Правила списания неустойки
Подборка наиболее важных документов по запросу Правила списания неустойки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Подрядчик уплатил неустойку: последствия для заказчика
(Иванова И.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2024, N 1)Правила списания заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020, 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, утверждены Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 (далее - Правила N 783, Постановление N 783). В соответствии с п. 3 Правил N 783 начисленные и неуплаченные суммы неустоек (штрафов, пеней) списываются, в частности, заказчиком, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5% цены контракта. На практике данное правило зачастую не соблюдается, о чем свидетельствует арбитражная практика (см. Постановление АС ДВО от 24.08.2023 N Ф03-3558/2023 по делу N А51-3735/2023). О том, какие это влечет последствия, - в статье.
(Иванова И.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2024, N 1)Правила списания заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020, 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, утверждены Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 (далее - Правила N 783, Постановление N 783). В соответствии с п. 3 Правил N 783 начисленные и неуплаченные суммы неустоек (штрафов, пеней) списываются, в частности, заказчиком, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5% цены контракта. На практике данное правило зачастую не соблюдается, о чем свидетельствует арбитражная практика (см. Постановление АС ДВО от 24.08.2023 N Ф03-3558/2023 по делу N А51-3735/2023). О том, какие это влечет последствия, - в статье.
Готовое решение: Как учреждению составить положение о комиссии по поступлению и выбытию активов
(КонсультантПлюс, 2026)При разработке положения для целей списания неустойки (штрафов, пеней) за нарушения, допущенные поставщиками (подрядчиками, исполнителями) при исполнении контрактов в рамках Закона N 44-ФЗ, учтите требования Правил списания неустоек N 783. Это связано с тем, что списать начисленную сумму неустойки (штрафов, пеней) вы можете только в случаях и в порядке, которые предусмотрены указанными Правилами (ч. 9.1 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, Письмо Минфина России от 02.02.2024 N 24-06-06/8447).
(КонсультантПлюс, 2026)При разработке положения для целей списания неустойки (штрафов, пеней) за нарушения, допущенные поставщиками (подрядчиками, исполнителями) при исполнении контрактов в рамках Закона N 44-ФЗ, учтите требования Правил списания неустоек N 783. Это связано с тем, что списать начисленную сумму неустойки (штрафов, пеней) вы можете только в случаях и в порядке, которые предусмотрены указанными Правилами (ч. 9.1 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, Письмо Минфина России от 02.02.2024 N 24-06-06/8447).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 112 "Заключительные положения" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""Вместе с тем, исключение из Правил списания неустоек указаний на их утверждение в соответствии с частью 42.1 статьи 112 Закона о контрактной системе не означает их применение к закупкам, проведенным в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 3 "Гражданское законодательство и иные акты, содержащие нормы гражданского права" ГК РФ"Так, в Законе N 223 не предусмотрена возможность списания неустоек, в том числе в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, следовательно, Правила списания неустоек не могут быть применены к настоящим отношениям.
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)42.1. Начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)42.1. Начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Статья: Списание неустоек в сфере государственных и муниципальных закупок: проблемы правоприменения
(Курц Н.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 3)Поскольку данного рода изменение условий контракта допускается законом, доказательств заключения дополнительного соглашения в связи с существенным изменением обстоятельств в соответствии со ст. 451 ГК РФ, невозможностью исполнения контракта без изменения его условий, обращения подрядчика к заказчику с указанием на невозможность исполнения контракта без изменения его условий не имеется, суды сделали вывод, что заключение дополнительного соглашения не было направлено на обеспечение надлежащего исполнения ответчиком контракта, соответственно, не может рассматриваться как изменение условий контракта, на которые указано в Правилах списания неустоек, утвержденных Постановлением N 783 (Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2021 по делу N А53-4911/2021).
(Курц Н.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 3)Поскольку данного рода изменение условий контракта допускается законом, доказательств заключения дополнительного соглашения в связи с существенным изменением обстоятельств в соответствии со ст. 451 ГК РФ, невозможностью исполнения контракта без изменения его условий, обращения подрядчика к заказчику с указанием на невозможность исполнения контракта без изменения его условий не имеется, суды сделали вывод, что заключение дополнительного соглашения не было направлено на обеспечение надлежащего исполнения ответчиком контракта, соответственно, не может рассматриваться как изменение условий контракта, на которые указано в Правилах списания неустоек, утвержденных Постановлением N 783 (Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2021 по делу N А53-4911/2021).
Форма: Приказ о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) по государственному контракту (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2026)Документ необходим для оформления решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек, принятого комиссией по поступлению и выбытию активов. Может быть издан в форме приказа или распоряжения. Форма не утверждена, требования к содержанию установлены п. 9 Правил списания неустоек N 783.
(КонсультантПлюс, 2026)Документ необходим для оформления решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек, принятого комиссией по поступлению и выбытию активов. Может быть издан в форме приказа или распоряжения. Форма не утверждена, требования к содержанию установлены п. 9 Правил списания неустоек N 783.
Вопрос: О списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) за неисполнение (ненадлежащее исполнение) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту.
(Письмо Минфина России от 02.02.2024 N 24-06-06/8447)Вопрос: О списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) за неисполнение (ненадлежащее исполнение) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту.
(Письмо Минфина России от 02.02.2024 N 24-06-06/8447)Вопрос: О списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) за неисполнение (ненадлежащее исполнение) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту.
Статья: Правовые основания и судебная практика списания неустоек по государственным контрактам в рамках 44-ФЗ
(Асилян Л.В.)
("Право и экономика", 2026, N 2)<3> Постановление Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 "О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (вместе с Правилами списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом) // СПС "КонсультантПлюс".
(Асилян Л.В.)
("Право и экономика", 2026, N 2)<3> Постановление Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 "О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (вместе с Правилами списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом) // СПС "КонсультантПлюс".
Готовое решение: Как списать нереальную для взыскания (безнадежную) дебиторскую задолженность в бухгалтерском учете
(КонсультантПлюс, 2026)Списание неустоек (пеней, штрафов) за ненадлежащее исполнение договорных обязательств отражайте в бухгалтерском учете в обычном порядке:
(КонсультантПлюс, 2026)Списание неустоек (пеней, штрафов) за ненадлежащее исполнение договорных обязательств отражайте в бухгалтерском учете в обычном порядке: