Права членов семьи военнослужащего производны
Подборка наиболее важных документов по запросу Права членов семьи военнослужащего производны (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Специфика реализации права сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации и членов их семей на охрану здоровья и предоставление им медицинской помощи
(Назарова И.С.)
("Право в Вооруженных Силах", 2023, N 8)Кроме того, действующее законодательство гарантирует социальную защищенность членам семьи сотрудника Росгвардии и лицам, находящимся на его иждивении, в случае его гибели (смерти) при исполнении служебных обязанностей. Как подчеркнул Конституционный Суд Российской Федерации, установление подобных гарантий также производно от особого правового статуса сотрудника Росгвардии и обусловлено спецификой его профессиональной деятельности. Члены семьи сотрудника и лица, находившиеся на его иждивении, в случае его гибели (смерти) при исполнении служебных обязанностей, имеют право на возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, поскольку они лишаются постоянного и основного источника средств к их существованию <7>.
(Назарова И.С.)
("Право в Вооруженных Силах", 2023, N 8)Кроме того, действующее законодательство гарантирует социальную защищенность членам семьи сотрудника Росгвардии и лицам, находящимся на его иждивении, в случае его гибели (смерти) при исполнении служебных обязанностей. Как подчеркнул Конституционный Суд Российской Федерации, установление подобных гарантий также производно от особого правового статуса сотрудника Росгвардии и обусловлено спецификой его профессиональной деятельности. Члены семьи сотрудника и лица, находившиеся на его иждивении, в случае его гибели (смерти) при исполнении служебных обязанностей, имеют право на возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, поскольку они лишаются постоянного и основного источника средств к их существованию <7>.
"Комментарий к Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах"
(постатейный)
(Корякин В.М.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Судебная коллегия отменила решение суда первой инстанции с вынесением нового решения, указав, что супруг А. имел статус участника Великой Отечественной войны и относился к категории военнослужащих, названных в подп. "з" подп. 1 п. 1 ст. 2 настоящего Федерального закона, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не менее шести месяцев. По смыслу названной нормы лица, не являющиеся ветеранами, а отнесенные законодателем к иной категории граждан - членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, обладают самостоятельным, а не производным правом на предоставление мер социальной защиты, и данное право не зависит от объема прав ветерана.
(постатейный)
(Корякин В.М.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Судебная коллегия отменила решение суда первой инстанции с вынесением нового решения, указав, что супруг А. имел статус участника Великой Отечественной войны и относился к категории военнослужащих, названных в подп. "з" подп. 1 п. 1 ст. 2 настоящего Федерального закона, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не менее шести месяцев. По смыслу названной нормы лица, не являющиеся ветеранами, а отнесенные законодателем к иной категории граждан - членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, обладают самостоятельным, а не производным правом на предоставление мер социальной защиты, и данное право не зависит от объема прав ветерана.
Судебная практика
Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 25.07.2023 по делу N 88-25782/2023, 2-2712/2022 (УИД 92RS0003-01-2022-003376-24)
Категория спора: Приватизация.
Требования заявителя: О признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Обстоятельства: Самостоятельных прав по обеспечению жилым помещением члены семьи и бывшие члены семьи военнослужащего не имеют и жилым помещением, в том числе для постоянного проживания на праве собственности или по договору социального найма, за счет средств МО РФ обеспечиваются исключительно в составе семьи военнослужащего.
Решение: Отказано.То обстоятельство, что между истцом К.И. и ФИО5 брак расторгнут, квартира была исключена из числа служебных, в судебном порядке определен порядок пользования спорной квартирой, истцы остались проживать в данной квартире, несут бремя ее содержания, не свидетельствует о том, что истцам спорное помещение было представлено на условиях договора социального найма. Оставаясь проживать в спорной квартире, К.И. и К.Е. прав пользования ею не приобрели, так как их право, как членов семьи военнослужащего, которому жилое помещение предоставлялось, было обусловлено правами последнего и являлось производным от его прав.
Категория спора: Приватизация.
Требования заявителя: О признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Обстоятельства: Самостоятельных прав по обеспечению жилым помещением члены семьи и бывшие члены семьи военнослужащего не имеют и жилым помещением, в том числе для постоянного проживания на праве собственности или по договору социального найма, за счет средств МО РФ обеспечиваются исключительно в составе семьи военнослужащего.
