Присвоение кадастрового номера земельному участку
Подборка наиболее важных документов по запросу Присвоение кадастрового номера земельному участку (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиция ВАС РФ: Часть земельного участка не признается самостоятельным объектом недвижимости
Постановление Президиума ВАС РФ от 19.04.2011 N 14950/10 по делу N А40-127386/09-122-889
Применимые нормы: п. 1 ст. 130, п. 1 ст. 131 ГК РФ, п. 3 ст. 6 ЗК РФПрисвоение частям земельных участков учетных кадастровых номеров не свидетельствует об их индивидуализации в качестве самостоятельных объектов вещных прав. Государственная регистрация права собственности на часть земельного участка противоречит действующему законодательству.
Постановление Президиума ВАС РФ от 19.04.2011 N 14950/10 по делу N А40-127386/09-122-889
Применимые нормы: п. 1 ст. 130, п. 1 ст. 131 ГК РФ, п. 3 ст. 6 ЗК РФПрисвоение частям земельных участков учетных кадастровых номеров не свидетельствует об их индивидуализации в качестве самостоятельных объектов вещных прав. Государственная регистрация права собственности на часть земельного участка противоречит действующему законодательству.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 129 "Оборотоспособность объектов гражданских прав" ГК РФ"В деле отсутствуют доказательства, подтверждающие формирование участка площадью 152,7 кв. м как объекта гражданских правоотношений; участку не присвоено кадастрового номера, участок не состоит на кадастровом учете, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, что свидетельствует об отсутствии у спорного участка индивидуально-определенных признаков, определяющих его как объект земельно-правовых отношений в соответствии со статьей 129 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 6 Земельного кодекса Российской Федерации."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Что такое кадастровый номер земельного участка и как он присваивается
(КонсультантПлюс, 2025)2. Как присваивается кадастровый номер земельному участку
(КонсультантПлюс, 2025)2. Как присваивается кадастровый номер земельному участку
Нормативные акты
Приказ Росреестра от 22.05.2023 N П/0183
(ред. от 17.06.2025)
"Об утверждении порядка кадастрового деления территории Российской Федерации, порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, номеров регистрации, реестровых номеров границ"
(Зарегистрировано в Минюсте России 23.06.2023 N 73978)II. Правила присвоения кадастровых номеров
(ред. от 17.06.2025)
"Об утверждении порядка кадастрового деления территории Российской Федерации, порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, номеров регистрации, реестровых номеров границ"
(Зарегистрировано в Минюсте России 23.06.2023 N 73978)II. Правила присвоения кадастровых номеров
Статья: Многоконтурный земельный участок (понятие, порядок образования, кадастровый учет)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В настоящее время подобный принцип, заложенный в Порядке ведения государственного реестра земель кадастрового района и утвержденный Приказом Росземкадастра от 15.06.2001 N П/119, согласно которому объектами кадастрового учета с присвоенными кадастровыми номерами являются многоконтурный земельный участок и земельные участки, входящие в его состав, не применяется.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В настоящее время подобный принцип, заложенный в Порядке ведения государственного реестра земель кадастрового района и утвержденный Приказом Росземкадастра от 15.06.2001 N П/119, согласно которому объектами кадастрового учета с присвоенными кадастровыми номерами являются многоконтурный земельный участок и земельные участки, входящие в его состав, не применяется.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Можно ли заключить договор аренды земельного участка или его части до межевания и постановки на кадастровый учет
(КонсультантПлюс, 2025)"...Суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска, признав незаключенным договор аренды в связи с тем, что земельный участок не прошел кадастровый учет и отсутствует кадастровый план земельного участка. При этом суд основывался на положениях статей 6 и 70 Земельного кодекса Российской Федерации, на статью 14 Федерального закона "О государственном земельном кадастре", на пункт 5 Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2000 N 660, посчитав, что земельный участок как объект гражданских прав не индивидуализирован, не сформирован.
Можно ли заключить договор аренды земельного участка или его части до межевания и постановки на кадастровый учет
(КонсультантПлюс, 2025)"...Суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска, признав незаключенным договор аренды в связи с тем, что земельный участок не прошел кадастровый учет и отсутствует кадастровый план земельного участка. При этом суд основывался на положениях статей 6 и 70 Земельного кодекса Российской Федерации, на статью 14 Федерального закона "О государственном земельном кадастре", на пункт 5 Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2000 N 660, посчитав, что земельный участок как объект гражданских прав не индивидуализирован, не сформирован.
Вопрос: Необходимо ли в связи с массовым изменением (присвоением новых) почтовых адресов (при этом земельные участки, здания и сооружения остаются прежними, кадастровые номера не изменяются) осуществлять переоформление лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных объектов I, II и III класса опасности?
