Принятие на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях
Подборка наиболее важных документов по запросу Принятие на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Процессуальные споры в административном судопроизводстве: Административный истец не согласен с отказом в принятии иска
(КонсультантПлюс, 2025)административный иск основан на публичных, а не гражданско-правовых отношениях, в частности, когда заявлено требование о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении
(КонсультантПлюс, 2025)административный иск основан на публичных, а не гражданско-правовых отношениях, в частности, когда заявлено требование о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 1 "Понятия, применяемые в настоящем Федеральном законе" Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей""По смыслу положений ч. 2 ст. 52 ЖК РФ и п. 1 ст. 1 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" вопрос о принятии на учет нуждающихся в жилье носит заявительный характер."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Право быть принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях
(Маркина М.В.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2024, N 3)"Правовые вопросы недвижимости", 2024, N 3
(Маркина М.В.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2024, N 3)"Правовые вопросы недвижимости", 2024, N 3
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Статья 52. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Статья 52. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях
Нормативные акты
"Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ
(ред. от 04.11.2025)Статья 52. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях
(ред. от 04.11.2025)Статья 52. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях
Ситуация: Каков порядок вселения членов семьи (родственников) нанимателя в муниципальную квартиру, предоставленную по договору социального найма?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления (ч. 4, 5 ст. 50 ЖК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления (ч. 4, 5 ст. 50 ЖК РФ).
"Комментарий к отдельным положениям Уголовного кодекса Российской Федерации в решениях Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ"
(постатейный)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Суд первой инстанции установил, что Ш. в период с 31 марта 2000 г. по 12 декабря 2005 г. приобрел право на чужое имущество (квартиру) путем обмана в крупном размере. Являясь директором ГУП РК "М", Ш. 31 марта 2000 г. обратился в администрацию ГУП РК "М" с заявлением о принятии его на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий, представив соответствующие сведения, но скрыв при этом, что с 10 декабря 1999 г. он является собственником квартиры жилой площадью 18,4 кв. м. Администрация и профсоюзный комитет ГУП РК "М", введенные Ш. в заблуждение относительно наличия у него оснований для постановки на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий, 11 апреля 2000 г. приняли совместное решение о постановке его на учет и включении в очередь для получения жилого помещения. После этого Ш. умышленно ухудшил свои жилищные условия, переоформив право собственности на указанную квартиру на свою сестру, заключив с ней договор дарения. Введенные в заблуждение администрация и профсоюзный комитет ГУП РК "М" 27 декабря 2001 г. выделили ему на семью принадлежащую ГУП РК "М" на праве хозяйственного ведения трехкомнатную квартиру жилой площадью 45,2 кв. м, стоимостью 894 041 руб. 10 января 2001 г. он, получив ордер, приобрел право пользования указанным жилым помещением, а 1 декабря 2005 г. квартира по договору безвозмездной передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации была передана собственником ГУП РК "М" в собственность супруги и сына осужденного. По смыслу ст. 159 УК РФ, мошенничество совершается путем обмана или злоупотребления доверием, под воздействием которых владелец имущества или иное лицо либо уполномоченный орган власти передают имущество или право на него другим лицам, либо не препятствуют изъятию этого имущества или приобретению права на него другими лицами. Мошенничество признается оконченным с момента, когда указанное имущество поступило в незаконное владение виновного или других лиц и они получили реальную возможность (в зависимости от потребительских свойств этого имущества) пользоваться или распорядиться им по своему усмотрению. Если мошенничество выразилось в приобретении права на чужое имущество, подлежащего государственной регистрации, оно считается оконченным с момента возникновения у виновного юридически закрепленной возможности распорядиться чужим имуществом как своим собственным. Поэтому является правильным вывод суда надзорной инстанции о том, что срок давности привлечения Ш. к уголовной ответственности за совершенное им мошенничество, установленный п. "в" ч. 1 ст. 78 УК РФ (десять лет после совершения тяжкого преступления), следует исчислять с 24 января 2006 г., т.е. с даты регистрации договора безвозмездной передачи квартиры в собственность членов семьи осужденного (бывшей супруги и сына), а не с 10 января 2001 г. (даты получения ордера), как об этом просил адвокат. При таких данных срок давности привлечения к уголовной ответственности не истек <648>.
(постатейный)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Суд первой инстанции установил, что Ш. в период с 31 марта 2000 г. по 12 декабря 2005 г. приобрел право на чужое имущество (квартиру) путем обмана в крупном размере. Являясь директором ГУП РК "М", Ш. 31 марта 2000 г. обратился в администрацию ГУП РК "М" с заявлением о принятии его на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий, представив соответствующие сведения, но скрыв при этом, что с 10 декабря 1999 г. он является собственником квартиры жилой площадью 18,4 кв. м. Администрация и профсоюзный комитет ГУП РК "М", введенные Ш. в заблуждение относительно наличия у него оснований для постановки на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий, 11 апреля 2000 г. приняли совместное решение о постановке его на учет и включении в очередь для получения жилого помещения. После этого Ш. умышленно ухудшил свои жилищные условия, переоформив право собственности на указанную квартиру на свою сестру, заключив с ней договор дарения. Введенные в заблуждение администрация и профсоюзный комитет ГУП РК "М" 27 декабря 2001 г. выделили ему на семью принадлежащую ГУП РК "М" на праве хозяйственного ведения трехкомнатную квартиру жилой площадью 45,2 кв. м, стоимостью 894 041 руб. 10 января 2001 г. он, получив ордер, приобрел право пользования указанным жилым помещением, а 1 декабря 2005 г. квартира по договору безвозмездной передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации была передана собственником ГУП РК "М" в собственность супруги и сына осужденного. По смыслу ст. 159 УК РФ, мошенничество совершается путем обмана или злоупотребления доверием, под воздействием которых владелец имущества или иное лицо либо уполномоченный орган власти передают имущество или право на него другим лицам, либо не препятствуют изъятию этого имущества или приобретению права на него другими лицами. Мошенничество признается оконченным с момента, когда указанное имущество поступило в незаконное владение виновного или других лиц и они получили реальную возможность (в зависимости от потребительских свойств этого имущества) пользоваться или распорядиться им по своему усмотрению. Если мошенничество выразилось в приобретении права на чужое имущество, подлежащего государственной регистрации, оно считается оконченным с момента возникновения у виновного юридически закрепленной возможности распорядиться чужим имуществом как своим собственным. Поэтому является правильным вывод суда надзорной инстанции о том, что срок давности привлечения Ш. к уголовной ответственности за совершенное им мошенничество, установленный п. "в" ч. 1 ст. 78 УК РФ (десять лет после совершения тяжкого преступления), следует исчислять с 24 января 2006 г., т.е. с даты регистрации договора безвозмездной передачи квартиры в собственность членов семьи осужденного (бывшей супруги и сына), а не с 10 января 2001 г. (даты получения ордера), как об этом просил адвокат. При таких данных срок давности привлечения к уголовной ответственности не истек <648>.
