Предоставление обеспечения исполнения контракта смп
Подборка наиболее важных документов по запросу Предоставление обеспечения исполнения контракта смп (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Форма с комментариями о рисках: Проект контракта на поставку ГСМ в рамках Закона N 44-ФЗ (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2026)Если Контракт заключен по результатам закупки среди СМП и СОНКО в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, Поставщик освобождается от предоставления обеспечения исполнения Контракта при условии, что до заключения Контракта предоставил информацию, содержащуюся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающую исполнение им в течение 3 (трех) лет до даты подачи заявки на участие в закупке 3 (трех) контрактов без применения неустоек (штрафов, пеней). При этом сумма цен таких контрактов должна составлять не менее максимального значения цены Контракта, указанного в извещении (документации) о закупке.
(КонсультантПлюс, 2026)Если Контракт заключен по результатам закупки среди СМП и СОНКО в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, Поставщик освобождается от предоставления обеспечения исполнения Контракта при условии, что до заключения Контракта предоставил информацию, содержащуюся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающую исполнение им в течение 3 (трех) лет до даты подачи заявки на участие в закупке 3 (трех) контрактов без применения неустоек (штрафов, пеней). При этом сумма цен таких контрактов должна составлять не менее максимального значения цены Контракта, указанного в извещении (документации) о закупке.
Форма с комментариями о рисках: Проект муниципального контракта на оказание услуг, защищающий интересы заказчика (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2026)Иной вариант формулировки для случая, когда контракт заключается по итогам закупки среди СМП и СОНКО в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Иной вариант формулировки для случая, когда контракт заключается по итогам закупки среди СМП и СОНКО в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона N 44-ФЗ
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Авансы в контрактах: баланс интересов
(Воронова О.Н., Бука О.В.)
("Хозяйство и право", 2022, N 11)Изменения существенных условий контрактов регламентированы ч. 65.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ и осуществляются в том числе в части предоставления авансов или увеличения их размера только при условии предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с Законом N 44-ФЗ обеспечения исполнения контракта.
(Воронова О.Н., Бука О.В.)
("Хозяйство и право", 2022, N 11)Изменения существенных условий контрактов регламентированы ч. 65.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ и осуществляются в том числе в части предоставления авансов или увеличения их размера только при условии предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с Законом N 44-ФЗ обеспечения исполнения контракта.
Вопрос: Один из контрактов на момент подачи заявки был исполнен только со стороны поставщика (оплата исполненных обязательств по данному контракту состоялась лишь через 3 дня после подачи заявки). Вправе ли был участник закупки направлять сведения о таком контракте?
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 2)Ответ: Как следует из ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ, участник закупки, проводившейся среди СМП и СОНКО, освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта в случае представления информации из реестра контрактов, подтверждающей исполнение таким участником <1> [обратите внимание, в Законе речь идет об исполнении обязательств именно участником закупки, а не "участником закупки и заказчиком", т.е. обеими сторонами контракта! - Прим. авт.] в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней) <2>.
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 2)Ответ: Как следует из ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ, участник закупки, проводившейся среди СМП и СОНКО, освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта в случае представления информации из реестра контрактов, подтверждающей исполнение таким участником <1> [обратите внимание, в Законе речь идет об исполнении обязательств именно участником закупки, а не "участником закупки и заказчиком", т.е. обеими сторонами контракта! - Прим. авт.] в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней) <2>.