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2023)"Официальный сайт Ростехнадзора https://gosnadzor.ru", 2023
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2023)"Официальный сайт Ростехнадзора https://gosnadzor.ru", 2023
"Комментарий к Федеральному закону от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Порядок присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, номеров регистрации, реестровых номеров границ. Названный Порядок в соответствии с его п. 1 (в ред. Приказа Минэкономразвития России от 16 ноября 2018 г. N 634 <90>) определяет правила присвоения: кадастровых номеров земельным участкам, зданиям, сооружениям, объектам незавершенного строительства, помещениям, единым недвижимым комплексам, а в случаях, установленных комментируемым Законом, и иным объектам, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, а также предприятиям как имущественным комплексам; номеров регистрации записей о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН, об ограничении права или обременении объекта недвижимости; идентификационных реестровых номеров Государственной границе РФ, границам между субъектами РФ, границам муниципальных образований, границам населенных пунктов, береговым линиям (границам водных объектов), границам зон с особыми условиями использования территорий, границам публичных сервитутов, границам территориальных зон, границам территорий объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов России, границам особо охраняемых природных территорий, границам особых экономических зон, границам охотничьих угодий, границам территорий опережающего социально-экономического развития, границам зон территориального развития в России, границам игорных зон, границам лесничеств, границам лесопарков.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Порядок присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, номеров регистрации, реестровых номеров границ. Названный Порядок в соответствии с его п. 1 (в ред. Приказа Минэкономразвития России от 16 ноября 2018 г. N 634 <90>) определяет правила присвоения: кадастровых номеров земельным участкам, зданиям, сооружениям, объектам незавершенного строительства, помещениям, единым недвижимым комплексам, а в случаях, установленных комментируемым Законом, и иным объектам, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, а также предприятиям как имущественным комплексам; номеров регистрации записей о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН, об ограничении права или обременении объекта недвижимости; идентификационных реестровых номеров Государственной границе РФ, границам между субъектами РФ, границам муниципальных образований, границам населенных пунктов, береговым линиям (границам водных объектов), границам зон с особыми условиями использования территорий, границам публичных сервитутов, границам территориальных зон, границам территорий объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов России, границам особо охраняемых природных территорий, границам особых экономических зон, границам охотничьих угодий, границам территорий опережающего социально-экономического развития, границам зон территориального развития в России, границам игорных зон, границам лесничеств, границам лесопарков.
Статья: Спор о признании права собственности на земельный участок (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Суды исходят из того, что появление земельного участка в гражданском обороте как потенциального объекта прав привязано к моменту постановки его на кадастровый учет и прежде необходимо провести межевание земельного участка. До прохождения государственного кадастрового учета и присвоения кадастрового номера земельный участок не может быть признан объектом гражданских прав (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 28.02.2017 по делу N 33-7060/2017).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Суды исходят из того, что появление земельного участка в гражданском обороте как потенциального объекта прав привязано к моменту постановки его на кадастровый учет и прежде необходимо провести межевание земельного участка. До прохождения государственного кадастрового учета и присвоения кадастрового номера земельный участок не может быть признан объектом гражданских прав (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 28.02.2017 по делу N 33-7060/2017).
Статья: Единое землепользование
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Соответствующий термин содержался в п. 5 Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.09.2000 N 660 (утратили силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 14.06.2011 N 469 "О признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2000 г. N 660).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Соответствующий термин содержался в п. 5 Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.09.2000 N 660 (утратили силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 14.06.2011 N 469 "О признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2000 г. N 660).
Статья: Земля отнесена к другому муниципальному образованию: как считать земельный налог
(Архаров М.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 7)Суд поддержал позицию налоговиков. Он указал, что налоговый орган не наделен правом менять идентификационные признаки объектов налогообложения по земельному налогу - земельных участков, поскольку функции по формированию и кадастровому учету земельных участков, присвоению им кадастровых номеров осуществляются органами Росреестра. Поскольку по кадастру земельный участок находится в границах прежнего муниципального образования, нужно использовать ставку, установленную в этом муниципальном образовании.
(Архаров М.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 7)Суд поддержал позицию налоговиков. Он указал, что налоговый орган не наделен правом менять идентификационные признаки объектов налогообложения по земельному налогу - земельных участков, поскольку функции по формированию и кадастровому учету земельных участков, присвоению им кадастровых номеров осуществляются органами Росреестра. Поскольку по кадастру земельный участок находится в границах прежнего муниципального образования, нужно использовать ставку, установленную в этом муниципальном образовании.
