Приказ генерального прокурора об участии прокурора в гражданском процессе
Подборка наиболее важных документов по запросу Приказ генерального прокурора об участии прокурора в гражданском процессе (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Институт частных определений в гражданском процессе: проблемы применения
(Зайков Д.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 4)Пунктом 8 Приказа Генеральной прокуратуры РФ от 26.04.2012 N 181 "Об обеспечении участия прокуроров в гражданском процессе" <20> прокурорам было предписано при выявлении в ходе рассмотрения дела случаев нарушения законности обращать внимание судов на наличие обстоятельств, свидетельствующих о целесообразности вынесения частного определения.
(Зайков Д.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 4)Пунктом 8 Приказа Генеральной прокуратуры РФ от 26.04.2012 N 181 "Об обеспечении участия прокуроров в гражданском процессе" <20> прокурорам было предписано при выявлении в ходе рассмотрения дела случаев нарушения законности обращать внимание судов на наличие обстоятельств, свидетельствующих о целесообразности вынесения частного определения.
Статья: Участие прокурора в цивилистическом процессе в интересах публично-правовых образований
(Лаптев В.А.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 5)<42> См., напр., Апелляционное определение Апелляционной коллегии ВС РФ от 14 января 2016 г. N АПЛ15-584 "Об оставлении без изменения Решения Верховного Суда РФ от 11.08.2015 N АКПИ15-720, которым отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 10.2 Приказа Генпрокуратуры России от 26.04.2012 N 181 "Об обеспечении участия прокуроров в гражданском процессе" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2016. N 9 (извлечение).
(Лаптев В.А.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 5)<42> См., напр., Апелляционное определение Апелляционной коллегии ВС РФ от 14 января 2016 г. N АПЛ15-584 "Об оставлении без изменения Решения Верховного Суда РФ от 11.08.2015 N АКПИ15-720, которым отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 10.2 Приказа Генпрокуратуры России от 26.04.2012 N 181 "Об обеспечении участия прокуроров в гражданском процессе" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2016. N 9 (извлечение).
Нормативные акты
Приказ Генпрокуратуры России от 26.04.2012 N 181
"Об обеспечении участия прокуроров в гражданском процессе"ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"Об обеспечении участия прокуроров в гражданском процессе"ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья: Процессуальный порядок защиты интересов государства в сфере гражданской юрисдикции
(Михайлова Е.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 8)12. Об обеспечении участия прокуроров в гражданском и административном судопроизводстве: Приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 11 января 2021 года N 2: в редакции от 19 октября 2022 года. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_374371/ (дата обращения: 02.08.2024).
(Михайлова Е.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 8)12. Об обеспечении участия прокуроров в гражданском и административном судопроизводстве: Приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 11 января 2021 года N 2: в редакции от 19 октября 2022 года. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_374371/ (дата обращения: 02.08.2024).
Статья: Прокурор как субъект цивилистических процессуальных правоотношений в контексте унификации процессуального законодательства Российской Федерации
(Казарина Т.Н.)
("Российский судья", 2021, NN 2, 3)В этой связи является логичным, что ст. 45 ГПК РФ предоставляет прокурору более широкие возможности участия в гражданском процессе. Если в защите нуждаются права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, интересы Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, прокурор может обратиться в суд без каких-либо ограничений. Если же возникает потребность защиты прав и интересов гражданина, законодательство устанавливает определенные ограничения - прокурору разрешено обратиться только в случае, если гражданину самому не позволяют это сделать его состояние здоровья, возраст, недееспособность и другие уважительные причины.
(Казарина Т.Н.)
("Российский судья", 2021, NN 2, 3)В этой связи является логичным, что ст. 45 ГПК РФ предоставляет прокурору более широкие возможности участия в гражданском процессе. Если в защите нуждаются права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, интересы Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, прокурор может обратиться в суд без каких-либо ограничений. Если же возникает потребность защиты прав и интересов гражданина, законодательство устанавливает определенные ограничения - прокурору разрешено обратиться только в случае, если гражданину самому не позволяют это сделать его состояние здоровья, возраст, недееспособность и другие уважительные причины.
