Правовой режим наемного дома
Подборка наиболее важных документов по запросу Правовой режим наемного дома (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Проблемы реализации права на жилище в порядке применения статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"
(Толмачева Е.Н.)
("Современное право", 2023, N 1)В отношении служебных помещений, указанных в ст. 7 Вводного закона, позиция Верховного Суда РФ аналогична, т.е. при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма [16].
(Толмачева Е.Н.)
("Современное право", 2023, N 1)В отношении служебных помещений, указанных в ст. 7 Вводного закона, позиция Верховного Суда РФ аналогична, т.е. при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма [16].
Статья: Комната как объект жилищных прав
(Рузанова В.Д.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2024, N 4)Несмотря на определенную специфику комнаты среди объектов жилищных прав и стремление законодателя избежать излишнего дробления объектов недвижимости, полагаем, ее обособление вполне оправданно и облегчает порядок использования и отчуждения этого объекта. Включение комнат, принадлежащих разным собственникам, в состав более крупного единого объекта осложнит ее правовой режим и вызовет трудности в правоприменительной деятельности.
(Рузанова В.Д.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2024, N 4)Несмотря на определенную специфику комнаты среди объектов жилищных прав и стремление законодателя избежать излишнего дробления объектов недвижимости, полагаем, ее обособление вполне оправданно и облегчает порядок использования и отчуждения этого объекта. Включение комнат, принадлежащих разным собственникам, в состав более крупного единого объекта осложнит ее правовой режим и вызовет трудности в правоприменительной деятельности.
Судебная практика
Апелляционное определение Московского городского суда от 18.12.2023 по делу N 33-56254/2023 (УИД 77RS0025-02-2021-009450-54)
Категория спора: Социальный наем жилья.
Требования нанимателя: 1) Об обязании заключить договор социального найма.
Требования наймодателя: 2) О выселении.
Обстоятельства: Истец указал, что проживает в спорном жилом помещении вместе с несовершеннолетней дочерью. Имея намерение заключить в отношении жилого помещения договор социального найма, истец обратился с соответствующим заявлением, однако в заключении договора социального найма истцу было отказано.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Отказано.Из содержания данной нормы следует, что передача жилого дома, использовавшегося в качестве общежития, в ведение органов местного самоуправления влечет за собой утрату его статуса как общежития в силу закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Категория спора: Социальный наем жилья.
Требования нанимателя: 1) Об обязании заключить договор социального найма.
Требования наймодателя: 2) О выселении.
Обстоятельства: Истец указал, что проживает в спорном жилом помещении вместе с несовершеннолетней дочерью. Имея намерение заключить в отношении жилого помещения договор социального найма, истец обратился с соответствующим заявлением, однако в заключении договора социального найма истцу было отказано.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Отказано.Из содержания данной нормы следует, что передача жилого дома, использовавшегося в качестве общежития, в ведение органов местного самоуправления влечет за собой утрату его статуса как общежития в силу закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 19 "Жилищный фонд" ЖК РФФакт принятия уполномоченным органом решения о снятии статуса общежития и отнесении жилых помещений в таком доме к жилищному фонду социального использования предполагает изменение статуса спорного жилого помещения, к которому в силу закона подлежит применению правовой режим договора жилья, используемого на условиях социального найма. В связи с этим с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима, должен быть заключен договор социального найма, как верно указано судами."
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 11.04.2011 N 4-П
"По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в связи с жалобой граждан А.С. Епанечникова и Е.Ю. Епанечниковой"Введение в законодательство нормы статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 3 июля 2007 года N 425-О-О, было обусловлено задачей защиты прав именно тех граждан, которые после передачи органам местного самоуправления общежитий, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), выполнявшим в отношении указанных граждан функцию и наймодателя, и работодателя, оказались пользователями жилых помещений, принадлежащих другому наймодателю, не являющемуся их работодателем. Соответственно, распространяя на жилые помещения в общежитиях правовой режим социального найма и тем самым фактически предрешая вопрос о правовом режиме самих зданий, в которых они находятся, федеральный законодатель преследовал цель устранить неопределенность правовых последствий передачи этих зданий в ведение органов местного самоуправления.
