Преимущественное право договор аренды земельного участка
Подборка наиболее важных документов по запросу Преимущественное право договор аренды земельного участка (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перечень позиций высших судов к ст. 22 ЗК РФ "Аренда земельных участков"2. Правовые позиции о преимущественном праве арендатора на заключение договора аренды земельного участка на новый срок (п. 3 ст. 22 ЗК РФ - утратил силу)
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 39.8 "Особенности договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности" ЗК РФ"Пунктом 15 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), вступившим в силу с 01.03.2015, предусмотрено специальное правило, что арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Использование полномочий прокурора в арбитражном процессе в целях противодействия правонарушениям в сельскохозяйственной сфере
(Тютюник Р.Н., Лиджиева В.П.)
("Законность", 2020, N 8)Например, прокуратура республики обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации Яшалтинского районного муниципального образования и предпринимателю Б. с требованиями о признании недействительным в силу ничтожности дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения и применении последствий ничтожности сделки в виде возврата земельных участков муниципальному образованию. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что действующим законодательством не предусмотрено преимущественное право на заключение договора аренды земельного участка на новый срок без проведения конкурентных процедур. В ходе проверки установлено, что первоначально между органом местного самоуправления и предпринимателем заключен договор аренды трех земельных участков сроком на 10 лет, впоследствии, задолго до истечения основного срока аренды, между указанными лицами заключено дополнительное соглашение, в соответствии с которым существенно (в несколько раз) увеличен срок аренды. В этом случае продление договора аренды земельных участков без проведения торгов не соответствует требованиям Закона о защите конкуренции, нарушает права и законные интересы муниципального образования республики на эффективное и рациональное использование имущества, а также препятствует добросовестной конкуренции. При таких обстоятельствах требования прокурора удовлетворены судом в полном объеме.
(Тютюник Р.Н., Лиджиева В.П.)
("Законность", 2020, N 8)Например, прокуратура республики обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации Яшалтинского районного муниципального образования и предпринимателю Б. с требованиями о признании недействительным в силу ничтожности дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения и применении последствий ничтожности сделки в виде возврата земельных участков муниципальному образованию. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что действующим законодательством не предусмотрено преимущественное право на заключение договора аренды земельного участка на новый срок без проведения конкурентных процедур. В ходе проверки установлено, что первоначально между органом местного самоуправления и предпринимателем заключен договор аренды трех земельных участков сроком на 10 лет, впоследствии, задолго до истечения основного срока аренды, между указанными лицами заключено дополнительное соглашение, в соответствии с которым существенно (в несколько раз) увеличен срок аренды. В этом случае продление договора аренды земельных участков без проведения торгов не соответствует требованиям Закона о защите конкуренции, нарушает права и законные интересы муниципального образования республики на эффективное и рациональное использование имущества, а также препятствует добросовестной конкуренции. При таких обстоятельствах требования прокурора удовлетворены судом в полном объеме.
Статья: Прекращение однажды приобретенного гражданского права: отдельные вопросы теории и практики
(Уруков В.Н.)
("Вестник арбитражной практики", 2019, N 4)Однако на основании п. 14 ст. 1 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон N 171-ФЗ) п. 3 ст. 22 ЗК РФ утратил силу с 01.03.2015. Казалось бы, арендатор и после отмены данного пункта имеет преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок. Возможно, арендатор, имея в виду преимущественное право, совершил определенные действия по улучшению, к примеру, плодородия почвы либо осуществил затраты на мелиоративные работы и т.п. Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ в ЗК РФ был внесен ряд норм, по которым арендатор лишается от возникшего преимущественного права на заключение договора аренды земельного участка: п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 настоящей статьи, а п. 15 ст. 39.8 ЗК РФ установлено, что арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов <1>.
(Уруков В.Н.)
("Вестник арбитражной практики", 2019, N 4)Однако на основании п. 14 ст. 1 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон N 171-ФЗ) п. 3 ст. 22 ЗК РФ утратил силу с 01.03.2015. Казалось бы, арендатор и после отмены данного пункта имеет преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок. Возможно, арендатор, имея в виду преимущественное право, совершил определенные действия по улучшению, к примеру, плодородия почвы либо осуществил затраты на мелиоративные работы и т.п. Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ в ЗК РФ был внесен ряд норм, по которым арендатор лишается от возникшего преимущественного права на заключение договора аренды земельного участка: п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 настоящей статьи, а п. 15 ст. 39.8 ЗК РФ установлено, что арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов <1>.
Нормативные акты
Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"Арендатор земельного участка, предоставленного в соответствии с настоящим пунктом для комплексного освоения в целях жилищного строительства, до истечения срока, указанного в абзаце одиннадцатом настоящего пункта, после утверждения в установленном порядке документации по планировке территории и государственного кадастрового учета земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования в границах ранее предоставленного земельного участка, имеет преимущественное право заключить договоры аренды указанных земельных участков. К таким договорам применяются требования, предусмотренные абзацами шестым - десятым настоящего пункта.
(ред. от 25.12.2023)
"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"Арендатор земельного участка, предоставленного в соответствии с настоящим пунктом для комплексного освоения в целях жилищного строительства, до истечения срока, указанного в абзаце одиннадцатом настоящего пункта, после утверждения в установленном порядке документации по планировке территории и государственного кадастрового учета земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования в границах ранее предоставленного земельного участка, имеет преимущественное право заключить договоры аренды указанных земельных участков. К таким договорам применяются требования, предусмотренные абзацами шестым - десятым настоящего пункта.
Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ
(ред. от 13.06.2023)
"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"1. В случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.
(ред. от 13.06.2023)
"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"1. В случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.