Нормативные акты
"Перечень поручений по итогам встречи с членами Общероссийской общественной организации "Деловая Россия"
(утв. Президентом РФ 26.04.2022 N Пр-740)а) о возможности отмены требования об обеспечении исполнения контракта, в отношении которого осуществляется казначейское сопровождение;
(утв. Президентом РФ 26.04.2022 N Пр-740)а) о возможности отмены требования об обеспечении исполнения контракта, в отношении которого осуществляется казначейское сопровождение;
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (декабрь 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Комиссия ФАС России, изучив Описание объекта закупки, пришла к выводу, что объединение Заказчиком в один лот поставки технических средств реабилитации на территории всей страны приводит к увеличению НМЦК, суммы обеспечения заявки, суммы обеспечения исполнения государственного контракта, а также цены исполненного договора, представляемого участниками Аукциона в соответствии с частью 2.1 статьи 31 Закона о контрактной системе, что не позволяет принять участие в Аукционе субъектам малого и среднего предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям, а также иным организациям, осуществляющим предпринимательскую деятельность в соответствующей сфере на территории Российской Федерации.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Комиссия ФАС России, изучив Описание объекта закупки, пришла к выводу, что объединение Заказчиком в один лот поставки технических средств реабилитации на территории всей страны приводит к увеличению НМЦК, суммы обеспечения заявки, суммы обеспечения исполнения государственного контракта, а также цены исполненного договора, представляемого участниками Аукциона в соответствии с частью 2.1 статьи 31 Закона о контрактной системе, что не позволяет принять участие в Аукционе субъектам малого и среднего предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям, а также иным организациям, осуществляющим предпринимательскую деятельность в соответствующей сфере на территории Российской Федерации.
Статья: Июльские поправки к Закону N 44-ФЗ: новая конфигурация контрактной системы
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 9)С 1 января 2022 г. при проведении конкурсов и аукционов с НМЦК свыше 15 млн руб. в случае демпинга участник закупки должен будет предоставить обеспечение исполнения контракта в полуторакратном размере, но не менее 10% от НМЦК (или от цены контракта, предложенной участником закупки, если закупка проводилась исключительно среди СМП, СОНКО) <31>.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 9)С 1 января 2022 г. при проведении конкурсов и аукционов с НМЦК свыше 15 млн руб. в случае демпинга участник закупки должен будет предоставить обеспечение исполнения контракта в полуторакратном размере, но не менее 10% от НМЦК (или от цены контракта, предложенной участником закупки, если закупка проводилась исключительно среди СМП, СОНКО) <31>.
Готовое решение: В каком порядке принять участие в электронном аукционе, проводимом по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Вы можете не предоставлять обеспечение исполнения контракта по итогам закупки у СМП и СОНКО (в том числе с учетом антидемпинговых мер), если до заключения контракта предоставите информацию из реестра контрактов, подтверждающую, что в течение трех лет до подачи заявки исполнили (без учета правопреемства) три контракта без применения неустоек. Учтите, если неустойка списана заказчиком, считается, что она применялась. Общая сумма контрактов должна быть не менее НМЦК или максимального значения цены контракта. По мнению Минфина России, допустимо представить информацию, позволяющую определить реестровые записи из реестра контрактов. Ведомство также отметило: представляя информацию об исполнении контрактов (в том числе расторгнутых без неустоек по соглашению сторон, поскольку потребности заказчика уменьшились), вы вправе указать их фактические цены.
(КонсультантПлюс, 2026)Вы можете не предоставлять обеспечение исполнения контракта по итогам закупки у СМП и СОНКО (в том числе с учетом антидемпинговых мер), если до заключения контракта предоставите информацию из реестра контрактов, подтверждающую, что в течение трех лет до подачи заявки исполнили (без учета правопреемства) три контракта без применения неустоек. Учтите, если неустойка списана заказчиком, считается, что она применялась. Общая сумма контрактов должна быть не менее НМЦК или максимального значения цены контракта. По мнению Минфина России, допустимо представить информацию, позволяющую определить реестровые записи из реестра контрактов. Ведомство также отметило: представляя информацию об исполнении контрактов (в том числе расторгнутых без неустоек по соглашению сторон, поскольку потребности заказчика уменьшились), вы вправе указать их фактические цены.
