Признать незаконным постановления об утверждении схемы расположения земельного участка
Подборка наиболее важных документов по запросу Признать незаконным постановления об утверждении схемы расположения земельного участка (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 27.02.2024 N 88-6214/2024 по делу N 2-28/2023
Категория: 1) Продажа недвижимости; 2) Споры с органами власти в сфере управления и контроля за государственным имуществом.
Требования: 1) О признании договоров купли-продажи зданий недействительными, об оспаривании действий по распоряжению земельным участком, включению земельного участка в реестр муниципальной собственности; 2) Об оспаривании постановления об утверждении схемы расположения земельного участка.
Обстоятельства: Спорный договор заключен в отношении несуществующего объекта с нарушением формы совершения сделки, что влечет его недействительность. Признание недействительной первоначальной сделки купли-продажи влечет недействительность всех последующих сделок.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено.Данные обстоятельства послужили основанием для признания незаконным постановления администрации города Евпатории Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N-п "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка ООО "ЛИС", расположенного по адресу: <адрес>".
Категория: 1) Продажа недвижимости; 2) Споры с органами власти в сфере управления и контроля за государственным имуществом.
Требования: 1) О признании договоров купли-продажи зданий недействительными, об оспаривании действий по распоряжению земельным участком, включению земельного участка в реестр муниципальной собственности; 2) Об оспаривании постановления об утверждении схемы расположения земельного участка.
Обстоятельства: Спорный договор заключен в отношении несуществующего объекта с нарушением формы совершения сделки, что влечет его недействительность. Признание недействительной первоначальной сделки купли-продажи влечет недействительность всех последующих сделок.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено.Данные обстоятельства послужили основанием для признания незаконным постановления администрации города Евпатории Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N-п "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка ООО "ЛИС", расположенного по адресу: <адрес>".
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 39.28 "Случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности" ЗК РФ"Признавая незаконным оспариваемое постановление администрации города Урай, суды правильно исходили из того, что отказ в заключении соглашения о перераспределении земельных участков возможен по указанному выше основанию только в том случае, когда схема расположения нового земельного участка утверждена (при отсутствии проекта межевания) и земельный участок образован, то есть поставлен на кадастровый учет. Применение п. 14 ст. 39.29 ЗК РФ до утверждения схемы расположения земельного участка противоречит подп. 2, 3 п. 1 ст. 39.28 ЗК РФ, которые допускают увеличение площади земельного участка в результате перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к главе V.1 "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ"
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Вместе с тем само по себе отсутствие указания на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка не является безусловным основанием для признания незаконным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка. Такого подхода придерживается судебная практика (см., например, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 8 июня 2017 г. по делу N А40-197110/16).
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Вместе с тем само по себе отсутствие указания на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка не является безусловным основанием для признания незаконным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка. Такого подхода придерживается судебная практика (см., например, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 8 июня 2017 г. по делу N А40-197110/16).
Статья: Некоторые проблемные вопросы, возникающие при реализации органами прокуратуры полномочий по защите в судебном порядке прав и законных интересов Российской Федерации и муниципальных образований в сфере земельных правоотношений
(Шушняев Д.А.)
("Российская юстиция", 2019, N 10)Прокурорской проверкой установлено, что инвалид 17.11.2015 обратился в администрацию г. Ульяновска с заявлением о предоставлении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство (далее - ИЖС). Данное заявление органом местного самоуправления по существу не рассматривалось, и 17.02.2016 ему направлен отказ со ссылкой на отсутствие у администрации г. Ульяновска полномочий по распоряжению земельными участками. Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 29.04.2016 данный отказ администрации в предоставлении инвалиду земельного участка в аренду признан незаконным, на орган местного самоуправления возложена обязанность рассмотреть первоначальное заявление в установленном ЗК РФ порядке. В дальнейшем, 11.05.2016, гражданин вновь обратился в городскую администрацию с заявлением о предоставлении указанного ранее земельного участка под ИЖС, ссылаясь на наличие решения суда от 29.04.2016. На основании указанного заявления 01.06.2016 администрацией г. Ульяновска издано постановление, согласно которому утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительно согласовано его предоставление в аренду. В качестве основания для его предоставления в правовом акте администрации г. Ульяновска обозначено соответствующее заявление инвалида, поступившее в мае 2016 г.
(Шушняев Д.А.)
("Российская юстиция", 2019, N 10)Прокурорской проверкой установлено, что инвалид 17.11.2015 обратился в администрацию г. Ульяновска с заявлением о предоставлении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство (далее - ИЖС). Данное заявление органом местного самоуправления по существу не рассматривалось, и 17.02.2016 ему направлен отказ со ссылкой на отсутствие у администрации г. Ульяновска полномочий по распоряжению земельными участками. Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 29.04.2016 данный отказ администрации в предоставлении инвалиду земельного участка в аренду признан незаконным, на орган местного самоуправления возложена обязанность рассмотреть первоначальное заявление в установленном ЗК РФ порядке. В дальнейшем, 11.05.2016, гражданин вновь обратился в городскую администрацию с заявлением о предоставлении указанного ранее земельного участка под ИЖС, ссылаясь на наличие решения суда от 29.04.2016. На основании указанного заявления 01.06.2016 администрацией г. Ульяновска издано постановление, согласно которому утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительно согласовано его предоставление в аренду. В качестве основания для его предоставления в правовом акте администрации г. Ульяновска обозначено соответствующее заявление инвалида, поступившее в мае 2016 г.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2016)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.04.2016)Полагая, что предоставленный в аренду компании земельный участок незаконно сформирован и его границы имеют наложение на земельный участок, принадлежащий обществу, последнее обратилось в арбитражный суд с иском к администрации муниципального образования, компании и кадастровой палате об установлении границ принадлежащего ему земельного участка, о признании недействительным постановления администрации об утверждении схемы расположения земельного участка из земель государственной неразграниченной собственности, о признании незаконными действий кадастровой палаты по постановке на кадастровый учет земельного участка из земель государственной неразграниченной собственности и обязании произвести действия по снятию с кадастрового учета данного земельного участка, о признании ничтожным договора аренды земельного участка из земель государственной неразграниченной собственности, заключенного с компанией.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.04.2016)Полагая, что предоставленный в аренду компании земельный участок незаконно сформирован и его границы имеют наложение на земельный участок, принадлежащий обществу, последнее обратилось в арбитражный суд с иском к администрации муниципального образования, компании и кадастровой палате об установлении границ принадлежащего ему земельного участка, о признании недействительным постановления администрации об утверждении схемы расположения земельного участка из земель государственной неразграниченной собственности, о признании незаконными действий кадастровой палаты по постановке на кадастровый учет земельного участка из земель государственной неразграниченной собственности и обязании произвести действия по снятию с кадастрового учета данного земельного участка, о признании ничтожным договора аренды земельного участка из земель государственной неразграниченной собственности, заключенного с компанией.