Решение: Отказано.То обстоятельство, что между истцом К.И. и ФИО5 брак расторгнут, квартира была исключена из числа служебных, в судебном порядке определен порядок пользования спорной квартирой, истцы остались проживать в данной квартире, несут бремя ее содержания, не свидетельствует о том, что истцам спорное помещение было представлено на условиях договора социального найма. Оставаясь проживать в спорной квартире, К.И. и К.Е. прав пользования ею не приобрели, так как их право, как членов семьи военнослужащего, которому жилое помещение предоставлялось, было обусловлено правами последнего и являлось производным от его прав.
Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 25.07.2023 по делу N 88-18205/2023 (УИД 77RS0023-02-2022-008125-77)
Категория спора: Социальная поддержка в получении жилья.
Требования заявителя: 1) О признании недействительным решения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях; 2) Об обязании рассмотреть вопрос принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях.
Обстоятельства: Ранее военнослужащий и члены его семьи были обеспечены бесплатно жильем по линии Министерства обороны РФ, Министерством обороны РФ в полном объеме были выполнены требования ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" в отношении военнослужащего, который реализовал свое право путем приватизации квартиры.
Решение: Отказано.Суд отклонил утверждение истцов о том, что законом предусмотрено неоднократное обеспечение военнослужащего жилым помещением, со ссылкой на неправильное толковании норм материального права, отметив также что права членов семьи военнослужащего производны от прав военнослужащего, в связи с чем, члены семьи (новой семьи) военнослужащего не могут являться самостоятельными субъектами жилищных отношений с уполномоченными органами военных ведомств.
Категория спора: Социальная поддержка в получении жилья.
Требования заявителя: 1) О признании недействительным решения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях; 2) Об обязании рассмотреть вопрос принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях.
Обстоятельства: Ранее военнослужащий и члены его семьи были обеспечены бесплатно жильем по линии Министерства обороны РФ, Министерством обороны РФ в полном объеме были выполнены требования ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" в отношении военнослужащего, который реализовал свое право путем приватизации квартиры.
Решение: Отказано.Суд отклонил утверждение истцов о том, что законом предусмотрено неоднократное обеспечение военнослужащего жилым помещением, со ссылкой на неправильное толковании норм материального права, отметив также что права членов семьи военнослужащего производны от прав военнослужащего, в связи с чем, члены семьи (новой семьи) военнослужащего не могут являться самостоятельными субъектами жилищных отношений с уполномоченными органами военных ведомств.
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 17.07.2014 N 22-П
"По делу о проверке конституционности части 11 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в связи с жалобой гражданки Г.Н. Куликовой"В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство также принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности. Осуществляя соответствующее правовое регулирование, федеральный законодатель - с учетом того, что Конституция Российской Федерации не закрепляет конкретные меры социальной защиты, объем и условия их предоставления тем или иным категориям граждан, - вправе при определении организационно-правовых форм и механизмов реализации социальной защиты граждан, оставшихся без кормильца, в том числе членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, устанавливать круг лиц, имеющих право на те или иные конкретные меры социальной поддержки, и перечень этих мер, а также регламентировать порядок и условия их предоставления.
"По делу о проверке конституционности части 11 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в связи с жалобой гражданки Г.Н. Куликовой"В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство также принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности. Осуществляя соответствующее правовое регулирование, федеральный законодатель - с учетом того, что Конституция Российской Федерации не закрепляет конкретные меры социальной защиты, объем и условия их предоставления тем или иным категориям граждан, - вправе при определении организационно-правовых форм и механизмов реализации социальной защиты граждан, оставшихся без кормильца, в том числе членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, устанавливать круг лиц, имеющих право на те или иные конкретные меры социальной поддержки, и перечень этих мер, а также регламентировать порядок и условия их предоставления.
Постановление Конституционного Суда РФ от 20.10.2010 N 18-П
"По делу о проверке конституционности ряда положений статьи 18 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и статьи 1084 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с запросом Ногайского районного суда Республики Дагестан"Данный вывод, сформулированный Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 26 декабря 2002 года N 17-П, в полной мере распространяется на членов семьи военнослужащего в случае его гибели (смерти), наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного при исполнении обязанностей военной службы, государственная защита которых в таких случаях производна от права самого военнослужащего на возмещение вреда в связи с увечьем (ранением, травмой, контузией), полученным при исполнении обязанностей военной службы, и которые как выгодоприобретатели получают в качестве страховых сумм 25 окладов месячного денежного содержания военнослужащего каждый (абзац второй пункта 2 статьи 5 Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы").
