Правовой режим зон с особыми условиями использования территории
Подборка наиболее важных документов по запросу Правовой режим зон с особыми условиями использования территории (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О некоторых современных тенденциях развития института административной ответственности (на примере экстраординарных (особых) правовых режимов)
(Лифанов Д.М., Хазанов С.Д.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2024, N 4)Кроме того, отмечается расширение признаков объективной стороны нарушения особого режима в ЗАТО и уточнение диспозиции ст. 20.19 КоАП РФ. Так, в проекте КоАП РФ от 29 мая 2020 г. предлагается ввести ст. 39.12 "Нарушение особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО), особого правового режима зоны с особыми условиями использования территорий вокруг объекта использования атомной энергии (зона безопасности)". Диспозиция указанной статьи предусматривает административную ответственность за въезд на территорию зоны безопасности и (или) пребывание на ней лиц и транспортных средств без разрешения (уведомления) организации, эксплуатирующей объект использования атомной энергии, вокруг которого установлена зона безопасности. Тем самым уточняется содержание объективной стороны состава административного правонарушения.
(Лифанов Д.М., Хазанов С.Д.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2024, N 4)Кроме того, отмечается расширение признаков объективной стороны нарушения особого режима в ЗАТО и уточнение диспозиции ст. 20.19 КоАП РФ. Так, в проекте КоАП РФ от 29 мая 2020 г. предлагается ввести ст. 39.12 "Нарушение особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО), особого правового режима зоны с особыми условиями использования территорий вокруг объекта использования атомной энергии (зона безопасности)". Диспозиция указанной статьи предусматривает административную ответственность за въезд на территорию зоны безопасности и (или) пребывание на ней лиц и транспортных средств без разрешения (уведомления) организации, эксплуатирующей объект использования атомной энергии, вокруг которого установлена зона безопасности. Тем самым уточняется содержание объективной стороны состава административного правонарушения.
Статья: Особенности правового режима использования и застройки земельных участков в зонах затопления и подтопления
(Винницкий А.В., Харинов И.Н.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 6)Государство продолжает "настройку" оптимальных правовых режимов земель вблизи водных объектов. В частности, в феврале 2022 г. было снято не имеющее разумных оснований ограничение на оборот земельных участков, находящихся в публичной собственности и расположенных во втором поясе зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (см. Федеральный закон от 16 февраля 2022 г. N 9-ФЗ "О внесении изменения в статью 27 Земельного кодекса Российской Федерации"). И в целом уже несколько лет ведется подготовка системной реформы правовых режимов ЗОУИТ <3>.
(Винницкий А.В., Харинов И.Н.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 6)Государство продолжает "настройку" оптимальных правовых режимов земель вблизи водных объектов. В частности, в феврале 2022 г. было снято не имеющее разумных оснований ограничение на оборот земельных участков, находящихся в публичной собственности и расположенных во втором поясе зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (см. Федеральный закон от 16 февраля 2022 г. N 9-ФЗ "О внесении изменения в статью 27 Земельного кодекса Российской Федерации"). И в целом уже несколько лет ведется подготовка системной реформы правовых режимов ЗОУИТ <3>.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по спорам, связанным с возведением зданий и сооружений в охранных зонах трубопроводов и в границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.06.2021)1. Установление границ и правового режима зоны с особыми условиями использования территории до утверждения Правительством Российской Федерации на основании статьи 106 ЗК РФ соответствующего положения осуществляется с учетом переходных норм Закона N 342-ФЗ в порядке, действовавшем до дня его официального опубликования.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.06.2021)1. Установление границ и правового режима зоны с особыми условиями использования территории до утверждения Правительством Российской Федерации на основании статьи 106 ЗК РФ соответствующего положения осуществляется с учетом переходных норм Закона N 342-ФЗ в порядке, действовавшем до дня его официального опубликования.
Справочная информация: "Правовой календарь на III квартал 2025 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)К имуществу общего пользования отнесены сооружения для очистки сточных вод и другие объекты, предотвращающие поступление загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду, которые используются с соблюдением правового режима водоохранных зон и иных зон с особыми условиями использования территорий, созданных для охраны окружающей среды.