Статья: Кадастровый учет земельного участка
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)ЕГРН включает в себя в том числе кадастр недвижимости, в который вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости, в том числе земельных участках (характеристики земельного участка (кадастровый номер, дата его присвоения, описание местоположения, площадь и пр.), сведения о кадастровой стоимости, сведения о лесах, водных объектах и об иных природных объектах, расположенных в границах земельного участка, категория земель, к которой отнесен земельный участок, вид или виды разрешенного использования земельного участка (за исключением вспомогательных видов разрешенного использования), сведения о том, что земельный участок полностью или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории или территории объекта культурного наследия, включая ограничения по использованию земельного участка, установленные для такой зоны или территории, сведения о том, что земельный участок расположен в границах особо охраняемой природной территории, Байкальской природной территории и ее экологических зон, лесопаркового зеленого пояса, охотничьих угодий, лесничеств, лесопарков, сведения о том, что земельный участок расположен в границах особой экономической зоны, территории опережающего развития, игорной зоны и пр.) (ч. 7 ст. 1, ч. 4, 5 ст. 8 Закона о регистрации недвижимости).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)ЕГРН включает в себя в том числе кадастр недвижимости, в который вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости, в том числе земельных участках (характеристики земельного участка (кадастровый номер, дата его присвоения, описание местоположения, площадь и пр.), сведения о кадастровой стоимости, сведения о лесах, водных объектах и об иных природных объектах, расположенных в границах земельного участка, категория земель, к которой отнесен земельный участок, вид или виды разрешенного использования земельного участка (за исключением вспомогательных видов разрешенного использования), сведения о том, что земельный участок полностью или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории или территории объекта культурного наследия, включая ограничения по использованию земельного участка, установленные для такой зоны или территории, сведения о том, что земельный участок расположен в границах особо охраняемой природной территории, Байкальской природной территории и ее экологических зон, лесопаркового зеленого пояса, охотничьих угодий, лесничеств, лесопарков, сведения о том, что земельный участок расположен в границах особой экономической зоны, территории опережающего развития, игорной зоны и пр.) (ч. 7 ст. 1, ч. 4, 5 ст. 8 Закона о регистрации недвижимости).
Статья: Трансформация системы кадастрового учета недвижимости: формально-правовой аспект
(Липски С.А.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2023, N 2)<30> Постановления Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2000 г. N 660 "Об утверждении Правил кадастрового деления территории Российской Федерации и Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам" // СПС "КонсультантПлюс"; от 2 декабря 2000 г. N 918 "Об утверждении Правил предоставления сведений государственного земельного кадастра" // СПС "КонсультантПлюс"; Приказы Росземкадастра от 13 июня 2001 г. N П/115 "Об утверждении документов государственного земельного кадастра" (вместе с Требованиями к оформлению заявок о постановке земельных участков на государственный кадастровый учет. ГЗК-1-Т.О-06-02-01) // СПС "КонсультантПлюс"; от 15 июня 2001 г. N П/117 "Об утверждении документов государственного земельного кадастра" (вместе с Требованиями к кадастровому делению) // СПС "КонсультантПлюс" и др.; подробнее о практической реализации тогда этих актов - см. Липски С.А. Развитие кадастра и мониторинга земель // Аграрная наука. 2001. N 4. С. 6 - 7.
(Липски С.А.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2023, N 2)<30> Постановления Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2000 г. N 660 "Об утверждении Правил кадастрового деления территории Российской Федерации и Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам" // СПС "КонсультантПлюс"; от 2 декабря 2000 г. N 918 "Об утверждении Правил предоставления сведений государственного земельного кадастра" // СПС "КонсультантПлюс"; Приказы Росземкадастра от 13 июня 2001 г. N П/115 "Об утверждении документов государственного земельного кадастра" (вместе с Требованиями к оформлению заявок о постановке земельных участков на государственный кадастровый учет. ГЗК-1-Т.О-06-02-01) // СПС "КонсультантПлюс"; от 15 июня 2001 г. N П/117 "Об утверждении документов государственного земельного кадастра" (вместе с Требованиями к кадастровому делению) // СПС "КонсультантПлюс" и др.; подробнее о практической реализации тогда этих актов - см. Липски С.А. Развитие кадастра и мониторинга земель // Аграрная наука. 2001. N 4. С. 6 - 7.
"Собственность в гражданском праве"
(6-е издание, исправленное и дополненное)
(Скловский К.И.)
("Статут", 2023)Присвоение новому земельному участку кадастрового номера, т.е. его юридическое создание как объекта права, возможно лишь после представления документов о межевании (ст. 19 Закона о государственном земельном кадастре). Следовательно, создание земельного участка никак не может миновать стадии проведения "работ" и "мероприятий" по межеванию, которые являются действиями фактическими.
(6-е издание, исправленное и дополненное)
(Скловский К.И.)
("Статут", 2023)Присвоение новому земельному участку кадастрового номера, т.е. его юридическое создание как объекта права, возможно лишь после представления документов о межевании (ст. 19 Закона о государственном земельном кадастре). Следовательно, создание земельного участка никак не может миновать стадии проведения "работ" и "мероприятий" по межеванию, которые являются действиями фактическими.