Право на обращение в суд с заявлением о признании недееспособным
Подборка наиболее важных документов по запросу Право на обращение в суд с заявлением о признании недееспособным (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданский процесс: Признание наследника недостойным в гражданском процессе
(КонсультантПлюс, 2025)Апелляционное определение Московского городского суда от 14.08.2019 по делу N 33-34283/2019
(КонсультантПлюс, 2025)Апелляционное определение Московского городского суда от 14.08.2019 по делу N 33-34283/2019
Кассационное определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 06.02.2024 N 88а-1997/2024 (УИД 63RS0029-02-2023-005125-07)
Категория: Споры с Росреестром.
Требования: О государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.
Обстоятельства: Истец указал, что государственная регистрация прав приостановлена ввиду того, что на регистрацию должны быть представлены нотариально удостоверенные договоры дарения и согласие органов опеки и попечительства на отчуждение недвижимого имущества.
Решение: Отказано.Исходя из указанного правового регулирования, вопреки позиции кассатора судами сделан правильный вывод, что само по себе заключение договоров дарения до признания дарителя недееспособным, не свидетельствует об отсутствии необходимости соблюдения нотариальной формы такой сделки и наличия разрешения органа опеки и попечительства на отчуждение имущества подопечного на момент обращения в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права на объекты недвижимости при наличии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о признании дарителя недееспособным.
Категория: Споры с Росреестром.
Требования: О государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.
Обстоятельства: Истец указал, что государственная регистрация прав приостановлена ввиду того, что на регистрацию должны быть представлены нотариально удостоверенные договоры дарения и согласие органов опеки и попечительства на отчуждение недвижимого имущества.
Решение: Отказано.Исходя из указанного правового регулирования, вопреки позиции кассатора судами сделан правильный вывод, что само по себе заключение договоров дарения до признания дарителя недееспособным, не свидетельствует об отсутствии необходимости соблюдения нотариальной формы такой сделки и наличия разрешения органа опеки и попечительства на отчуждение имущества подопечного на момент обращения в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права на объекты недвижимости при наличии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о признании дарителя недееспособным.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Спор о признании гражданина недееспособным (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Круг лиц, имеющих право обратиться в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным (ч. 2 ст. 281 ГПК РФ), является исчерпывающим. Если заявителем является лицо, не названное в приведенной норме ГПК РФ, в удовлетворении его требований должно быть отказано в силу прямого указания закона (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 28.08.2019 по делу N 33-38466/2019).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Круг лиц, имеющих право обратиться в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным (ч. 2 ст. 281 ГПК РФ), является исчерпывающим. Если заявителем является лицо, не названное в приведенной норме ГПК РФ, в удовлетворении его требований должно быть отказано в силу прямого указания закона (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 28.08.2019 по делу N 33-38466/2019).
"Комментарий к Федеральному закону от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Как говорилось выше (см. комментарий к ст. 2 Закона), права ООиП на обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным, об ограничении дееспособности гражданина предусмотрены соответственно в ч. 1 и 2 ст. 281 ГПК РФ, а права данных органов на обращение в суд с заявлением об отмене ограничения гражданина в дееспособности, о признании гражданина дееспособным - соответственно в ч. 1 и 2 ст. 286 данного Кодекса. Указанные права не являются полномочиями исключительно ООиП:
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Как говорилось выше (см. комментарий к ст. 2 Закона), права ООиП на обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным, об ограничении дееспособности гражданина предусмотрены соответственно в ч. 1 и 2 ст. 281 ГПК РФ, а права данных органов на обращение в суд с заявлением об отмене ограничения гражданина в дееспособности, о признании гражданина дееспособным - соответственно в ч. 1 и 2 ст. 286 данного Кодекса. Указанные права не являются полномочиями исключительно ООиП:
Нормативные акты
Федеральный закон от 30.12.2004 N 218-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О кредитных историях"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 24.11.2025)8. Опекун (попечитель) физического лица - субъекта кредитной истории, признанного на основании решения суда недееспособным или ограниченно дееспособным, иной законный представитель физического лица - субъекта кредитной истории в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе обратиться с заявлением о внесении информации о вступившем в силу решении суда о признании физического лица недееспособным или ограниченно дееспособным в кредитную историю данного физического лица. Заявление подается опекуном (попечителем) физического лица - субъекта кредитной истории, иным законным представителем физического лица - субъекта кредитной истории в соответствии с законодательством Российской Федерации в бюро кредитных историй, в котором хранится кредитная история лица, в отношении которого принято соответствующее решение суда, или в организацию - источник формирования кредитной истории с информацией, указанной в подпункте "в" пункта 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона.