"Комментарий к Федеральному закону от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(постатейный)
(под общ. ред. В.А. Гуреева)
("Статут", 2024)Также при определенных условиях сотрудникам органов принудительного исполнения жилые помещения могут предоставляться по договору социального найма. Так, исходя из положений ст. 6 Закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ, сотрудникам и уволенным со службы гражданам Российской Федерации, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 г., федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят (проходили) службу сотрудники, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом исполнительной власти предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность. Состав членов семьи сотрудника или уволенного со службы в учреждениях и органах гражданина Российской Федерации определяется в соответствии с Жилищным кодексом РФ <1>. Вышеуказанным лицам по их желанию может быть предоставлена единовременная социальная выплата с одновременным снятием их с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
(постатейный)
(под общ. ред. В.А. Гуреева)
("Статут", 2024)Также при определенных условиях сотрудникам органов принудительного исполнения жилые помещения могут предоставляться по договору социального найма. Так, исходя из положений ст. 6 Закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ, сотрудникам и уволенным со службы гражданам Российской Федерации, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 г., федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят (проходили) службу сотрудники, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом исполнительной власти предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность. Состав членов семьи сотрудника или уволенного со службы в учреждениях и органах гражданина Российской Федерации определяется в соответствии с Жилищным кодексом РФ <1>. Вышеуказанным лицам по их желанию может быть предоставлена единовременная социальная выплата с одновременным снятием их с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Ситуация: В каком порядке предоставляются жилые помещения жилищного фонда социального использования?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Учетной нормой является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. В частности, в г. Москве учетная норма установлена в размере 10 кв. м площади жилого помещения для отдельных квартир и 15 кв. м площади жилого помещения для квартир, предоставленных по решениям уполномоченных органов разным семьям (ч. 4 ст. 50 ЖК РФ; ч. 3, 4 ст. 9 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Учетной нормой является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. В частности, в г. Москве учетная норма установлена в размере 10 кв. м площади жилого помещения для отдельных квартир и 15 кв. м площади жилого помещения для квартир, предоставленных по решениям уполномоченных органов разным семьям (ч. 4 ст. 50 ЖК РФ; ч. 3, 4 ст. 9 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29).
Ситуация: В каком порядке гражданин признается малоимущим в целях получения социального жилья?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Стоимость имущества семьи, подлежащего налогообложению, определяется путем суммирования стоимости отдельных видов имущества, принадлежащего членам семьи на праве собственности. При этом стоимость земельных участков, строений, сооружений, нежилых помещений учитывается по кадастровой стоимости, транспортных средств - по рыночной стоимости, паенакоплений в потребительских специализированных кооперативах (ЖСК, ГСК и т.д.) - на основании представленных заявителем сведений, заверенных должностными лицами соответствующих кооперативов. Стоимость жилых помещений в расчет не входит. В стоимости имущества учитывается стоимость имущества, реализованного членами семьи в период двух календарных лет, предшествующих году подачи заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и в год подачи указанного заявления (п. 3.5 Методики).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Стоимость имущества семьи, подлежащего налогообложению, определяется путем суммирования стоимости отдельных видов имущества, принадлежащего членам семьи на праве собственности. При этом стоимость земельных участков, строений, сооружений, нежилых помещений учитывается по кадастровой стоимости, транспортных средств - по рыночной стоимости, паенакоплений в потребительских специализированных кооперативах (ЖСК, ГСК и т.д.) - на основании представленных заявителем сведений, заверенных должностными лицами соответствующих кооперативов. Стоимость жилых помещений в расчет не входит. В стоимости имущества учитывается стоимость имущества, реализованного членами семьи в период двух календарных лет, предшествующих году подачи заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и в год подачи указанного заявления (п. 3.5 Методики).
Ситуация: Как инвалидам и семьям с детьми-инвалидами предоставляется жилье?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Принятие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан и документов, подтверждающих их право состоять на учете. Порядок ведения учета таких граждан устанавливается законодательством соответствующего субъекта РФ (ч. 3, 4, 5, 6, 7 ст. 52 ЖК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Принятие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан и документов, подтверждающих их право состоять на учете. Порядок ведения учета таких граждан устанавливается законодательством соответствующего субъекта РФ (ч. 3, 4, 5, 6, 7 ст. 52 ЖК РФ).