Порядок прохождения МСЭ
Подборка наиболее важных документов по запросу Порядок прохождения МСЭ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(постатейный)
(5-е издание, переработанное и дополненное)
(Гриненко А.В.)
("Проспект", 2026)6. К организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия. Например, полномочия по выдаче медицинским работником листка временной нетрудоспособности, установлению работником учреждения медико-социальной экспертизы факта наличия у гражданина инвалидности, по приему экзаменов и выставлению оценок членом государственной экзаменационной (аттестационной) комиссии.
(постатейный)
(5-е издание, переработанное и дополненное)
(Гриненко А.В.)
("Проспект", 2026)6. К организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия. Например, полномочия по выдаче медицинским работником листка временной нетрудоспособности, установлению работником учреждения медико-социальной экспертизы факта наличия у гражданина инвалидности, по приему экзаменов и выставлению оценок членом государственной экзаменационной (аттестационной) комиссии.
Статья: Ответственность за оскорбление должностных лиц
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Там же (п. 4) говорится, что под организационно-распорядительными функциями понимают полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п. К организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия (например, по выдаче медицинским работником листка временной нетрудоспособности, установлению работником учреждения медико-социальной экспертизы факта наличия у гражданина инвалидности, приему экзаменов и выставлению оценок членом государственной экзаменационной (аттестационной) комиссии).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Там же (п. 4) говорится, что под организационно-распорядительными функциями понимают полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п. К организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия (например, по выдаче медицинским работником листка временной нетрудоспособности, установлению работником учреждения медико-социальной экспертизы факта наличия у гражданина инвалидности, приему экзаменов и выставлению оценок членом государственной экзаменационной (аттестационной) комиссии).
Судебная практика
Апелляционное определение Ростовского областного суда от 03.08.2023 N 33-13367/2023 (УИД 61RS0013-01-2022-003435-92)
Категория: Споры с уполномоченными органами в сфере труда.
Требования: О признании недействительными справки, выписки из акта освидетельствования об установлении инвалидности.
Обстоятельства: Из-за нарушения правил проведения медицинского освидетельствования ответчиком незаконно получена справка МСЭ без проведения освидетельствования.
Решение: Удовлетворено.Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 г. N 95, приняв во внимание выводы заключения судебной экспертизы ФКУ "ГБ МСЭ по Краснодарскому краю" Министерства труда и социальной защиты РФ, исходил из отсутствия достоверных доказательств подтверждающих обоснованность выданной справки об инвалидности, поскольку не установлено доказательств, подтверждающих наличие у ответчика заболеваний, в силу которых возможно установление инвалидности, а также отсутствие доказательств, подтверждающих прохождение МСЭ в установленном законом порядке, что, по мнению суда, является основанием для удовлетворения заявленных требований.
Категория: Споры с уполномоченными органами в сфере труда.
Требования: О признании недействительными справки, выписки из акта освидетельствования об установлении инвалидности.
Обстоятельства: Из-за нарушения правил проведения медицинского освидетельствования ответчиком незаконно получена справка МСЭ без проведения освидетельствования.
Решение: Удовлетворено.Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 г. N 95, приняв во внимание выводы заключения судебной экспертизы ФКУ "ГБ МСЭ по Краснодарскому краю" Министерства труда и социальной защиты РФ, исходил из отсутствия достоверных доказательств подтверждающих обоснованность выданной справки об инвалидности, поскольку не установлено доказательств, подтверждающих наличие у ответчика заболеваний, в силу которых возможно установление инвалидности, а также отсутствие доказательств, подтверждающих прохождение МСЭ в установленном законом порядке, что, по мнению суда, является основанием для удовлетворения заявленных требований.
Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 01.11.2023 по делу N 88-37049/2023 (УИД 61RS0013-01-2022-003221-55)
Категория: 1) Пенсионное обеспечение; 2) Споры с уполномоченными органами в сфере труда.
Требования ПФР: О признании недействительными справок, выписок из акта освидетельствования об установлении инвалидности.
Обстоятельства: Ответчик не направлялся в установленном порядке на прохождение медико-социальной экспертизы на предмет установления инвалидности, поэтому справка об инвалидности и выписка из акта медицинского освидетельствования гражданина недействительны.
Решение: Удовлетворено.Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался приведенными нормативными актами, в основу своих суждений положил то обстоятельство, что доказательств, свидетельствующих о прохождении ответчиком ФИО1 в установленном порядке медико-социальной экспертизы в Бюро N 30 - филиале ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области" Министерства труда и социальной защиты Ростовской области не представлено, равно как и не представлено медицинских документов, подтверждающих наличие у нее заболевания, являющегося основанием для установления ДД.ММ.ГГГГ второй группы инвалидности без срока переосвидетельствования.
Категория: 1) Пенсионное обеспечение; 2) Споры с уполномоченными органами в сфере труда.
Требования ПФР: О признании недействительными справок, выписок из акта освидетельствования об установлении инвалидности.