(ред. от 31.07.2025)
"О кредитных историях"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 24.11.2025)8. Опекун (попечитель) физического лица - субъекта кредитной истории, признанного на основании решения суда недееспособным или ограниченно дееспособным, иной законный представитель физического лица - субъекта кредитной истории в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе обратиться с заявлением о внесении информации о вступившем в силу решении суда о признании физического лица недееспособным или ограниченно дееспособным в кредитную историю данного физического лица. Заявление подается опекуном (попечителем) физического лица - субъекта кредитной истории, иным законным представителем физического лица - субъекта кредитной истории в соответствии с законодательством Российской Федерации в бюро кредитных историй, в котором хранится кредитная история лица, в отношении которого принято соответствующее решение суда, или в организацию - источник формирования кредитной истории с информацией, указанной в подпункте "в" пункта 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона.
Федеральный закон от 31.07.2020 N 302-ФЗ
(ред. от 10.07.2023)
"О внесении изменений в Федеральный закон "О кредитных историях" в части модернизации системы формирования кредитных историй""8. Опекун (попечитель) физического лица - субъекта кредитной истории, признанного на основании решения суда недееспособным или ограниченно дееспособным, иной законный представитель физического лица - субъекта кредитной истории в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе обратиться с заявлением о внесении информации о вступившем в силу решении суда о признании физического лица недееспособным или ограниченно дееспособным в кредитную историю данного физического лица. Заявление подается опекуном (попечителем) физического лица - субъекта кредитной истории, иным законным представителем физического лица - субъекта кредитной истории в соответствии с законодательством Российской Федерации в бюро кредитных историй, в котором хранится кредитная история лица, в отношении которого принято соответствующее решение суда, или в организацию - источник формирования кредитной истории с информацией, указанной в подпункте "в" пункта 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона.";
(ред. от 10.07.2023)
"О внесении изменений в Федеральный закон "О кредитных историях" в части модернизации системы формирования кредитных историй""8. Опекун (попечитель) физического лица - субъекта кредитной истории, признанного на основании решения суда недееспособным или ограниченно дееспособным, иной законный представитель физического лица - субъекта кредитной истории в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе обратиться с заявлением о внесении информации о вступившем в силу решении суда о признании физического лица недееспособным или ограниченно дееспособным в кредитную историю данного физического лица. Заявление подается опекуном (попечителем) физического лица - субъекта кредитной истории, иным законным представителем физического лица - субъекта кредитной истории в соответствии с законодательством Российской Федерации в бюро кредитных историй, в котором хранится кредитная история лица, в отношении которого принято соответствующее решение суда, или в организацию - источник формирования кредитной истории с информацией, указанной в подпункте "в" пункта 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона.";
Статья: Спор о признании доверенности недействительной (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Так, ребенок доверителя при его жизни (то есть не являясь его правопреемником) не вправе обращаться в своих интересах в суд с иском о признании недействительной доверенности по основаниям п. 1 ст. 177 ГК РФ. Действуя же в интересах доверителя, он может обратиться в суд с данным иском только как его опекун или представитель. Если истец не представит доказательств того, что доверитель в установленном законом порядке уполномочил его на обращение в суд с данным иском или был в установленном законом порядке признан недееспособным, то в таком случае истец не является лицом, которому предоставлено право обращения в суд с данным иском (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 22.07.2019 по делу N 33-34655/2019). Если исковое заявление все же было принято, ответчику необходимо указать на это нарушение в возражении на исковое заявление.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Так, ребенок доверителя при его жизни (то есть не являясь его правопреемником) не вправе обращаться в своих интересах в суд с иском о признании недействительной доверенности по основаниям п. 1 ст. 177 ГК РФ. Действуя же в интересах доверителя, он может обратиться в суд с данным иском только как его опекун или представитель. Если истец не представит доказательств того, что доверитель в установленном законом порядке уполномочил его на обращение в суд с данным иском или был в установленном законом порядке признан недееспособным, то в таком случае истец не является лицом, которому предоставлено право обращения в суд с данным иском (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 22.07.2019 по делу N 33-34655/2019). Если исковое заявление все же было принято, ответчику необходимо указать на это нарушение в возражении на исковое заявление.