Статья: Реализация международно-правовых стандартов в полномочиях прокуратуры Российской Федерации по защите прав и свобод человека и гражданина в судебном порядке вне уголовно-правовой сферы
(Мирошниченко М.Н.)
("Законность", 2021, N 12)Сейчас полномочия прокурора в гражданском процессе, по сравнению с ранее действовавшим ГПК РСФСР, значительно изменены. Его полномочия на обращение в суд предусмотрены в ч. 1 ст. 45 ГПК, а в ч. 3 статьи определены конкретные категории дел, в процесс по которым он вправе вступить для дачи заключения: дела о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также иные случаи, предусмотренные этим Кодексом и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий. Выбор только этих категорий дел обусловлен их социальной значимостью, участием в них, как правило, сторон, права которых могут нарушаться стороной более сильной с точки зрения сложившихся правоотношений (работодатель, орган, предъявивший иск о выселении, и т.д.). При этом прокурор, участвуя в деле, не связан позицией одной из сторон по делу. Он дает заключение о наличии или об отсутствии оснований, с учетом обстоятельств дела и исследованных судом доказательств, для удовлетворения заявленных требований. Важно и то, что в законодательстве нет требования об обязательной явке прокурора для участия в этих делах. Неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к его разбирательству. Этот подход представляется в полной мере соответствующим действующим международно-правовым стандартам, ориентированным в первую очередь на такую цель участия прокурора в гражданском процессе, как защита прав граждан социально незащищенных категорий.
(Мирошниченко М.Н.)
("Законность", 2021, N 12)Сейчас полномочия прокурора в гражданском процессе, по сравнению с ранее действовавшим ГПК РСФСР, значительно изменены. Его полномочия на обращение в суд предусмотрены в ч. 1 ст. 45 ГПК, а в ч. 3 статьи определены конкретные категории дел, в процесс по которым он вправе вступить для дачи заключения: дела о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также иные случаи, предусмотренные этим Кодексом и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий. Выбор только этих категорий дел обусловлен их социальной значимостью, участием в них, как правило, сторон, права которых могут нарушаться стороной более сильной с точки зрения сложившихся правоотношений (работодатель, орган, предъявивший иск о выселении, и т.д.). При этом прокурор, участвуя в деле, не связан позицией одной из сторон по делу. Он дает заключение о наличии или об отсутствии оснований, с учетом обстоятельств дела и исследованных судом доказательств, для удовлетворения заявленных требований. Важно и то, что в законодательстве нет требования об обязательной явке прокурора для участия в этих делах. Неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к его разбирательству. Этот подход представляется в полной мере соответствующим действующим международно-правовым стандартам, ориентированным в первую очередь на такую цель участия прокурора в гражданском процессе, как защита прав граждан социально незащищенных категорий.
"Судебные и правоохранительные органы: курс лекций: в 2 т."
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)Обеспечению законности в базовой сфере жизни общества - экономике, социальной сфере, в защите прав граждан, публичных интересов в значительной мере способствует участие прокуроров в гражданском и арбитражном процессах <1>. В защиту жилищных, трудовых, пенсионных и других прав и законных интересов граждан, которые по возрасту, состоянию здоровья, другим обстоятельствам не могут самостоятельно отстаивать свои права, прокуроры ежегодно направляют в суды более 100 тыс. заявлений.
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)Обеспечению законности в базовой сфере жизни общества - экономике, социальной сфере, в защите прав граждан, публичных интересов в значительной мере способствует участие прокуроров в гражданском и арбитражном процессах <1>. В защиту жилищных, трудовых, пенсионных и других прав и законных интересов граждан, которые по возрасту, состоянию здоровья, другим обстоятельствам не могут самостоятельно отстаивать свои права, прокуроры ежегодно направляют в суды более 100 тыс. заявлений.
Статья: Прокурор как субъект, инициирующий пересмотр судебных актов по новым обстоятельствам в гражданском процессе
(Куликова А.Ю.)