Обстоятельства: Ответчик не направлялся в установленном порядке на прохождение медико-социальной экспертизы на предмет установления инвалидности, поэтому справка об инвалидности и выписка из акта медицинского освидетельствования гражданина недействительны.
Решение: Удовлетворено.Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался приведенными нормативными актами, в основу своих суждений положил то обстоятельство, что доказательств, свидетельствующих о прохождении ответчиком ФИО1 в установленном порядке медико-социальной экспертизы в Бюро N 30 - филиале ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области" Министерства труда и социальной защиты Ростовской области не представлено, равно как и не представлено медицинских документов, подтверждающих наличие у нее заболевания, являющегося основанием для установления ДД.ММ.ГГГГ второй группы инвалидности без срока переосвидетельствования.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 19.06.2012 N 610
(ред. от 09.06.2025)
"Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации"5.2.62. перечни видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, а также организаций, в которых предусмотрено ее прохождение;
(ред. от 09.06.2025)
"Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации"5.2.62. перечни видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, а также организаций, в которых предусмотрено ее прохождение;
Справочная информация: "Календарь кадровика на 2026 год"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)- утверждены новые формы справки о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности и выписки из акта медико-социальной экспертизы гражданина с указанием результатов установления степени утраты профессиональной трудоспособности (Приказ Минтруда России от 02.04.2025 N 170н);
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)- утверждены новые формы справки о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности и выписки из акта медико-социальной экспертизы гражданина с указанием результатов установления степени утраты профессиональной трудоспособности (Приказ Минтруда России от 02.04.2025 N 170н);
Ситуация: Как оформляется инвалидность и вносятся об этом сведения в ГИС ЕЦЦПСС?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Порядок оформления инвалидности
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Порядок оформления инвалидности
Готовое решение: В каких случаях работника признают инвалидом и что делать работодателю, если это произошло
(КонсультантПлюс, 2026)Порядок оформления инвалидности включает следующие этапы.
(КонсультантПлюс, 2026)Порядок оформления инвалидности включает следующие этапы.
Вопрос: Обязан ли работодатель выдавать работнику производственную характеристику для прохождения им МСЭ и по какой форме?
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Нижегородской обл., 2026)Обязан ли работодатель выдавать работнику производственную характеристику для прохождения им МСЭ и по какой форме?
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Нижегородской обл., 2026)Обязан ли работодатель выдавать работнику производственную характеристику для прохождения им МСЭ и по какой форме?
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)К организационно-распорядительным функциям также относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия (например, по выдаче медицинским работником листка временной нетрудоспособности, установлению работником учреждения медико-социальной экспертизы факта наличия у гражданина инвалидности, приему экзаменов и выставлению оценок членом государственной экзаменационной (аттестационной) комиссии).
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)К организационно-распорядительным функциям также относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия (например, по выдаче медицинским работником листка временной нетрудоспособности, установлению работником учреждения медико-социальной экспертизы факта наличия у гражданина инвалидности, приему экзаменов и выставлению оценок членом государственной экзаменационной (аттестационной) комиссии).
Статья: Возмещение вреда здоровью: старые проблемы и новые решения
(Архипова А.Г.)
("Вестник гражданского права", 2026, N 1)Между тем установление субсидиарного порядка предъявления требований может в некоторых случаях ущемлять права потерпевших. Как указано выше, процедура обращения за обеспечением в Социальный фонд предполагает для потерпевшего необходимость соблюдения целого ряда формальностей. В их числе - обращение в учреждения МСЭ, прохождение обследований и экспертиз по указанию этого учреждения, соблюдение требований к медицинским организациям, где потерпевший может получить те или иные виды помощи. Отказ потерпевшего от соблюдения этих формальностей, а также от обращения в Социальный фонд фактически блокирует возможность обращения с требованием к причинителю вреда. Речь идет не о том, что потерпевшему пришлось бы отдельно доказывать размер вреда при предъявлении требования к причинителю, а о полной невозможности возмещения вреда в целом.
(Архипова А.Г.)
("Вестник гражданского права", 2026, N 1)Между тем установление субсидиарного порядка предъявления требований может в некоторых случаях ущемлять права потерпевших. Как указано выше, процедура обращения за обеспечением в Социальный фонд предполагает для потерпевшего необходимость соблюдения целого ряда формальностей. В их числе - обращение в учреждения МСЭ, прохождение обследований и экспертиз по указанию этого учреждения, соблюдение требований к медицинским организациям, где потерпевший может получить те или иные виды помощи. Отказ потерпевшего от соблюдения этих формальностей, а также от обращения в Социальный фонд фактически блокирует возможность обращения с требованием к причинителю вреда. Речь идет не о том, что потерпевшему пришлось бы отдельно доказывать размер вреда при предъявлении требования к причинителю, а о полной невозможности возмещения вреда в целом.
Вопрос: Каким кодом в табеле учета рабочего времени отразить период прохождения работником МСЭ и назначается ли пособие по временной нетрудоспособности за этот период, если по результатам МСЭ работнику установлена III группа инвалидности?
