Приспособленное для проживания строение
Подборка наиболее важных документов по запросу Приспособленное для проживания строение (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Законно ли удержание денежных средств в качестве штрафной санкции за отказ от оказания гостиничных услуг (отмена бронирования)?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В п. 2 Правил предоставления гостиничных услуг и услуг иных средств размещения в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.11.2025 N 1912 (далее - Правила гостиничных услуг), под бронированием понимается закрепление за потребителем номера (отдельного места в многоместном номере), отдельного здания (части здания), строения, сооружения или оборудованной благоустроенной площадки кемпинга для размещения на ней палатки или средства передвижения, приспособленного для проживания, на условиях, определенных заявкой заказчика (потребителя), и подтверждение этой заявки со стороны исполнителя.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В п. 2 Правил предоставления гостиничных услуг и услуг иных средств размещения в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.11.2025 N 1912 (далее - Правила гостиничных услуг), под бронированием понимается закрепление за потребителем номера (отдельного места в многоместном номере), отдельного здания (части здания), строения, сооружения или оборудованной благоустроенной площадки кемпинга для размещения на ней палатки или средства передвижения, приспособленного для проживания, на условиях, определенных заявкой заказчика (потребителя), и подтверждение этой заявки со стороны исполнителя.
Статья: Проблемы применения уголовно-правовых норм об ответственности за кражу, совершенную с незаконным проникновением в жилище
(Кондраткова Н.В.)
("Российский следователь", 2023, N 8)С изложенной позицией нельзя согласиться, так как по смыслу примечания к ст. 139 УК РФ главным критерием отнесения к жилищу является пригодность для постоянного или временного проживания. Палатка / туристический домик априори не отвечают данному требованию, поскольку не снабжены электричеством, отоплением, газо- и (или) водоснабжением, т.е. не приспособлены для удовлетворения базовых потребностей человека. Их функциональное назначение не связано с длительным проживанием человека. Палатка - это "быстро возводимая сборно-разборная конструкция, предназначенная для защиты туристов, военных, представителей мобильных профессий от неблагоприятных погодных условий, их временного размещения, производства работ, а также складирования материальных ценностей" <5>. Туристический домик выступает аналогом палатки, это строение, предназначенное для временного размещения людей в туристических, рекреационных и иных целях. Указание на временность палатки или укрытия, сделанного из натянутой на остов плотной ткани, используемого в туристических целях, содержится в Российском энциклопедическом словаре "Туризм" <6>.
(Кондраткова Н.В.)
("Российский следователь", 2023, N 8)С изложенной позицией нельзя согласиться, так как по смыслу примечания к ст. 139 УК РФ главным критерием отнесения к жилищу является пригодность для постоянного или временного проживания. Палатка / туристический домик априори не отвечают данному требованию, поскольку не снабжены электричеством, отоплением, газо- и (или) водоснабжением, т.е. не приспособлены для удовлетворения базовых потребностей человека. Их функциональное назначение не связано с длительным проживанием человека. Палатка - это "быстро возводимая сборно-разборная конструкция, предназначенная для защиты туристов, военных, представителей мобильных профессий от неблагоприятных погодных условий, их временного размещения, производства работ, а также складирования материальных ценностей" <5>. Туристический домик выступает аналогом палатки, это строение, предназначенное для временного размещения людей в туристических, рекреационных и иных целях. Указание на временность палатки или укрытия, сделанного из натянутой на остов плотной ткани, используемого в туристических целях, содержится в Российском энциклопедическом словаре "Туризм" <6>.
Судебная практика
Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24.08.2023 по делу N 88-13900/2023 (УИД 86RS0010-01-2022-001474-77)
Категория спора: Социальная поддержка в получении жилья.
Требования заявителя: О признании права на расселение из строения, приспособленного для проживания - балка, об обязании предоставить жилое помещение.
Обстоятельства: Действующей жилищной программой такого способа расселения из балка, как предоставление жилого помещения, не предусмотрено; действующими правилами предусмотрен порядок расселения на условиях договоров коммерческого найма с оплатой пропорционально наличию льготного права, зависящего от времени проживания в балке.
Решение: Отказано.Доводы кассационной жалобы о том, что истцу незаконно отказано в признании участником мероприятия по ликвидации и расселению приспособленных для проживания строений, расположенных на территории муниципального образования, поскольку необходимые документы, касающиеся бывших членов семьи не представляется возможным представить, отсутствие финансирования программы по расселению балочного массива не может являться препятствием в получении мер господдержки лицу, жилищные права которого не обеспечены, являются несостоятельными.
Категория спора: Социальная поддержка в получении жилья.
Требования заявителя: О признании права на расселение из строения, приспособленного для проживания - балка, об обязании предоставить жилое помещение.
Обстоятельства: Действующей жилищной программой такого способа расселения из балка, как предоставление жилого помещения, не предусмотрено; действующими правилами предусмотрен порядок расселения на условиях договоров коммерческого найма с оплатой пропорционально наличию льготного права, зависящего от времени проживания в балке.
