Порядок взыскания неустойки по 44-фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Порядок взыскания неустойки по 44-фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Доказательства и доказывание в арбитражном суде: Поставка товаров для государственных и муниципальных нужд: Заказчик хочет взыскать неустойку (штраф) в связи с поставкой товара, не соответствующего условиям контракта
(КонсультантПлюс, 2025)Расчетом неустойки, основанном на положениях НПА (ч. 4, 8 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, Правила определения штрафа за неисполнение контракта) >>>
(КонсультантПлюс, 2025)Расчетом неустойки, основанном на положениях НПА (ч. 4, 8 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, Правила определения штрафа за неисполнение контракта) >>>
Доказательства и доказывание в арбитражном суде: Подряд для государственных или муниципальных нужд: Заказчик хочет взыскать неустойку за нарушение Подрядчиком сроков выполнения работ
(КонсультантПлюс, 2025)ссылкой на положения закона, которыми установлена неустойка, ее размер, порядок определения (ч. 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ), либо контрактом с условием о размере неустойки, если заявлено требование о взыскании договорной неустойки) >>>
(КонсультантПлюс, 2025)ссылкой на положения закона, которыми установлена неустойка, ее размер, порядок определения (ч. 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ), либо контрактом с условием о размере неустойки, если заявлено требование о взыскании договорной неустойки) >>>
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Об освобождении от уплаты неустойки (штрафа, пеней) по контракту при закупках.
(Письмо Минфина России от 09.07.2024 N 24-06-09/63732)Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение от 07.06.2024 по вопросу применения положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в части порядка освобождения от уплаты неустойки (штрафа, пени), сообщает следующее.
(Письмо Минфина России от 09.07.2024 N 24-06-09/63732)Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение от 07.06.2024 по вопросу применения положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в части порядка освобождения от уплаты неустойки (штрафа, пени), сообщает следующее.
Готовое решение: Как рассчитать и взыскать неустойку по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Как рассчитать и взыскать неустойку по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Как рассчитать и взыскать неустойку по Закону N 44-ФЗ
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)8. Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)8. Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.
Информационное письмо Минфина России от 20.10.2023 N 24-01-07/99890
"О применении положений части 15 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ"2. Частью 15 статьи 34 Закона N 44-ФЗ установлены случаи заключения контрактов, к которым заказчик может не применять требования частей 4 - 9 (касающиеся ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, направления требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), размеров таких неустоек и порядка их определения, освобождения от их уплаты) и 11 - 13 (касающиеся применения заказчиками типовых условий контрактов, включения в контракт графика его исполнения, иных отдельных условий) статьи 34 Закона N 44-ФЗ.
"О применении положений части 15 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ"2. Частью 15 статьи 34 Закона N 44-ФЗ установлены случаи заключения контрактов, к которым заказчик может не применять требования частей 4 - 9 (касающиеся ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, направления требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), размеров таких неустоек и порядка их определения, освобождения от их уплаты) и 11 - 13 (касающиеся применения заказчиками типовых условий контрактов, включения в контракт графика его исполнения, иных отдельных условий) статьи 34 Закона N 44-ФЗ.
Готовое решение: Какие последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения государственного или муниципального контракта по 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Пени всегда взыскиваются за просрочку исполнения, а штрафы - за ненадлежащее, некачественное исполнение или неисполнение обязательства. Их размер и порядок взыскания обязательно должны быть в контракте. В большинстве случаев размеры устанавливаются с учетом Правил определения размера неустойки N 1042 (ч. 4 ст. 34 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Пени всегда взыскиваются за просрочку исполнения, а штрафы - за ненадлежащее, некачественное исполнение или неисполнение обязательства. Их размер и порядок взыскания обязательно должны быть в контракте. В большинстве случаев размеры устанавливаются с учетом Правил определения размера неустойки N 1042 (ч. 4 ст. 34 Закона N 44-ФЗ).