Готовое решение: Как принять участие в открытом конкурсе в электронной форме по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Вы можете не предоставлять обеспечение исполнения контракта по итогам закупки у СМП и СОНКО (в том числе с учетом антидемпинговых мер), если до заключения контракта представите информацию из реестра контрактов, подтверждающую, что в течение трех лет до подачи заявки исполнили (без учета правопреемства) три контракта без применения неустоек. Учтите, если неустойка списана заказчиком, считается, что она применялась. При этом общая сумма контрактов должна быть не менее НМЦК или максимального значения цены контракта. По мнению Минфина России, допустимо представить информацию, позволяющую определить реестровые записи из реестра контрактов. Ведомство также отметило: подавая информацию об исполнении контрактов (в том числе расторгнутых без неустоек по соглашению сторон, поскольку потребности заказчика уменьшились), вы вправе указать их фактические цены.
(КонсультантПлюс, 2026)Вы можете не предоставлять обеспечение исполнения контракта по итогам закупки у СМП и СОНКО (в том числе с учетом антидемпинговых мер), если до заключения контракта представите информацию из реестра контрактов, подтверждающую, что в течение трех лет до подачи заявки исполнили (без учета правопреемства) три контракта без применения неустоек. Учтите, если неустойка списана заказчиком, считается, что она применялась. При этом общая сумма контрактов должна быть не менее НМЦК или максимального значения цены контракта. По мнению Минфина России, допустимо представить информацию, позволяющую определить реестровые записи из реестра контрактов. Ведомство также отметило: подавая информацию об исполнении контрактов (в том числе расторгнутых без неустоек по соглашению сторон, поскольку потребности заказчика уменьшились), вы вправе указать их фактические цены.
Готовое решение: Как действовать заказчику в ходе исполнения государственного (муниципального) контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Если вам предоставили обеспечение исполнения контракта и (или) обеспечение гарантийных обязательств в виде денежных средств, то не забудьте их вернуть. Срок возврата устанавливается в контракте, он не должен превышать 30 дней (15 дней, если закупка проводилась только среди СМП и СОНКО) с даты исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств (ч. 27 ст. 34 Закона N 44-ФЗ). По мнению Минфина России, в те же сроки нужно вернуть обеспечение гарантийных обязательств (отсчитываются с даты их исполнения) (Письма от 19.11.2019 N 24-03-07/89342, от 19.08.2019 N 24-03-07/63253 и от 05.08.2019 N 24-03-07/58645).
(КонсультантПлюс, 2026)Если вам предоставили обеспечение исполнения контракта и (или) обеспечение гарантийных обязательств в виде денежных средств, то не забудьте их вернуть. Срок возврата устанавливается в контракте, он не должен превышать 30 дней (15 дней, если закупка проводилась только среди СМП и СОНКО) с даты исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств (ч. 27 ст. 34 Закона N 44-ФЗ). По мнению Минфина России, в те же сроки нужно вернуть обеспечение гарантийных обязательств (отсчитываются с даты их исполнения) (Письма от 19.11.2019 N 24-03-07/89342, от 19.08.2019 N 24-03-07/63253 и от 05.08.2019 N 24-03-07/58645).
Готовое решение: Как ведется реестр контрактов по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)информация об обеспечении исполнения контракта, обеспечении гарантийных обязательств (если было установлено соответственно требование о предоставлении обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств);
(КонсультантПлюс, 2026)информация об обеспечении исполнения контракта, обеспечении гарантийных обязательств (если было установлено соответственно требование о предоставлении обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств);
Вопрос: При проведении аукциона был установлен аванс в размере 50% НМЦК и установлено казначейское сопровождение аванса. Необходимо ли, как считает УФАС, установить размер обеспечения исполнения контракта в размере 50% от НМЦК, уменьшенной на размер аванса, поскольку размер аванса превышает 30% НМЦК?
