. Borisov, etc.; ed. by S.A. Puzyrevsky. Moscow: Prospekt, 2019. 296 p. (In Russ.)].
"Правовое регулирование государственного контроля за экономической концентрацией: монография"
(Овакимян К.Б.)
("Проспект", 2024)<3> Процедуры в конкурентном праве: Учебное пособие / Ю.И. Абакумова, О.Р. Афанасьева, А.В. Борисов и др.; Отв. ред. С.А. Пузыревский. М.: Проспект, 2019. 296 с. [Электронный ресурс] // СПС "КонсультантПлюс" (автор главы - А.С. Крюков).
(Овакимян К.Б.)
("Проспект", 2024)<3> Процедуры в конкурентном праве: Учебное пособие / Ю.И. Абакумова, О.Р. Афанасьева, А.В. Борисов и др.; Отв. ред. С.А. Пузыревский. М.: Проспект, 2019. 296 с. [Электронный ресурс] // СПС "КонсультантПлюс" (автор главы - А.С. Крюков).
Статья: Заключения экспертов (специалистов) в практике ведомственной апелляции ФАС России и иных делах, рассматриваемых антимонопольным органом
(Крюков А.С., Москвитин О.А., Березгов А.С.)
("Хозяйство и право", 2025, N 1)<11> Москвитин О.А., Березгов А.С. Процедурные нарушения антимонопольного законодательства (актуальные позиции коллегиальных органов ФАС России) // Российское конкурентное право и экономика. 2023. N 4 (36). С. 20 - 27; Смола А.А. Разъяснения ВС РФ о надлежащей процедуре рассмотрения дел в антимонопольных органах и их применение судами // Вестник гражданского процесса. 2022. N 2. С. 200 - 240; Абакумова Ю.И., Афанасьева О.Р., Борисов А.В. [и др.]. Процедуры в конкурентном праве: Учебное пособие / Отв. ред. С.А. Пузыревский. М.: Проспект, 2019. 296 с.
(Крюков А.С., Москвитин О.А., Березгов А.С.)
("Хозяйство и право", 2025, N 1)<11> Москвитин О.А., Березгов А.С. Процедурные нарушения антимонопольного законодательства (актуальные позиции коллегиальных органов ФАС России) // Российское конкурентное право и экономика. 2023. N 4 (36). С. 20 - 27; Смола А.А. Разъяснения ВС РФ о надлежащей процедуре рассмотрения дел в антимонопольных органах и их применение судами // Вестник гражданского процесса. 2022. N 2. С. 200 - 240; Абакумова Ю.И., Афанасьева О.Р., Борисов А.В. [и др.]. Процедуры в конкурентном праве: Учебное пособие / Отв. ред. С.А. Пузыревский. М.: Проспект, 2019. 296 с.