Права специалиста по КАС
Подборка наиболее важных документов по запросу Права специалиста по КАС (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 15.11.2021 N 88а-27678/2021
Об оставлении без изменения решения Московского областного суда от 27.08.2020 и апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 25.03.2021 об отказе в признании недействующим пункта 2 распоряжения Главного управления культурного наследия Московской области от 01.11.2019 N 35РВ-320 "Об осуществлении государственного учета выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Московской области".Доводы кассационной жалобы о необоснованном отказе судом в приобщении письменного заключения специалиста в области архитектуры, а также в проведении независимой судебной экспертизы не свидетельствуют о нарушении судом норм процессуального права. Все заявленные по делу ходатайства разрешены судом в порядке статьи 154 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а относимость, допустимость и достаточность доказательств для разрешения конкретного спора определяется судом, рассматривающим дело.
Об оставлении без изменения решения Московского областного суда от 27.08.2020 и апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 25.03.2021 об отказе в признании недействующим пункта 2 распоряжения Главного управления культурного наследия Московской области от 01.11.2019 N 35РВ-320 "Об осуществлении государственного учета выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Московской области".Доводы кассационной жалобы о необоснованном отказе судом в приобщении письменного заключения специалиста в области архитектуры, а также в проведении независимой судебной экспертизы не свидетельствуют о нарушении судом норм процессуального права. Все заявленные по делу ходатайства разрешены судом в порядке статьи 154 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а относимость, допустимость и достаточность доказательств для разрешения конкретного спора определяется судом, рассматривающим дело.
Апелляционное определение Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 26.04.2022 по делу N 66а-1110/2022
Категория: Оспаривание кадастровой стоимости.
Требования: Об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.
Обстоятельства: Административный истец является лицом, чьи права и обязанности могут быть затронуты результатами определения кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости, в связи с чем имел основания для обращения за судебной защитой.
Решение: Удовлетворено.Относительно указания в апелляционной жалобе на то, что ходатайство о вызове эксперта не было удовлетворено, судебная коллегия поясняет, что из разъяснений, содержащихся в пунктах 21 и 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", следует, что суд вправе привлечь к участию в деле специалиста для получения консультаций, пояснений и оказания иной технической помощи при исследовании доказательств, в том числе для решения вопроса о необходимости проведения экспертизы (статья 188 ГПК РФ, статьи 50, 169 КАС РФ). В целях устранения неясности положений отчета об оценке суд разрешает вопрос о вызове в качестве свидетеля оценщика, проводившего государственную кадастровую оценку и (или) составившего отчет о рыночной стоимости спорного объекта недвижимости, а также эксперта саморегулируемой организации оценщиков, давшего положительное заключение на соответствующий отчет (статья 69 ГПК РФ, статья 69 КАС РФ).
Категория: Оспаривание кадастровой стоимости.
Требования: Об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.
Обстоятельства: Административный истец является лицом, чьи права и обязанности могут быть затронуты результатами определения кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости, в связи с чем имел основания для обращения за судебной защитой.
Решение: Удовлетворено.Относительно указания в апелляционной жалобе на то, что ходатайство о вызове эксперта не было удовлетворено, судебная коллегия поясняет, что из разъяснений, содержащихся в пунктах 21 и 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", следует, что суд вправе привлечь к участию в деле специалиста для получения консультаций, пояснений и оказания иной технической помощи при исследовании доказательств, в том числе для решения вопроса о необходимости проведения экспертизы (статья 188 ГПК РФ, статьи 50, 169 КАС РФ). В целях устранения неясности положений отчета об оценке суд разрешает вопрос о вызове в качестве свидетеля оценщика, проводившего государственную кадастровую оценку и (или) составившего отчет о рыночной стоимости спорного объекта недвижимости, а также эксперта саморегулируемой организации оценщиков, давшего положительное заключение на соответствующий отчет (статья 69 ГПК РФ, статья 69 КАС РФ).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Границы компетенций эксперта и оценщика при рассмотрении дел об оспаривании кадастровой стоимости
(Мануилов А.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2021, N 11)Членство в саморегулируемой организации и наличие полиса страхования гражданской ответственности оценщика также не являются свидетельством его специализации и не гарантируют его квалификацию. Поскольку решение о назначении судебного эксперта является исключительной прерогативой суда, стороны согласно пункту 4.1 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) имеют право ходатайствовать о назначении специалистов, которые не осуществляют оценочную деятельность, но имеют достаточный актуальный опыт в определении оценки стоимости в рамках судебных экспертиз. В таком случае соблюдается отсутствие дискриминации компетентных специалистов по признаку формального соответствия требованиям, предъявляемым к другому виду деятельности, отличному от судебно-экспертной. В правовом смысле это является позитивным фактором для осуществления правосудия, поскольку принцип независимости эксперта соблюдается более полно - эксперт, не являющийся членом саморегулируемой организации и не осуществляющий деятельность на рынке оценочных услуг, но при этом обладающий достаточными подтвержденными знаниями и опытом в области оценки рыночной стоимости и судебной экспертизы, может более объективно проводить исследование таких объектов, как отчеты независимых оценщиков, и гарантированно не будет подвержен влиянию со стороны саморегулируемой организации, в которой он состоит.