Решение: Отказано.Доводы кассационной жалобы о том, что истцу незаконно отказано в признании участником мероприятия по ликвидации и расселению приспособленных для проживания строений, расположенных на территории муниципального образования, поскольку необходимые документы, касающиеся бывших членов семьи не представляется возможным представить, отсутствие финансирования программы по расселению балочного массива не может являться препятствием в получении мер господдержки лицу, жилищные права которого не обеспечены, являются несостоятельными.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 35 "Выселение гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено или который нарушает правила пользования жилым помещением" ЖК РФ"При этом возведение подобных строений обычно осуществлялось в целях предоставления временного проживания работникам предприятий. Заселение в них производилось без учета правил, установленным жилищным законодательством, поскольку они не имели статуса жилых помещений, являлись приспособленными под временное жилье объектами. Приспособленные для проживания строения не отнесены в соответствии с положениями статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям, однако занимающие их граждане в месте нахождения строений проходили регистрационный учет по месту жительства, имели возможность проживать в них длительное время. С учетом данных конкретных обстоятельств к возникшим правоотношениям, связанным с осуществлением гражданами своих жилищных прав относительно таких строений, по аналогии закона применяются и нормы жилищного законодательства Российской Федерации, в частности, положения статей 10, 30, 35, 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации."
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 27.11.2025 N 1912
"Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг и услуг иных средств размещения в Российской Федерации""бронирование" - закрепление за потребителем номера (отдельного места в многоместном номере), отдельного здания (части здания), строения, сооружения или оборудованной благоустроенной площадки кемпинга для размещения на ней палатки или средства передвижения, приспособленного для проживания (далее - площадка кемпинга), на условиях, определенных заявкой заказчика (потребителя) (далее - заявка), и подтверждение этой заявки со стороны исполнителя;
"Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг и услуг иных средств размещения в Российской Федерации""бронирование" - закрепление за потребителем номера (отдельного места в многоместном номере), отдельного здания (части здания), строения, сооружения или оборудованной благоустроенной площадки кемпинга для размещения на ней палатки или средства передвижения, приспособленного для проживания (далее - площадка кемпинга), на условиях, определенных заявкой заказчика (потребителя) (далее - заявка), и подтверждение этой заявки со стороны исполнителя;
Приказ Росстата от 28.01.2025 N 25
"Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений"юрты, передвижные домики и вагончики, сборно-разборные щитовые домики и другие, приспособленные для временного проживания строения;
"Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений"юрты, передвижные домики и вагончики, сборно-разборные щитовые домики и другие, приспособленные для временного проживания строения;
Вопрос: В I квартале клиент забронировал и полностью оплатил номер. Во II квартале он отменил бронь, деньги возвращены. Отражаются ли эти операции в декларации по туристическому налогу и каким образом?
(Консультация эксперта, УФНС России по Курганской обл., 2026)- "бронирование" - закрепление за потребителем номера (отдельного места в многоместном номере), отдельного здания (части здания), строения, сооружения или оборудованной благоустроенной площадки кемпинга для размещения на ней палатки или средства передвижения, приспособленного для проживания (далее - площадка кемпинга), на условиях, определенных заявкой заказчика (потребителя) (далее - заявка), и подтверждение этой заявки со стороны исполнителя;
(Консультация эксперта, УФНС России по Курганской обл., 2026)- "бронирование" - закрепление за потребителем номера (отдельного места в многоместном номере), отдельного здания (части здания), строения, сооружения или оборудованной благоустроенной площадки кемпинга для размещения на ней палатки или средства передвижения, приспособленного для проживания (далее - площадка кемпинга), на условиях, определенных заявкой заказчика (потребителя) (далее - заявка), и подтверждение этой заявки со стороны исполнителя;
Статья: Справедливость как критерий соблюдения баланса публичных и частных интересов в правоотношениях по охране жилища осужденных
(Полякова Н.Г.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2023, N 2)Анализируя соотношение понятий "жилище" и "жилое помещение", необходимо учитывать также позицию Верховного Суда Российской Федерации. Так, согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 46 в качестве жилища можно рассматривать "индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями (например, верандой, чердаком, встроенным гаражом); жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и пригодное для постоянного или временного проживания (квартиру, комнату, служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии и т.п.); иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но предназначенное для временного проживания (апартаменты, садовый дом и т.п.). Вместе с тем к понятию "жилище" не относятся помещения, строения, структурно обособленные от индивидуального жилого дома (сарай, баня, гараж и т.п.), если они не были специально приспособлены, оборудованы для проживания; а также помещения, предназначенные только для временного нахождения, а не проживания в них (купе поезда, каюта судна и т.п.)" <13>. Таким образом, можно прийти к выводу, что понятие "жилище" шире, чем "жилое помещение", поскольку включает жилые помещения, отвечающие требованиям ст. 15 ЖК РФ, а также нежилые помещения, иные помещения или строения, независимо от формы собственности, предназначенные, приспособленные или используемые для постоянного или временного проживания.
(Полякова Н.Г.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2023, N 2)Анализируя соотношение понятий "жилище" и "жилое помещение", необходимо учитывать также позицию Верховного Суда Российской Федерации. Так, согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 46 в качестве жилища можно рассматривать "индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями (например, верандой, чердаком, встроенным гаражом); жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и пригодное для постоянного или временного проживания (квартиру, комнату, служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии и т.п.); иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но предназначенное для временного проживания (апартаменты, садовый дом и т.п.). Вместе с тем к понятию "жилище" не относятся помещения, строения, структурно обособленные от индивидуального жилого дома (сарай, баня, гараж и т.п.), если они не были специально приспособлены, оборудованы для проживания; а также помещения, предназначенные только для временного нахождения, а не проживания в них (купе поезда, каюта судна и т.п.)" <13>. Таким образом, можно прийти к выводу, что понятие "жилище" шире, чем "жилое помещение", поскольку включает жилые помещения, отвечающие требованиям ст. 15 ЖК РФ, а также нежилые помещения, иные помещения или строения, независимо от формы собственности, предназначенные, приспособленные или используемые для постоянного или временного проживания.