Статья: Проблемные вопросы расторжения брака с недееспособным в судебном порядке
(Малявина Н.Б.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 3)Исходя из содержания проблемы предлагаются следующие пути урегулирования путем внесения изменений в соответствующие нормы законодательства для обеспечения права расторжения брака по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным.
(Малявина Н.Б.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 3)Исходя из содержания проблемы предлагаются следующие пути урегулирования путем внесения изменений в соответствующие нормы законодательства для обеспечения права расторжения брака по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным.
Статья: Процессуальный статус гражданина, признанного недееспособным или ограниченно дееспособным, в делах искового производства: сравнительно-правовое исследование
(Останина Е.А.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 5)Действующее российское законодательство также различает гражданскую процессуальную правоспособность и дееспособность (ст. 37 ГПК РФ), ч. 5 ст. 37 ГПК закрепляет общее правило о том, что гражданин, признанный судом недееспособным, не обладает гражданской процессуальной дееспособностью, "однако суд вправе привлечь к участию в таких делах граждан, признанных недееспособными". Правило ст. 135 ГПК РФ обязывает суд возвращать исковое заявление, если исковое заявление подано недееспособным лицом (п. 3 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ).
(Останина Е.А.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 5)Действующее российское законодательство также различает гражданскую процессуальную правоспособность и дееспособность (ст. 37 ГПК РФ), ч. 5 ст. 37 ГПК закрепляет общее правило о том, что гражданин, признанный судом недееспособным, не обладает гражданской процессуальной дееспособностью, "однако суд вправе привлечь к участию в таких делах граждан, признанных недееспособными". Правило ст. 135 ГПК РФ обязывает суд возвращать исковое заявление, если исковое заявление подано недееспособным лицом (п. 3 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ).
"Комментарий к Федеральному закону от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(постатейный)
(под общ. ред. В.А. Гуреева)
("Статут", 2024)Процессуальный закон устанавливает исчерпывающий перечень лиц, которые вправе обратиться в суд с соответствующим заявлением. Так, подать заявление об ограничении в дееспособности гражданина вправе члены его семьи, орган опеки и попечительства, медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь. Орган принудительного исполнения не наделен правом инициировать в суде процесс.
(постатейный)
(под общ. ред. В.А. Гуреева)
("Статут", 2024)Процессуальный закон устанавливает исчерпывающий перечень лиц, которые вправе обратиться в суд с соответствующим заявлением. Так, подать заявление об ограничении в дееспособности гражданина вправе члены его семьи, орган опеки и попечительства, медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь. Орган принудительного исполнения не наделен правом инициировать в суде процесс.
Статья: Субъекты реализации административного (специального) порядка защиты семейных прав
(Прудникова Л.Б., Шеншин В.М.)
("Семейное и жилищное право", 2021, N 4)б) обращения в суд с заявлением о возбуждении дела так называемого особого производства при наличии оснований для ограничения гражданина в его дееспособности, а также лишении его дееспособности полностью (признании его недееспособным), об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться доходами (ст. 281 Гражданского процессуального кодекса РФ; далее - ГПК РФ).