(Мануилов А.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2021, N 11)Членство в саморегулируемой организации и наличие полиса страхования гражданской ответственности оценщика также не являются свидетельством его специализации и не гарантируют его квалификацию. Поскольку решение о назначении судебного эксперта является исключительной прерогативой суда, стороны согласно пункту 4.1 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) имеют право ходатайствовать о назначении специалистов, которые не осуществляют оценочную деятельность, но имеют достаточный актуальный опыт в определении оценки стоимости в рамках судебных экспертиз. В таком случае соблюдается отсутствие дискриминации компетентных специалистов по признаку формального соответствия требованиям, предъявляемым к другому виду деятельности, отличному от судебно-экспертной. В правовом смысле это является позитивным фактором для осуществления правосудия, поскольку принцип независимости эксперта соблюдается более полно - эксперт, не являющийся членом саморегулируемой организации и не осуществляющий деятельность на рынке оценочных услуг, но при этом обладающий достаточными подтвержденными знаниями и опытом в области оценки рыночной стоимости и судебной экспертизы, может более объективно проводить исследование таких объектов, как отчеты независимых оценщиков, и гарантированно не будет подвержен влиянию со стороны саморегулируемой организации, в которой он состоит.
Статья: Оптимизация законодательства об административном судопроизводстве в направлении обеспечения баланса специализации и унификации процессуального права
(Потапенко Е.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 3)Статья 169 КАС РФ регламентирует консультации специалиста. Данная статья расположена в ряду статей об исследовании доказательств. В рамках данной статьи рассматриваются вопросы о форме консультации специалиста, порядке ее исследования, правах иных участников. Однако в ч. 4 ст. 169 КАС РФ установлено, что консультация специалиста не является доказательством, что делает ее процессуальный статус неопределенным. Возникает вопрос о необходимости исследования и получения консультации специалиста, если последняя не является доказательством.
(Потапенко Е.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 3)Статья 169 КАС РФ регламентирует консультации специалиста. Данная статья расположена в ряду статей об исследовании доказательств. В рамках данной статьи рассматриваются вопросы о форме консультации специалиста, порядке ее исследования, правах иных участников. Однако в ч. 4 ст. 169 КАС РФ установлено, что консультация специалиста не является доказательством, что делает ее процессуальный статус неопределенным. Возникает вопрос о необходимости исследования и получения консультации специалиста, если последняя не является доказательством.
Нормативные акты
"Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)Статья 155. Разъяснение эксперту и специалисту их прав и обязанностей
(ред. от 25.12.2023)Статья 155. Разъяснение эксперту и специалисту их прав и обязанностей
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 50
"О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами"23. В целях разрешения вопросов, связанных с установлением и толкованием содержания положений нормативного правового акта или акта, обладающего нормативными свойствами, норм иностранного права, технических норм, суд вправе привлечь к участию в деле специалиста (часть 2 статьи 50 КАС РФ, статья 54, часть 1 статьи 87.1 АПК РФ). Суд по интеллектуальным правам вправе в этих целях также направить запрос (часть 1.1 статьи 16 АПК РФ).
"О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами"23. В целях разрешения вопросов, связанных с установлением и толкованием содержания положений нормативного правового акта или акта, обладающего нормативными свойствами, норм иностранного права, технических норм, суд вправе привлечь к участию в деле специалиста (часть 2 статьи 50 КАС РФ, статья 54, часть 1 статьи 87.1 АПК РФ). Суд по интеллектуальным правам вправе в этих целях также направить запрос (часть 1.1 статьи 16 АПК РФ).