"По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в связи с жалобой граждан А.С. Епанечникова и Е.Ю. Епанечниковой"Введение в законодательство нормы статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 3 июля 2007 года N 425-О-О, было обусловлено задачей защиты прав именно тех граждан, которые после передачи органам местного самоуправления общежитий, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), выполнявшим в отношении указанных граждан функцию и наймодателя, и работодателя, оказались пользователями жилых помещений, принадлежащих другому наймодателю, не являющемуся их работодателем. Соответственно, распространяя на жилые помещения в общежитиях правовой режим социального найма и тем самым фактически предрешая вопрос о правовом режиме самих зданий, в которых они находятся, федеральный законодатель преследовал цель устранить неопределенность правовых последствий передачи этих зданий в ведение органов местного самоуправления.
Определение Конституционного Суда РФ от 05.10.2011 N 1419-О-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Власова Якова Константиновича на нарушение его конституционных прав абзацем пятым пункта 2 статьи 6 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях"При существующей системе законодательного регулирования отношений социального найма государственные учреждения - государственные природные заповедники (наймодатели) обладают необходимыми финансовыми возможностями, организационными, контрольными и охранными полномочиями, в том числе в таких сферах, как капитальный ремонт закрепленных за ними жилых помещений и жилых домов в целом, их коммуникаций, организация вывоза бытовых отходов, а также контроль за составом и количеством граждан, проживающих в таких помещениях. В результате же приватизации жилого помещения изменился бы его правовой режим, а бывший балансодержатель - государственный природный заповедник - утратил соответствующие контрольные и охранные функции. Новый собственник, полномочия которого значительно шире, чем у нанимателя, получил бы, вопреки намерению законодателя, возможность как передачи жилого помещения в пользование посторонним лицам, так и его отчуждения неограниченному количеству сособственников - граждан и/или юридических лиц, при том что количество и состав лиц, имеющих доступ к жилому помещению, его ремонту и содержанию, являются ключевыми факторами, непосредственно влияющими на окружающую среду.
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Власова Якова Константиновича на нарушение его конституционных прав абзацем пятым пункта 2 статьи 6 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях"При существующей системе законодательного регулирования отношений социального найма государственные учреждения - государственные природные заповедники (наймодатели) обладают необходимыми финансовыми возможностями, организационными, контрольными и охранными полномочиями, в том числе в таких сферах, как капитальный ремонт закрепленных за ними жилых помещений и жилых домов в целом, их коммуникаций, организация вывоза бытовых отходов, а также контроль за составом и количеством граждан, проживающих в таких помещениях. В результате же приватизации жилого помещения изменился бы его правовой режим, а бывший балансодержатель - государственный природный заповедник - утратил соответствующие контрольные и охранные функции. Новый собственник, полномочия которого значительно шире, чем у нанимателя, получил бы, вопреки намерению законодателя, возможность как передачи жилого помещения в пользование посторонним лицам, так и его отчуждения неограниченному количеству сособственников - граждан и/или юридических лиц, при том что количество и состав лиц, имеющих доступ к жилому помещению, его ремонту и содержанию, являются ключевыми факторами, непосредственно влияющими на окружающую среду.
Статья: Спор об обязании заключить договор социального найма жилого помещения (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Факт передачи служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Факт передачи служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Статья: Доходные дома в российском жилищном праве: исторический опыт императорской России и современные законодательные инициативы в контексте реформы Жилищного кодекса Российской Федерации
(Афанасьевская А.В., Иванова Н.А.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 6)Ключевые слова: доходные дома, наем жилых помещений, правовой режим, недвижимость, наемные дома.
(Афанасьевская А.В., Иванова Н.А.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 6)Ключевые слова: доходные дома, наем жилых помещений, правовой режим, недвижимость, наемные дома.