(Прудникова Л.Б., Шеншин В.М.)
("Семейное и жилищное право", 2021, N 4)б) обращения в суд с заявлением о возбуждении дела так называемого особого производства при наличии оснований для ограничения гражданина в его дееспособности, а также лишении его дееспособности полностью (признании его недееспособным), об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться доходами (ст. 281 Гражданского процессуального кодекса РФ; далее - ГПК РФ).
"Гражданское право. Общая часть: учебник"
(под ред. Е.С. Болтановой)
("ИНФРА-М", 2023)Гражданин признается недееспособным по решению суда. Заявление о недееспособности может быть подано лицами, перечисленными в п. 2 ст. 281 ГПК РФ. В отличие от законодательства многих стран (Белоруссия, Болгария, Испания, Латвия, Молдова, Франция и др.) ГПК РФ не предусматривает права прокурора на подачу такого заявления.
(под ред. Е.С. Болтановой)
("ИНФРА-М", 2023)Гражданин признается недееспособным по решению суда. Заявление о недееспособности может быть подано лицами, перечисленными в п. 2 ст. 281 ГПК РФ. В отличие от законодательства многих стран (Белоруссия, Болгария, Испания, Латвия, Молдова, Франция и др.) ГПК РФ не предусматривает права прокурора на подачу такого заявления.
Ситуация: Как отказаться от вакцинации (прививки)?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Следует учесть, что медицинская организация вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни (ч. 5 ст. 20 Закона N 323-ФЗ; п. 9 ч. 3 ст. 1, ч. 5 ст. 23, ч. 1 ст. 285.1 КАС РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Следует учесть, что медицинская организация вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни (ч. 5 ст. 20 Закона N 323-ФЗ; п. 9 ч. 3 ст. 1, ч. 5 ст. 23, ч. 1 ст. 285.1 КАС РФ).
Статья: Институт недееспособности с точки зрения защиты стабильности гражданского оборота
(Останина Е.А.)
("Закон", 2021, N 2)Опубликованная судебная практика позволяет увидеть, что пока заявлений о признании гражданина ограниченно дееспособным немного. В некоторых из них сделана распространенная процессуальная ошибка. Заявитель не относится к числу лиц, имеющих право в соответствии со ст. 281 Гражданского процессуального кодекса (ГПК) обращаться в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным <10>.
(Останина Е.А.)
("Закон", 2021, N 2)Опубликованная судебная практика позволяет увидеть, что пока заявлений о признании гражданина ограниченно дееспособным немного. В некоторых из них сделана распространенная процессуальная ошибка. Заявитель не относится к числу лиц, имеющих право в соответствии со ст. 281 Гражданского процессуального кодекса (ГПК) обращаться в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным <10>.
Ситуация: Как расторгнуть брак и изменить фамилию при его расторжении?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)документы, которые подтверждают право супруга обратиться с заявлением в одностороннем порядке: надлежащим образом удостоверенную копию решения суда, вступившего в законную силу, о признании другого супруга недееспособным или безвестно отсутствующим; приговора суда об осуждении другого супруга за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет;
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)документы, которые подтверждают право супруга обратиться с заявлением в одностороннем порядке: надлежащим образом удостоверенную копию решения суда, вступившего в законную силу, о признании другого супруга недееспособным или безвестно отсутствующим; приговора суда об осуждении другого супруга за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет;
Ситуация: В каких случаях необходимо заключение органа опеки и попечительства?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)При рассмотрении в деле о банкротстве гражданина заявления об оспаривании сделки должника-гражданина, затрагивающей права несовершеннолетнего лица или права лица, признанного судом недееспособным, привлекается орган опеки и попечительства.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)При рассмотрении в деле о банкротстве гражданина заявления об оспаривании сделки должника-гражданина, затрагивающей права несовершеннолетнего лица или права лица, признанного судом недееспособным, привлекается орган опеки и попечительства.