Предписание об административном правонарушении
Подборка наиболее важных документов по запросу Предписание об административном правонарушении (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)В-третьих, землепользователь, землевладелец не устраняет в сроки, установленные в предписании об устранении выявленных нарушений, административное правонарушение, связанное с неиспользованием земельного участка по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства РФ.
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)В-третьих, землепользователь, землевладелец не устраняет в сроки, установленные в предписании об устранении выявленных нарушений, административное правонарушение, связанное с неиспользованием земельного участка по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства РФ.
"Административно-предупредительные меры в области безопасности дорожного движения: монография"
(Баканов К.С., Антонов С.Н., Исаев М.М.)
("ФКУ "НЦ БДД МВД России", 2023)В сопоставлении с выданными предписаниями дела об административных правонарушениях наиболее часто возбуждались в отношении объектов надзора, отнесенных к категории низкого риска (одно предписание в среднем пришлось на 3 дела). Обратным образом характеризовалась контрольно-надзорная деятельность в отношении объектов, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска, для которых одно возбужденное дело об административном правонарушении пришлось в среднем на 5 выданных предписаний <217> (рис. 5).
(Баканов К.С., Антонов С.Н., Исаев М.М.)
("ФКУ "НЦ БДД МВД России", 2023)В сопоставлении с выданными предписаниями дела об административных правонарушениях наиболее часто возбуждались в отношении объектов надзора, отнесенных к категории низкого риска (одно предписание в среднем пришлось на 3 дела). Обратным образом характеризовалась контрольно-надзорная деятельность в отношении объектов, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска, для которых одно возбужденное дело об административном правонарушении пришлось в среднем на 5 выданных предписаний <217> (рис. 5).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 3.8 "Лишение специального права" КоАП РФ"По смыслу действующего закона об административных правонарушениях, невыполнение предписаний пункта 10.1 ПДД РФ расценивается как грубое нарушение порядка пользования специальным правом, поскольку представляет собой исключительную угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, что в соответствии с ч. 1 ст. 3.8 КоАП РФ является основанием для назначения наказания в виде лишения этого права.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 14.16 "Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" КоАП РФ"В рассматриваемом случае суды установили факт осуществления Обществом оборота алкогольной продукции и факт хранения алкогольной продукции без лицензии, что подтверждается протоколами об административных правонарушениях, предписанием и решением о проведении выездной таможенной проверки, кассовыми чеками, актом таможенного осмотра помещений и территорий, протоколом изъятия вещей и документов, видеозаписью таможенного осмотра помещений, рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2021)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.11.2021)Суд апелляционной инстанции, с выводами которого согласился кассационный суд, исходил из того, что в оспариваемой норме признаки объективной стороны административного правонарушения четко не сформулированы, отсылка к правовым актам муниципальных образований влечет правовую неопределенность при решении вопроса об отнесении конкретных действий (бездействия) к составу административного правонарушения; данное предписание не отвечает требованиям ясности и недвусмысленности, допускает привлечение к административной ответственности без указания на конкретные правила органов местного самоуправления. Также судами отмечено противоречие оспариваемой нормы ч. 1 ст. 1.4 КоАП РФ, поскольку на территории одного субъекта Российской Федерации органами местного самоуправления могут быть приняты взаимоисключающие муниципальные правовые акты.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.11.2021)Суд апелляционной инстанции, с выводами которого согласился кассационный суд, исходил из того, что в оспариваемой норме признаки объективной стороны административного правонарушения четко не сформулированы, отсылка к правовым актам муниципальных образований влечет правовую неопределенность при решении вопроса об отнесении конкретных действий (бездействия) к составу административного правонарушения; данное предписание не отвечает требованиям ясности и недвусмысленности, допускает привлечение к административной ответственности без указания на конкретные правила органов местного самоуправления. Также судами отмечено противоречие оспариваемой нормы ч. 1 ст. 1.4 КоАП РФ, поскольку на территории одного субъекта Российской Федерации органами местного самоуправления могут быть приняты взаимоисключающие муниципальные правовые акты.
"Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2007 года"
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27.02.2008)
(Извлечение)Как следует из диспозиции вышеприведенной нормы, объективной стороной данного административного правонарушения является нарушение срока исполнения предписания об устранении нарушения законодательства, то есть оно считается оконченным по истечении указанного в предписании срока. Поэтому данное административное правонарушение не является длящимся.
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27.02.2008)
(Извлечение)Как следует из диспозиции вышеприведенной нормы, объективной стороной данного административного правонарушения является нарушение срока исполнения предписания об устранении нарушения законодательства, то есть оно считается оконченным по истечении указанного в предписании срока. Поэтому данное административное правонарушение не является длящимся.
Статья: Особенности осуществления государственными корпорациями функций государственного контроля и надзора
(Курасова Е.О.)
("Административное право и процесс", 2026, N 1)По итогам 2024 г. были проведено 79 проверок в отношении 47 объектов строительства, по результатам которых выявлено 1 293 нарушения обязательных требований. В целях устранения нарушений выдано 140 предписаний, принято решение о привлечении 17 лиц к административной ответственности, в том числе 7 в виде штрафов (на сумму 690 000 руб.) и 4 в виде предупреждений. Наиболее распространенными нарушениями являются отклонения от утвержденной проектной документации, которая ранее получила положительное заключение государственной экспертизы. Данное нарушение влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме того, часто встречается ситуация, когда застройщик не выполняет в установленный срок законные предписания "Росатома", которые, как правило, содержат указания на выявленные нарушения и требуют принятия мер по их устранению в установленный срок. Неисполнение таких предписаний - это отдельное административное правонарушение, ответственность за которое регламентируется ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ <19>.
(Курасова Е.О.)
("Административное право и процесс", 2026, N 1)По итогам 2024 г. были проведено 79 проверок в отношении 47 объектов строительства, по результатам которых выявлено 1 293 нарушения обязательных требований. В целях устранения нарушений выдано 140 предписаний, принято решение о привлечении 17 лиц к административной ответственности, в том числе 7 в виде штрафов (на сумму 690 000 руб.) и 4 в виде предупреждений. Наиболее распространенными нарушениями являются отклонения от утвержденной проектной документации, которая ранее получила положительное заключение государственной экспертизы. Данное нарушение влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме того, часто встречается ситуация, когда застройщик не выполняет в установленный срок законные предписания "Росатома", которые, как правило, содержат указания на выявленные нарушения и требуют принятия мер по их устранению в установленный срок. Неисполнение таких предписаний - это отдельное административное правонарушение, ответственность за которое регламентируется ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ <19>.
Ситуация: Как подать жалобу в государственную инспекцию труда?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Заявителю жалобы дается мотивированный ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов, в котором указывается, какие факты нарушений трудовых прав подтвердились в ходе рассмотрения обращения (жалобы) и проведения проверки у работодателя, какие меры инспекторского реагирования были приняты к работодателю (выдано предписание, возбуждено дело об административном правонарушении за нарушение законодательства о труде), разъясняется порядок дальнейших действий для восстановления нарушенных прав или оспариваемых интересов, если в соответствии с полномочиями государственной инспекции труда разрешить поставленные в жалобе вопросы не представилось возможным (п. п. 4, 5 ч. 1 ст. 10 Закона N 59-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Заявителю жалобы дается мотивированный ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов, в котором указывается, какие факты нарушений трудовых прав подтвердились в ходе рассмотрения обращения (жалобы) и проведения проверки у работодателя, какие меры инспекторского реагирования были приняты к работодателю (выдано предписание, возбуждено дело об административном правонарушении за нарушение законодательства о труде), разъясняется порядок дальнейших действий для восстановления нарушенных прав или оспариваемых интересов, если в соответствии с полномочиями государственной инспекции труда разрешить поставленные в жалобе вопросы не представилось возможным (п. п. 4, 5 ч. 1 ст. 10 Закона N 59-ФЗ).