Статья: Спор о признании права собственности на жилое помещение в бывшем общежитии (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Факт принятия решения о передаче в муниципальную собственность здания общежития, которое находилось в государственной собственности, предполагает изменение статуса жилого помещения с применением к нему правового режима, установленного для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Комната была предоставлена истцу в установленном законом порядке до передачи дома в муниципальную собственность, в силу чего с истцом, проживающим в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима, в силу закона должен быть заключен договор социального найма. Суд также отметил, что вступившим в законную силу решением районного суда установлено, что истец был вселен в спорную комнату общежития в установленном законом порядке и в связи с передачей здания общежития в муниципальную собственность приобрел право пользования занимаемым жилым помещением на условиях договора социального найма.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Факт принятия решения о передаче в муниципальную собственность здания общежития, которое находилось в государственной собственности, предполагает изменение статуса жилого помещения с применением к нему правового режима, установленного для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Комната была предоставлена истцу в установленном законом порядке до передачи дома в муниципальную собственность, в силу чего с истцом, проживающим в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима, в силу закона должен быть заключен договор социального найма. Суд также отметил, что вступившим в законную силу решением районного суда установлено, что истец был вселен в спорную комнату общежития в установленном законом порядке и в связи с передачей здания общежития в муниципальную собственность приобрел право пользования занимаемым жилым помещением на условиях договора социального найма.
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Статья 36 в ч. 1 п. 3 была дополнена указанием на то, что в общее имущество в многоквартирном доме не входят сети связи, необходимые для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма. Наличие подобного указания очевидно вызвано изменениями в ст. 12 ЖК РФ, установившей особый правовой режим для сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Статья 36 в ч. 1 п. 3 была дополнена указанием на то, что в общее имущество в многоквартирном доме не входят сети связи, необходимые для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма. Наличие подобного указания очевидно вызвано изменениями в ст. 12 ЖК РФ, установившей особый правовой режим для сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме.
Статья: Виды недвижимых вещей: может ли здание быть помещением, а помещение - зданием?
(Алексеев В.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 11)Необходимо также учитывать, что деление жилых помещений на виды в ст. 16 ЖК РФ относится только к жилищному праву как отрасли, призванной регулировать в первую очередь отношения по пользованию жилыми помещениями. С учетом этого обстоятельства и определение жилого помещения, и установление его видов относятся исключительно к жилому помещению как объекту права пользования. Именно этим фактором вызвано, в частности, отнесение к видам жилых помещений жилого дома (п. 1 ч. 1 ст. 16 ЖК РФ). Мнение об ошибочности этого законодательного решения и предложения исключить жилые дома из перечня жилых помещений высказывались ранее как автором настоящей статьи <7>, так и многими другими учеными <8>. Однако если рассматривать классификацию жилых помещений в ЖК РФ как диктуемую исключительно предметом регулирования жилищного законодательства, можно согласиться с тем, что индивидуальный жилой дом, предоставленный гражданину по договору найма (что в принципе возможно), будет полностью подчинен правовому режиму именно жилого помещения <9>. В этом доме гражданин и члены его семьи будут пользоваться внутренним пространством дома как помещением, а сам дом (составляющие его конструкции) будет находиться в собственности наймодателя. Но с точки зрения классификации объектов недвижимости п. 1 ч. 1 ст. 16 ЖК РФ не может служить основанием для отнесения зданий к помещениям независимо от их жилого или нежилого назначения.
(Алексеев В.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 11)Необходимо также учитывать, что деление жилых помещений на виды в ст. 16 ЖК РФ относится только к жилищному праву как отрасли, призванной регулировать в первую очередь отношения по пользованию жилыми помещениями. С учетом этого обстоятельства и определение жилого помещения, и установление его видов относятся исключительно к жилому помещению как объекту права пользования. Именно этим фактором вызвано, в частности, отнесение к видам жилых помещений жилого дома (п. 1 ч. 1 ст. 16 ЖК РФ). Мнение об ошибочности этого законодательного решения и предложения исключить жилые дома из перечня жилых помещений высказывались ранее как автором настоящей статьи <7>, так и многими другими учеными <8>. Однако если рассматривать классификацию жилых помещений в ЖК РФ как диктуемую исключительно предметом регулирования жилищного законодательства, можно согласиться с тем, что индивидуальный жилой дом, предоставленный гражданину по договору найма (что в принципе возможно), будет полностью подчинен правовому режиму именно жилого помещения <9>. В этом доме гражданин и члены его семьи будут пользоваться внутренним пространством дома как помещением, а сам дом (составляющие его конструкции) будет находиться в собственности наймодателя. Но с точки зрения классификации объектов недвижимости п. 1 ч. 1 ст. 16 ЖК РФ не может служить основанием для отнесения зданий к помещениям независимо от их жилого или нежилого назначения.