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)К имуществу общего пользования отнесены сооружения для очистки сточных вод и другие объекты, предотвращающие поступление загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду, которые используются с соблюдением правового режима водоохранных зон и иных зон с особыми условиями использования территорий, созданных для охраны окружающей среды.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В целях установления единых подходов к правовому регулированию режима ЗОУИТ и ограничений использования земельных участков <1> ЗК РФ был дополнен новой главой 19 "Зоны с особыми условиями использования территорий".
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В целях установления единых подходов к правовому регулированию режима ЗОУИТ и ограничений использования земельных участков <1> ЗК РФ был дополнен новой главой 19 "Зоны с особыми условиями использования территорий".
Статья: Споры о возмещении убытков, причиненных правообладателю ограничением прав на земельный участок в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территорий
(Лысенкова Е.Н.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)Судебная практика пока еще не может быть охарактеризована как достигшая единообразия по вопросам, входящим в предмет доказывания и составляющим предмет судебной оценки, поэтому для целей прогнозирования исхода потенциального спора интерес сегодня представляют не столько конкретные судебные позиции, сколько круг обстоятельств, подлежащих выяснению судами, и тенденции, наметившиеся в правоприменительной деятельности, особенно с учетом того, что значительная часть норм ЗК РФ, регулирующих правовой режим ЗОУИТ, на момент подготовки настоящей статьи еще не подлежит применению.
(Лысенкова Е.Н.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)Судебная практика пока еще не может быть охарактеризована как достигшая единообразия по вопросам, входящим в предмет доказывания и составляющим предмет судебной оценки, поэтому для целей прогнозирования исхода потенциального спора интерес сегодня представляют не столько конкретные судебные позиции, сколько круг обстоятельств, подлежащих выяснению судами, и тенденции, наметившиеся в правоприменительной деятельности, особенно с учетом того, что значительная часть норм ЗК РФ, регулирующих правовой режим ЗОУИТ, на момент подготовки настоящей статьи еще не подлежит применению.
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)1) правовой режим земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий определяется на основании гл. XIX ЗК (см. комментарий к ней);
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)1) правовой режим земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий определяется на основании гл. XIX ЗК (см. комментарий к ней);
Статья: Охранная зона объектов инфраструктуры метрополитена как зона с особыми условиями использования территорий
(Баталов Г.С., Михайловская В.Л.)
("Хозяйство и право", 2025, N 6)<5> Воронцова А.А., Заславская Н.М. Правовой режим зон с особыми условиями использования территории // Экологическое право. 2019. N 2. С. 8 - 12.
(Баталов Г.С., Михайловская В.Л.)
("Хозяйство и право", 2025, N 6)<5> Воронцова А.А., Заславская Н.М. Правовой режим зон с особыми условиями использования территории // Экологическое право. 2019. N 2. С. 8 - 12.
Статья: Анализ судебной практики по возмещению убытков, возникших по причине ограничения прав на земельные участки в пределах охранных зон и зон защиты объекта культурного наследия (часть 1)
(Южаков Ю.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 6)Очевидно, что законодатель, вводя критерий добросовестности, как раз хотел показать, что защиту в описанных ситуациях должны получить только те лица, которые действительно не по своей вине оказались в таком положении. Впоследствии и КС РФ с опорой уже на новую редакцию ст. 222 ГК РФ подтверждал эту идею. Наиболее интересен следующий абзац из Постановления КС РФ от 11 ноября 2021 года N 48-П: "Несоблюдение правового режима зон с особыми условиями использования территорий, которые устанавливаются публичной властью, может привести к признанию возведенной на земельном участке постройки самовольной. При этом действующее законодательство исходит из принципа защиты добросовестных участников гражданского оборота, проявляющих при реализации своего права добрую волю, разумную осмотрительность и осторожность (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2003 года N 6-П, от 13 июля 2021 года N 35-П и др.)".
(Южаков Ю.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 6)Очевидно, что законодатель, вводя критерий добросовестности, как раз хотел показать, что защиту в описанных ситуациях должны получить только те лица, которые действительно не по своей вине оказались в таком положении. Впоследствии и КС РФ с опорой уже на новую редакцию ст. 222 ГК РФ подтверждал эту идею. Наиболее интересен следующий абзац из Постановления КС РФ от 11 ноября 2021 года N 48-П: "Несоблюдение правового режима зон с особыми условиями использования территорий, которые устанавливаются публичной властью, может привести к признанию возведенной на земельном участке постройки самовольной. При этом действующее законодательство исходит из принципа защиты добросовестных участников гражданского оборота, проявляющих при реализации своего права добрую волю, разумную осмотрительность и осторожность (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2003 года N 6-П, от 13 июля 2021 года N 35-П и др.)".