Готовое решение: Как поставщику (подрядчику, исполнителю) исполнить государственный (муниципальный) контракт по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Если срок подписания заказчиком документа о приемке наступил, однако он уклоняется от подписания такого документа и при этом не оформляет мотивированный отказ от приемки, составьте акт или иной документ с указанием факта нарушения. С помощью такого документа в дальнейшем будет проще отстоять свою позицию в суде, если возникшие разногласия не получится решить в досудебном порядке.
(КонсультантПлюс, 2025)Если срок подписания заказчиком документа о приемке наступил, однако он уклоняется от подписания такого документа и при этом не оформляет мотивированный отказ от приемки, составьте акт или иной документ с указанием факта нарушения. С помощью такого документа в дальнейшем будет проще отстоять свою позицию в суде, если возникшие разногласия не получится решить в досудебном порядке.
Статья: Проблемы взыскания штрафных санкций
(Зданкевич А.М.)
("Цивилист", 2023, N 2)В соответствии с ч. 6 ст. 34 Федерального закона N 44-ФЗ заказчик обязан предъявить требование об уплате неустойки (штрафа, пени) к поставщику, допустившему просрочку исполнения обязательства либо не исполнившему обязательство.
(Зданкевич А.М.)
("Цивилист", 2023, N 2)В соответствии с ч. 6 ст. 34 Федерального закона N 44-ФЗ заказчик обязан предъявить требование об уплате неустойки (штрафа, пени) к поставщику, допустившему просрочку исполнения обязательства либо не исполнившему обязательство.
Статья: Исполнение контрактов и договоров: сложности взаимодействия сторон и полезные советы для участников закупок
(Созаева Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 2)- если контракт (договор) действовал до 31.12.2024, а поставили товар в 2025 г., заказчик по Закону N 44-ФЗ будет взыскивать неустойку даже по завершенному контракту, а меры ответственности применяются в полном объеме, в т.ч. и расторжение, и рассмотрение вопроса о включении информации о поставщике в РНП;
(Созаева Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 2)- если контракт (договор) действовал до 31.12.2024, а поставили товар в 2025 г., заказчик по Закону N 44-ФЗ будет взыскивать неустойку даже по завершенному контракту, а меры ответственности применяются в полном объеме, в т.ч. и расторжение, и рассмотрение вопроса о включении информации о поставщике в РНП;
Вопрос: Вправе ли заказчик при расторжении контракта в одностороннем порядке требовать также взыскания неустойки за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по контракту?
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 1)Вопрос: Вправе ли заказчик при расторжении контракта в одностороннем порядке требовать также взыскания неустойки за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по контракту?
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 1)Вопрос: Вправе ли заказчик при расторжении контракта в одностороннем порядке требовать также взыскания неустойки за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по контракту?
Готовое решение: Нужно ли соблюдать претензионный порядок при урегулировании спора в рамках Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Законом N 44-ФЗ порядок ведения претензионной работы не определен. Однако, если вы зафиксировали нарушение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, обязательно направьте ему требование об уплате неустойки (штрафа, пеней) (ч. 6 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, Письма Минфина России от 13.09.2023 N 02-12-12/87684, от 11.05.2022 N 24-06-07/42955).
(КонсультантПлюс, 2025)Законом N 44-ФЗ порядок ведения претензионной работы не определен. Однако, если вы зафиксировали нарушение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, обязательно направьте ему требование об уплате неустойки (штрафа, пеней) (ч. 6 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, Письма Минфина России от 13.09.2023 N 02-12-12/87684, от 11.05.2022 N 24-06-07/42955).
Готовое решение: Какой предусмотрен порядок предоставления обеспечения гарантийных обязательств от СМП и СОНКО при закупках по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)За неисполнение гарантийных обязательств или просрочку их исполнения наступает ответственность в соответствии с условиями контракта. Заказчик в этом случае обязан направить поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Положения контракта об ответственности за неисполнение обязательств распространяются в том числе и на гарантийные обязательства (ч. 6 ст. 34 Закона N 44-ФЗ). За просрочку исполнения обязательства предусмотрены пени. За неисполнение обязательства предусмотрены штрафы. Если контракт заключен по результатам закупки среди СМП и СОНКО, размер штрафа определяется в особом порядке. Если закупка проводилась не только среди СМП и СОНКО, размер штрафа определяется в общем порядке даже в том случае, если поставщик (подрядчик, исполнитель) относится к СМП или СОНКО.
(КонсультантПлюс, 2025)За неисполнение гарантийных обязательств или просрочку их исполнения наступает ответственность в соответствии с условиями контракта. Заказчик в этом случае обязан направить поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Положения контракта об ответственности за неисполнение обязательств распространяются в том числе и на гарантийные обязательства (ч. 6 ст. 34 Закона N 44-ФЗ). За просрочку исполнения обязательства предусмотрены пени. За неисполнение обязательства предусмотрены штрафы. Если контракт заключен по результатам закупки среди СМП и СОНКО, размер штрафа определяется в особом порядке. Если закупка проводилась не только среди СМП и СОНКО, размер штрафа определяется в общем порядке даже в том случае, если поставщик (подрядчик, исполнитель) относится к СМП или СОНКО.
Готовое решение: Как подготовить проект государственного, муниципального контракта
(КонсультантПлюс, 2025)Установите неустойку для случаев некачественного исполнения или срыва исполнения обязательств как для заказчика, так и для поставщика. Пени установите за нарушение сроков исполнения обязательств. Штрафы - за все остальные нарушения, для этого используйте утвержденные Правила. Правила можно не применять, если законодательством РФ предусмотрен иной порядок начисления штрафов (ч. 4 - 8 ст. 34 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Установите неустойку для случаев некачественного исполнения или срыва исполнения обязательств как для заказчика, так и для поставщика. Пени установите за нарушение сроков исполнения обязательств. Штрафы - за все остальные нарушения, для этого используйте утвержденные Правила. Правила можно не применять, если законодательством РФ предусмотрен иной порядок начисления штрафов (ч. 4 - 8 ст. 34 Закона N 44-ФЗ).
Статья: Влияние антикризисных мер на правоприменение: конфликты квалификаций
(Терещенко Т.А.)
("Арбитражные споры", 2024, N 4)В 2015 - 2016 годах действовали временные меры господдержки, которые при определенных условиях указывали на списание, а не взыскание неустойки заказчиком за конкретные нарушения, если размер штрафной санкции был относительно невысок, а обязательство в конечном счете выполнено в полном объеме. В частности, ныне не действующий пункт 6.1 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" содержал указание на то, что "в 2015 и 2016 годах в случаях и в порядке, которые определены Правительством Российской Федерации, заказчик предоставляет отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществляет списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)" <1>.
(Терещенко Т.А.)
("Арбитражные споры", 2024, N 4)В 2015 - 2016 годах действовали временные меры господдержки, которые при определенных условиях указывали на списание, а не взыскание неустойки заказчиком за конкретные нарушения, если размер штрафной санкции был относительно невысок, а обязательство в конечном счете выполнено в полном объеме. В частности, ныне не действующий пункт 6.1 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" содержал указание на то, что "в 2015 и 2016 годах в случаях и в порядке, которые определены Правительством Российской Федерации, заказчик предоставляет отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществляет списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)" <1>.
Готовое решение: Как списать неустойку по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Не списывайте неустойку, если для этого нет оснований. Требовать ее уплаты - ваша обязанность (ч. 6 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, Письма Минфина России от 13.09.2023 N 02-12-12/87684, от 11.05.2022 N 24-06-07/42955). При наличии начисленных штрафов или пеней контролирующие органы требуют идти до конца и взыскивать их с поставщика даже в судебном порядке.
(КонсультантПлюс, 2025)Не списывайте неустойку, если для этого нет оснований. Требовать ее уплаты - ваша обязанность (ч. 6 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, Письма Минфина России от 13.09.2023 N 02-12-12/87684, от 11.05.2022 N 24-06-07/42955). При наличии начисленных штрафов или пеней контролирующие органы требуют идти до конца и взыскивать их с поставщика даже в судебном порядке.