Проект межевания садоводства
Подборка наиболее важных документов по запросу Проект межевания садоводства (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В состав территории садоводства или огородничества, о которой идет речь в ч. 7 комментируемой статьи, входят садовые земельные участки или огородные земельные участки, а также земельные участки общего назначения. В отношении таких территорий при их планировке могут применяться положения комментируемого Кодекса, однако при этом должны учитываться соответствующие положения Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Так, согласно п. 3 ст. 4.1 указанного Закона местоположение границ территории садоводства или огородничества определяется проектом межевания территории. Разработка проекта планировки территории садоводства или огородничества не требуется, но может быть осуществлена по решению общего собрания членов товарищества. Проект межевания территории и проект планировки территории, подготовленные в отношении территории садоводства или огородничества, до их утверждения должны быть одобрены решением общего собрания членов товарищества.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В состав территории садоводства или огородничества, о которой идет речь в ч. 7 комментируемой статьи, входят садовые земельные участки или огородные земельные участки, а также земельные участки общего назначения. В отношении таких территорий при их планировке могут применяться положения комментируемого Кодекса, однако при этом должны учитываться соответствующие положения Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Так, согласно п. 3 ст. 4.1 указанного Закона местоположение границ территории садоводства или огородничества определяется проектом межевания территории. Разработка проекта планировки территории садоводства или огородничества не требуется, но может быть осуществлена по решению общего собрания членов товарищества. Проект межевания территории и проект планировки территории, подготовленные в отношении территории садоводства или огородничества, до их утверждения должны быть одобрены решением общего собрания членов товарищества.
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)4. В силу подп. 11 п. 2 ст. 39.10 ЗК земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в безвозмездное пользование садоводческим или огородническим некоммерческим товариществам на срок не более чем пять лет. За это время некоммерческая организация обязана обеспечить подготовку в отношении соответствующего земельного участка проекта межевания территории, а также проведение кадастровых работ, необходимых для образования земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, а если участок предоставляется под садоводство - обеспечить подготовку и проекта планировки территории (см. ст. 42, 43 ГрК). После образования в соответствии с проектом межевания территории индивидуально определенных земельных участков они могут быть приобретены членами данной некоммерческой организации в собственность или в аренду без проведения торгов (см. подп. 3 п. 2 ст. 39.3, подп. 7 п. 2 ст. 39.6 ЗК).
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)4. В силу подп. 11 п. 2 ст. 39.10 ЗК земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в безвозмездное пользование садоводческим или огородническим некоммерческим товариществам на срок не более чем пять лет. За это время некоммерческая организация обязана обеспечить подготовку в отношении соответствующего земельного участка проекта межевания территории, а также проведение кадастровых работ, необходимых для образования земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, а если участок предоставляется под садоводство - обеспечить подготовку и проекта планировки территории (см. ст. 42, 43 ГрК). После образования в соответствии с проектом межевания территории индивидуально определенных земельных участков они могут быть приобретены членами данной некоммерческой организации в собственность или в аренду без проведения торгов (см. подп. 3 п. 2 ст. 39.3, подп. 7 п. 2 ст. 39.6 ЗК).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 11.3 "Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" ЗК РФ"Суд кассационной инстанции сослался на положения пункта 3 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации, в редакции на момент вынесения оспариваемого решения, согласно которым исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (подпункт 2); для строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения (подпункт 5).
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 23 "Особенности образования, использования садовых земельных участков и огородных земельных участков" Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"По смыслу указанных норм в их взаимной связи, образование в границах территории садоводства земельного участка возможно исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, принятым общим собранием членов товарищества, к компетенции которого относится и распределение образованных участков между членами товарищества."
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2025)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.10.2025)Согласно статье 4.1 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в состав территории садоводства или огородничества входят садовые земельные участки или огородные земельные участки, а также земельные участки общего назначения. Территория садоводства или огородничества может быть создана на землях сельскохозяйственного назначения или землях населенных пунктов. Местоположение границ территории садоводства или огородничества определяется проектом межевания территории. Разработка проекта планировки территории садоводства или огородничества не требуется, но может быть осуществлена по решению общего собрания членов товарищества (пункты 1, 2, 3).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.10.2025)Согласно статье 4.1 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в состав территории садоводства или огородничества входят садовые земельные участки или огородные земельные участки, а также земельные участки общего назначения. Территория садоводства или огородничества может быть создана на землях сельскохозяйственного назначения или землях населенных пунктов. Местоположение границ территории садоводства или огородничества определяется проектом межевания территории. Разработка проекта планировки территории садоводства или огородничества не требуется, но может быть осуществлена по решению общего собрания членов товарищества (пункты 1, 2, 3).
Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)3. Местоположение границ территории садоводства или огородничества определяется проектом межевания территории. Разработка проекта планировки территории садоводства или огородничества не требуется, но может быть осуществлена по решению общего собрания членов товарищества. Проект межевания территории и проект планировки территории, подготовленные в отношении территории садоводства или огородничества, до их утверждения должны быть одобрены решением общего собрания членов товарищества.
(ред. от 31.07.2025)
"О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)3. Местоположение границ территории садоводства или огородничества определяется проектом межевания территории. Разработка проекта планировки территории садоводства или огородничества не требуется, но может быть осуществлена по решению общего собрания членов товарищества. Проект межевания территории и проект планировки территории, подготовленные в отношении территории садоводства или огородничества, до их утверждения должны быть одобрены решением общего собрания членов товарищества.
Статья: Обзор нового законодательства
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2024, N 6)В целях объединения земельных участков потребуется разработка проектов межевания территорий садоводческих некоммерческих товариществ при условии принятия соответствующих решений общим собранием членов товарищества каждого садоводческого некоммерческого товарищества.
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2024, N 6)В целях объединения земельных участков потребуется разработка проектов межевания территорий садоводческих некоммерческих товариществ при условии принятия соответствующих решений общим собранием членов товарищества каждого садоводческого некоммерческого товарищества.
Статья: Территория садоводства в границах населенного пункта
(Майборода В.А.)
("Хозяйство и право", 2024, N 9)Требование о наличии "общей границы". Необходимо понимание, что граница населенного пункта устанавливается документом территориального планирования муниципального уровня (генеральным планом) и сведения о ней вносятся в ЕГРН на основании направления сведений органами государственной власти и местного самоуправления согласно положению п. 8 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" <9> (далее - Закон о регистрации прав). Местоположение границ территории, предназначенной для ведения садоводства, устанавливается проектом межевания территории согласно ч. 3 ст. 4.1 Закона N 217, а сведения о ней вносятся в ЕГРН согласно п. 13 ч. 1 ст. 32 Закона о регистрации прав. То есть это разные границы, и даже при их полном наложении друг на друга их учет в реестре границ различен. Описание местоположения границ населенных пунктов имеется в реестре сведений об административно-территориальном делении, п. 5 ч. 2 ст. 10 Закона о регистрации прав; а описание местоположения границ территории, в отношении которой утвержден проект межевания, находится в сведениях об утвержденном проекте межевания территории согласно п. 4 ч. 4 ст. 10 Закона о регистрации прав.
(Майборода В.А.)
("Хозяйство и право", 2024, N 9)Требование о наличии "общей границы". Необходимо понимание, что граница населенного пункта устанавливается документом территориального планирования муниципального уровня (генеральным планом) и сведения о ней вносятся в ЕГРН на основании направления сведений органами государственной власти и местного самоуправления согласно положению п. 8 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" <9> (далее - Закон о регистрации прав). Местоположение границ территории, предназначенной для ведения садоводства, устанавливается проектом межевания территории согласно ч. 3 ст. 4.1 Закона N 217, а сведения о ней вносятся в ЕГРН согласно п. 13 ч. 1 ст. 32 Закона о регистрации прав. То есть это разные границы, и даже при их полном наложении друг на друга их учет в реестре границ различен. Описание местоположения границ населенных пунктов имеется в реестре сведений об административно-территориальном делении, п. 5 ч. 2 ст. 10 Закона о регистрации прав; а описание местоположения границ территории, в отношении которой утвержден проект межевания, находится в сведениях об утвержденном проекте межевания территории согласно п. 4 ч. 4 ст. 10 Закона о регистрации прав.
Статья: Оформление имущества общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества в общую долевую собственность граждан: проблемы правового регулирования
(Филипенко Н.В.)
("Арбитражные споры", 2025, N 4)<9> Поскольку в отношении таких садоводств проекты межевания территорий не утверждались, комплексных кадастровых работ, позволяющих одновременно поставить на кадастровый учет все индивидуальные и общие участки садоводства, не проводилось.
(Филипенко Н.В.)
("Арбитражные споры", 2025, N 4)<9> Поскольку в отношении таких садоводств проекты межевания территорий не утверждались, комплексных кадастровых работ, позволяющих одновременно поставить на кадастровый учет все индивидуальные и общие участки садоводства, не проводилось.
Ситуация: Каков порядок принятия в члены садоводческого товарищества?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Членами СНТ могут стать граждане, садовый земельный участок которых расположен в границах территории садоводства. Такие границы определяются проектом межевания территории (ч. 1, 3 ст. 4.1, ч. 1, 3 ст. 12 Закона N 217-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Членами СНТ могут стать граждане, садовый земельный участок которых расположен в границах территории садоводства. Такие границы определяются проектом межевания территории (ч. 1, 3 ст. 4.1, ч. 1, 3 ст. 12 Закона N 217-ФЗ).