(Консультация эксперта, 2026)Исходя из вышеизложенного период прохождения МСЭ в случае установления работнику группы инвалидности не является периодом освобождения от работы в связи с временной нетрудоспособностью, и за данный период пособие по временной нетрудоспособности не назначается.
(Консультация эксперта, 2026)Исходя из вышеизложенного период прохождения МСЭ в случае установления работнику группы инвалидности не является периодом освобождения от работы в связи с временной нетрудоспособностью, и за данный период пособие по временной нетрудоспособности не назначается.
Статья: Конституционные обязанности государства в социальной сфере и их реализация в свете конституционных преобразований
(Ильин И.М.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 5)Другое направление социально-экономической политики - реализация мероприятий, прямо развивающих положения ч. 7 ст. 75 Конституции РФ. Соответствуют современной концепции социального государства повышение социальной ответственности работодателей как мера поддержки рынка труда, улучшение делового климата и практика государственно-частного и муниципально-частного партнерств. В целях защиты прав инвалидов с 1 июля 2022 г. определен новый порядок и условия признания лица инвалидом, которыми предусмотрено право гражданина на самостоятельный выбор формата прохождения медико-социальной экспертизы.
(Ильин И.М.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 5)Другое направление социально-экономической политики - реализация мероприятий, прямо развивающих положения ч. 7 ст. 75 Конституции РФ. Соответствуют современной концепции социального государства повышение социальной ответственности работодателей как мера поддержки рынка труда, улучшение делового климата и практика государственно-частного и муниципально-частного партнерств. В целях защиты прав инвалидов с 1 июля 2022 г. определен новый порядок и условия признания лица инвалидом, которыми предусмотрено право гражданина на самостоятельный выбор формата прохождения медико-социальной экспертизы.
Статья: Расторжение договора о целевом обучении
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В целях определения нуждаемости в постоянном постороннем уходе гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе или обучающимся по образовательной программе, представляет в учреждение медико-социальной экспертизы имеющуюся у него информацию о родственных связях с лицом, в отношении которого определяется нуждаемость, а также представляет копию договора о целевом обучении. В остальном медико-социальная экспертиза проводится по такому же алгоритму, как и определение нуждаемости по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) отца, матери, жены, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина, призываемого на военную службу (военнослужащего, проходящего военную службу по контракту) и на военную службу по мобилизации; определения нуждаемости по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) отца, матери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя государственного гражданского служащего, подлежащего назначению на иную должность гражданской службы в порядке ротации (Методическое письмо по порядку проведения медико-социальной экспертизы в целях определения нуждаемости по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе сына, дочери, родителя (усыновителя), супруга, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки гражданина, обучающегося по целевому обучению по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования во исполнение Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 N 555, направленное Письмом ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России от 28.02.2025 N 6970.ФБ.77/2025).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В целях определения нуждаемости в постоянном постороннем уходе гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе или обучающимся по образовательной программе, представляет в учреждение медико-социальной экспертизы имеющуюся у него информацию о родственных связях с лицом, в отношении которого определяется нуждаемость, а также представляет копию договора о целевом обучении. В остальном медико-социальная экспертиза проводится по такому же алгоритму, как и определение нуждаемости по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) отца, матери, жены, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина, призываемого на военную службу (военнослужащего, проходящего военную службу по контракту) и на военную службу по мобилизации; определения нуждаемости по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) отца, матери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя государственного гражданского служащего, подлежащего назначению на иную должность гражданской службы в порядке ротации (Методическое письмо по порядку проведения медико-социальной экспертизы в целях определения нуждаемости по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе сына, дочери, родителя (усыновителя), супруга, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки гражданина, обучающегося по целевому обучению по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования во исполнение Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 N 555, направленное Письмом ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России от 28.02.2025 N 6970.ФБ.77/2025).
Вопрос: Работник проходит медкомиссию для оформления инвалидности. Должен ли работодатель отпускать его с работы с оплатой этого времени?
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2024)Таким образом, порядок оплаты дней прохождения МСЭ зависит от ее результатов.
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2024)Таким образом, порядок оплаты дней прохождения МСЭ зависит от ее результатов.
Ситуация: Каковы случаи приостановления, возобновления и прекращения выплаты страховых пенсий?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Если выплата пенсии приостановлена по причине непредставления документа о подтверждении факта нахождения пенсионера в живых, выплата возобновляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены все необходимые документы, если со дня прекращения выплаты прошло не более 10 лет. При этом суммы страховой пенсии выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, с которого возобновлена выплата пенсии (п. 14 Порядка).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Если выплата пенсии приостановлена по причине непредставления документа о подтверждении факта нахождения пенсионера в живых, выплата возобновляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены все необходимые документы, если со дня прекращения выплаты прошло не более 10 лет. При этом суммы страховой пенсии выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, с которого возобновлена выплата пенсии (п. 14 Порядка).