Статья: Зонирование земель и территорий по законодательству Российской Федерации
(Аверьянова Н.Н.)
("Экологическое право", 2022, N 3)<2> См.: Воронцова А.А., Заславская Н.М. Правовой режим зон с особыми условиями использования территории // Экологическое право. 2019. N 2. С. 11.
(Аверьянова Н.Н.)
("Экологическое право", 2022, N 3)<2> См.: Воронцова А.А., Заславская Н.М. Правовой режим зон с особыми условиями использования территории // Экологическое право. 2019. N 2. С. 11.
"Научно-практический комментарий к Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке"
(Алексеев В.А.)
("Проспект", 2025)21.4. Хотя п. 24 ст. 106 ЗК существование ограничений, включенных в правовой режим ЗОУИТ, четко связывает с внесением сведений в ЕГРН, абз. (2) отмечает, что эти сведения должны содержаться в ЕГРН, а абз. (3) описывает порядок решения вопроса о значении ограничений, связанных с ЗОУИТ, до внесения сведений о них в ЕГРН, ссылаясь на ст. 26 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ <2>.
(Алексеев В.А.)
("Проспект", 2025)21.4. Хотя п. 24 ст. 106 ЗК существование ограничений, включенных в правовой режим ЗОУИТ, четко связывает с внесением сведений в ЕГРН, абз. (2) отмечает, что эти сведения должны содержаться в ЕГРН, а абз. (3) описывает порядок решения вопроса о значении ограничений, связанных с ЗОУИТ, до внесения сведений о них в ЕГРН, ссылаясь на ст. 26 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ <2>.
Статья: Застройка земельного участка, занятого чужими инженерными сетями
(Хамидуллин М.Т.)
("Хозяйство и право", 2023, N 4)<3> Воронцова А.А., Заславская Н.М. Правовой режим зон с особыми условиями использования территории // Экологическое право. 2019. N 2. С. 10 - 14.
(Хамидуллин М.Т.)
("Хозяйство и право", 2023, N 4)<3> Воронцова А.А., Заславская Н.М. Правовой режим зон с особыми условиями использования территории // Экологическое право. 2019. N 2. С. 10 - 14.
Статья: Правовая неопределенность в спорах о сносе построек в охранных зонах
(Мендохов К.Х.)
("Современное право", 2025, N 2)Вместе с тем предшествующий принятию Закона N 342-ФЗ длительный период разрозненного регулирования [3] на уровне отдельных законов, подзаконных актов и технических документов не способствовал формированию единых подходов к регулированию ЗОУИТ. Это, в свою очередь, на практике породило ряд существенных проблем. Ключевой из них стала проблема выявления нарушений правовых режимов ЗОУИТ со стороны собственников земельных участков, возведших на них строения до 2018 года.
(Мендохов К.Х.)
("Современное право", 2025, N 2)Вместе с тем предшествующий принятию Закона N 342-ФЗ длительный период разрозненного регулирования [3] на уровне отдельных законов, подзаконных актов и технических документов не способствовал формированию единых подходов к регулированию ЗОУИТ. Это, в свою очередь, на практике породило ряд существенных проблем. Ключевой из них стала проблема выявления нарушений правовых режимов ЗОУИТ со стороны собственников земельных участков, возведших на них строения до 2018 года.
Статья: Территории с особым режимом осуществления предпринимательской и иной деятельности: вопросы правового регулирования
(Шувалов И.И.)
("Предпринимательское право", 2021, N 2)<5> Воронцова А.А., Заславская Н.М. Правовой режим зон с особыми условиями использования территории // Экологическое право. 2019. N 2. С. 10 - 14.
(Шувалов И.И.)
("Предпринимательское право", 2021, N 2)<5> Воронцова А.А., Заславская Н.М. Правовой режим зон с особыми условиями использования территории // Экологическое право. 2019. N 2. С. 10 - 14.