"По делу о проверке конституционности ряда положений статьи 18 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и статьи 1084 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с запросом Ногайского районного суда Республики Дагестан"Данный вывод, сформулированный Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 26 декабря 2002 года N 17-П, в полной мере распространяется на членов семьи военнослужащего в случае его гибели (смерти), наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного при исполнении обязанностей военной службы, государственная защита которых в таких случаях производна от права самого военнослужащего на возмещение вреда в связи с увечьем (ранением, травмой, контузией), полученным при исполнении обязанностей военной службы, и которые как выгодоприобретатели получают в качестве страховых сумм 25 окладов месячного денежного содержания военнослужащего каждый (абзац второй пункта 2 статьи 5 Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы").
Статья: О новом правовом регулировании регистрации по месту жительства военнослужащих и членов их семей (научно-практический комментарий к пункту 16 статьи 15.2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ и Постановлению Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2022 года N 1604)
(Мананников Д.Ю.)
("Право в Вооруженных Силах", 2023, N 1)Следует также не забывать о том, что право членов семьи военнослужащего на обеспечение жильем является производным от соответствующего права военнослужащего. Согласно п. 5 ст. 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, относятся:
(Мананников Д.Ю.)
("Право в Вооруженных Силах", 2023, N 1)Следует также не забывать о том, что право членов семьи военнослужащего на обеспечение жильем является производным от соответствующего права военнослужащего. Согласно п. 5 ст. 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, относятся:
Статья: Лица, осуществляющие уход, как особые субъекты пенсионных отношений по случаю потери кормильца
(Маматказин И.Р.)
("Социальное и пенсионное право", 2022, N 4)На особую сущность пенсии по СПК указывает то, что пенсия по старости и пенсия по инвалидности назначаются непосредственно лицу, которое формирует право на данную пенсию, в свою очередь, пенсия по СПК предоставляется получателю в случае смерти лица, обязанного его содержать, - "кормильца" <9>. В этом случае все пенсионные права, сформированные кормильцем при его жизни, должны через пенсионное обеспечение служить материальным содержанием для получателей пенсии - нетрудоспособных лиц, состоявших на его иждивении. В соответствии с этим проявляются сущность и предназначение пенсии по СПК. В частности, как отмечал Конституционный Суд РФ, рассматривая вопрос о пенсиях по СПК в отношении погибшего военнослужащего, правовой статус членов семьи военнослужащего производен от правового статуса самого военнослужащего (курсив автора. - И.М.), сотрудника органов внутренних дел и обусловлен спецификой его служебной деятельности <10>.
(Маматказин И.Р.)
("Социальное и пенсионное право", 2022, N 4)На особую сущность пенсии по СПК указывает то, что пенсия по старости и пенсия по инвалидности назначаются непосредственно лицу, которое формирует право на данную пенсию, в свою очередь, пенсия по СПК предоставляется получателю в случае смерти лица, обязанного его содержать, - "кормильца" <9>. В этом случае все пенсионные права, сформированные кормильцем при его жизни, должны через пенсионное обеспечение служить материальным содержанием для получателей пенсии - нетрудоспособных лиц, состоявших на его иждивении. В соответствии с этим проявляются сущность и предназначение пенсии по СПК. В частности, как отмечал Конституционный Суд РФ, рассматривая вопрос о пенсиях по СПК в отношении погибшего военнослужащего, правовой статус членов семьи военнослужащего производен от правового статуса самого военнослужащего (курсив автора. - И.М.), сотрудника органов внутренних дел и обусловлен спецификой его служебной деятельности <10>.
Статья: Наем военнослужащими служебных жилых помещений: обзор судебной практики
(Свининых Е.А.)
("Право в Вооруженных Силах", 2022, N 9)1.5. По договору найма служебного жилого помещения права членов семьи военнослужащего являются производными от его прав на такое помещение. Эти права не зависят от длительности проживания указанных лиц в жилом помещении после увольнения нанимателя с военной службы, внесения ими платы за это помещение и оказанные коммунальные услуги, отсутствия у них иного жилого помещения для проживания. Перечисленные обстоятельства сами по себе не свидетельствуют о приобретении рассматриваемой категорией лиц самостоятельного права пользования служебным жилым помещением <13>.
(Свининых Е.А.)
("Право в Вооруженных Силах", 2022, N 9)1.5. По договору найма служебного жилого помещения права членов семьи военнослужащего являются производными от его прав на такое помещение. Эти права не зависят от длительности проживания указанных лиц в жилом помещении после увольнения нанимателя с военной службы, внесения ими платы за это помещение и оказанные коммунальные услуги, отсутствия у них иного жилого помещения для проживания. Перечисленные обстоятельства сами по себе не свидетельствуют о приобретении рассматриваемой категорией лиц самостоятельного права пользования служебным жилым помещением <13>.