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 7)Ответ: Требования к размеру обеспечения исполнения контракта (далее - ОИК), варьирующиеся в зависимости от различных вводных (наличие аванса, демпинга или казначейского сопровождения, предоставление при осуществлении закупки преимуществ СМП, СОНКО), структурированы в табл. 1.
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 7)Ответ: Требования к размеру обеспечения исполнения контракта (далее - ОИК), варьирующиеся в зависимости от различных вводных (наличие аванса, демпинга или казначейского сопровождения, предоставление при осуществлении закупки преимуществ СМП, СОНКО), структурированы в табл. 1.
Статья: Что делать поставщику, который столкнулся с невозможностью исполнения своих обязательств по контракту
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 4)Если вам все же придется предоставлять обеспечение исполнения контракта, то тщательно изучите условия контракта перед тем, как принять решение о способе обеспечения его исполнения. Именно от условий контракта зависит, вернет вам заказчик обеспечение в случае неисполнения контракта или нет. Если контрактом предусмотрено, что в случае его неисполнения сумма обеспечения заказчиком не возвращается, то предпочтительнее будет предоставить независимую гарантию.
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 4)Если вам все же придется предоставлять обеспечение исполнения контракта, то тщательно изучите условия контракта перед тем, как принять решение о способе обеспечения его исполнения. Именно от условий контракта зависит, вернет вам заказчик обеспечение в случае неисполнения контракта или нет. Если контрактом предусмотрено, что в случае его неисполнения сумма обеспечения заказчиком не возвращается, то предпочтительнее будет предоставить независимую гарантию.
Готовое решение: Как подготовить проект государственного, муниципального контракта
(КонсультантПлюс, 2026)Да, условие об освобождении СМП от обеспечения исполнения контракта необходимо включить в проект контракта, даже если оно содержится в извещении об осуществлении закупки (Письмо Минфина России от 17.09.2020 N 24-03-08/81824). Отсутствие в контракте условия об освобождении СМП от обеспечения исполнения контракта при подтверждении добросовестности может быть признано контрольным органом нарушением ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ (Решение Челябинского УФАС России от 16.12.2019 N 074/06/105-2545/2019 по делу N 896-ж/2019). При определении такого условия можно использовать, например, следующую формулировку: "Исполнитель освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта, в том числе с учетом положений ст. 37 Федерального закона N 44-ФЗ, в случае предоставления Исполнителем до заключения контракта информации, содержащейся в реестре контрактов, подтверждающей исполнение таким Исполнителем (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к нему неустоек (штрафов, пеней). Сумма цен таких контрактов должна составлять не менее начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документах о закупке".
(КонсультантПлюс, 2026)Да, условие об освобождении СМП от обеспечения исполнения контракта необходимо включить в проект контракта, даже если оно содержится в извещении об осуществлении закупки (Письмо Минфина России от 17.09.2020 N 24-03-08/81824). Отсутствие в контракте условия об освобождении СМП от обеспечения исполнения контракта при подтверждении добросовестности может быть признано контрольным органом нарушением ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ (Решение Челябинского УФАС России от 16.12.2019 N 074/06/105-2545/2019 по делу N 896-ж/2019). При определении такого условия можно использовать, например, следующую формулировку: "Исполнитель освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта, в том числе с учетом положений ст. 37 Федерального закона N 44-ФЗ, в случае предоставления Исполнителем до заключения контракта информации, содержащейся в реестре контрактов, подтверждающей исполнение таким Исполнителем (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к нему неустоек (штрафов, пеней). Сумма цен таких контрактов должна составлять не менее начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документах о закупке".
Последние изменения: Типовые контракты (типовые условия контрактов) по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Контракт привели в соответствие с законодательством, в частности учли положения ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ о том, что СМП и СОНКО могут быть освобождены от предоставления обеспечения исполнения контракта.
(КонсультантПлюс, 2026)Контракт привели в соответствие с законодательством, в частности учли положения ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ о том, что СМП и СОНКО могут быть освобождены от предоставления обеспечения исполнения контракта.