"Административно-деликтное право: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Аникеенко Ю.Б., Новоселова Н.В.)
(под общ. ред. С.Д. Хазанова)
("ИНФРА-М", 2025)7) добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор);
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Аникеенко Ю.Б., Новоселова Н.В.)
(под общ. ред. С.Д. Хазанова)
("ИНФРА-М", 2025)7) добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор);
"Обзор административной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (январь 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)4. Действия Заказчика, не исполнившего предписание ФАС России, образуют состав административного правонарушения.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)4. Действия Заказчика, не исполнившего предписание ФАС России, образуют состав административного правонарушения.
Информация: Правительство РФ представило проект изменений, совершенствующих налогообложение имущества
("Официальный сайт ФНС России", 2024)Исходя из Определения Верховного Суда РФ от 16.01.2024 N 305-ЭС23-27186 и позиции Минфина России (письма от 17.02.2022 N 03-05-04-02/11500, от 19.02.2024 N 03-05-04-02/14482) с 2025 года проектируется представление органами госземнадзора (Россельхознадзор, Росреестр) и муниципального земельного контроля в налоговые органы дополнительных сведений о выявленных нарушениях земельного законодательства, влияющих на определение налоговых ставок в случае использования земельных участков не по целевому назначению. В частности, информация из постановлений по делам об административных правонарушениях, из решений судов, предписаний и представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушений, актов прокурорского надзора и т.п.
("Официальный сайт ФНС России", 2024)Исходя из Определения Верховного Суда РФ от 16.01.2024 N 305-ЭС23-27186 и позиции Минфина России (письма от 17.02.2022 N 03-05-04-02/11500, от 19.02.2024 N 03-05-04-02/14482) с 2025 года проектируется представление органами госземнадзора (Россельхознадзор, Росреестр) и муниципального земельного контроля в налоговые органы дополнительных сведений о выявленных нарушениях земельного законодательства, влияющих на определение налоговых ставок в случае использования земельных участков не по целевому назначению. В частности, информация из постановлений по делам об административных правонарушениях, из решений судов, предписаний и представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушений, актов прокурорского надзора и т.п.
Тематический выпуск: Судебная практика по налоговым и финансовым спорам. 2024 год
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 4)В соответствии с положениями ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение; добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении; оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении; предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения; добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба или добровольное устранение причиненного вреда; добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль; совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств; совершение административного правонарушения несовершеннолетним; совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 4)В соответствии с положениями ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение; добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении; оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении; предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения; добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба или добровольное устранение причиненного вреда; добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль; совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств; совершение административного правонарушения несовершеннолетним; совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.
Статья: Постановление по делу об административном правонарушении
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Пункт 4.5 Приказа Генпрокуратуры России от 19.02.2015 N 78 "Об организации работы по реализации полномочий прокурора в производстве по делам об административных правонарушениях" предписывает при наличии оснований для пересмотра вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении городскому (районному) и приравненным к ним прокурорам обращаться с соответствующим представлением к прокурору субъекта РФ или приравненному к нему прокурору. Для оспаривания судебного акта в Верховном Суде РФ прокурору субъекта РФ или приравненному к нему прокурору обращаться к Генеральному прокурору РФ (его заместителю).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Пункт 4.5 Приказа Генпрокуратуры России от 19.02.2015 N 78 "Об организации работы по реализации полномочий прокурора в производстве по делам об административных правонарушениях" предписывает при наличии оснований для пересмотра вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении городскому (районному) и приравненным к ним прокурорам обращаться с соответствующим представлением к прокурору субъекта РФ или приравненному к нему прокурору. Для оспаривания судебного акта в Верховном Суде РФ прокурору субъекта РФ или приравненному к нему прокурору обращаться к Генеральному прокурору РФ (его заместителю).