("Российский судья", 2023, N 7)Генеральный прокурор РФ И.В. Краснов в Приказе от 11 января 2021 г. N 2 "Об обеспечении участия прокуроров в гражданском и административном процессе" при решении задач по защите и восстановлению прав и законных интересов, обеспечению законности на всех стадиях судопроизводства требует исходить из того, что одной из обязанностей прокуроров является участие в рассмотрении дел, возбужденных по заявлениям и представлениям о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся и новым обстоятельствам <10>. Пункт 6 указанного Приказа предписывает прокурорам, участвующим в рассмотрении дел судами, до начала судебного разбирательства детально изучать материалы дела, анализировать законодательство и судебную практику по спорным правоотношениям, занимать аргументированную позицию, активно участвовать в исследовании доказательств, при необходимости инициировать их истребование, а также эффективно использовать иные права лица, участвующего в деле. Кроме того, приказ обращает внимание на некоторые аспекты апелляционного, кассационного, надзорного обжалования органами прокуратуры, в свою очередь, относительно пересмотра по вновь открывшимся и новым обстоятельствам основные задачи прокурора, участвующего в гражданском судопроизводстве, подробно не раскрыты, не даны разъяснения по объему деятельности.
(Куликова А.Ю.)
("Российский судья", 2023, N 7)Генеральный прокурор РФ И.В. Краснов в Приказе от 11 января 2021 г. N 2 "Об обеспечении участия прокуроров в гражданском и административном процессе" при решении задач по защите и восстановлению прав и законных интересов, обеспечению законности на всех стадиях судопроизводства требует исходить из того, что одной из обязанностей прокуроров является участие в рассмотрении дел, возбужденных по заявлениям и представлениям о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся и новым обстоятельствам <10>. Пункт 6 указанного Приказа предписывает прокурорам, участвующим в рассмотрении дел судами, до начала судебного разбирательства детально изучать материалы дела, анализировать законодательство и судебную практику по спорным правоотношениям, занимать аргументированную позицию, активно участвовать в исследовании доказательств, при необходимости инициировать их истребование, а также эффективно использовать иные права лица, участвующего в деле. Кроме того, приказ обращает внимание на некоторые аспекты апелляционного, кассационного, надзорного обжалования органами прокуратуры, в свою очередь, относительно пересмотра по вновь открывшимся и новым обстоятельствам основные задачи прокурора, участвующего в гражданском судопроизводстве, подробно не раскрыты, не даны разъяснения по объему деятельности.
"Преступления против правосудия: монография"
(Чекмезова Е.И.)
("Сибирский юридический университет", 2024)В ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) предусмотрено обращение прокурора в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод, законных интересов других лиц, а также вступление прокурора в процесс и дачу им заключения по административным делам, указанным в Кодексе и других федеральных законах (ч. 1 ст. 2, чч. 1, 7 ст. 39 КАС РФ). Деятельность такого субъекта регламентируется также Приказом Генпрокуратуры России от 11.01.2021 N 2 "Об обеспечении участия прокуроров в гражданском и административном судопроизводстве".
(Чекмезова Е.И.)
("Сибирский юридический университет", 2024)В ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) предусмотрено обращение прокурора в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод, законных интересов других лиц, а также вступление прокурора в процесс и дачу им заключения по административным делам, указанным в Кодексе и других федеральных законах (ч. 1 ст. 2, чч. 1, 7 ст. 39 КАС РФ). Деятельность такого субъекта регламентируется также Приказом Генпрокуратуры России от 11.01.2021 N 2 "Об обеспечении участия прокуроров в гражданском и административном судопроизводстве".
Статья: Процессуальный порядок рассмотрения вопросов, связанных с отсрочкой, рассрочкой взыскания денежных средств по гражданскому иску
(Малахиров Б.М.)
("Законность", 2024, N 1)На это обращает внимание и Генеральный прокурор РФ, указывая нижестоящим прокурорам на приоритетный характер вопросов возмещения имущественного ущерба при участии в уголовном судопроизводстве <2>.
(Малахиров Б.М.)
("Законность", 2024, N 1)На это обращает внимание и Генеральный прокурор РФ, указывая нижестоящим прокурорам на приоритетный характер вопросов возмещения имущественного ущерба при участии в уголовном судопроизводстве <2>.