Порча почв
Подборка наиболее важных документов по запросу Порча почв (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность за загрязнение почвы
(КонсультантПлюс, 2026)1. Доказательства и доказывание правонарушения в виде загрязнения (порчи) почвы
(КонсультантПлюс, 2026)1. Доказательства и доказывание правонарушения в виде загрязнения (порчи) почвы
Доказательства и доказывание в арбитражном суде: Земельный налог: Налоговый орган исчислил (доначислил) земельный налог без применения льготной ставки, установленной для сельскохозяйственных земель
(КонсультантПлюс, 2026)постановление по делу об административном правонарушении в области охраны окружающей среды и природопользования, протоколы осмотра и подобные документы, которые подтверждают, например, порчу почвы или зарастание земельного участка, используемого для посевов (вспашки и т.п.), сорными растениями на площади, недостаточной для признания его не используемым по целевому назначению >>>
(КонсультантПлюс, 2026)постановление по делу об административном правонарушении в области охраны окружающей среды и природопользования, протоколы осмотра и подобные документы, которые подтверждают, например, порчу почвы или зарастание земельного участка, используемого для посевов (вспашки и т.п.), сорными растениями на площади, недостаточной для признания его не используемым по целевому назначению >>>
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как проводится государственный земельный надзор в отношении организаций и ИП
(КонсультантПлюс, 2026)о запрете самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы, порчи земель из-за неправильного обращения с пестицидами, агрохимикатами и другими опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами, а также с отходами производства и потребления;
(КонсультантПлюс, 2026)о запрете самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы, порчи земель из-за неправильного обращения с пестицидами, агрохимикатами и другими опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами, а также с отходами производства и потребления;
Ситуация: Каков порядок проведения муниципального земельного контроля в отношении граждан?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)о запрете самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы, порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)о запрете самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы, порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
Нормативные акты
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 30.01.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)Целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для улучшения свойств земель, в том числе для восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
(ред. от 30.01.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)Целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для улучшения свойств земель, в том числе для восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
"Обзор судебной практики по вопросам применения законодательства об охране окружающей среды"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.06.2022)Министерство природных ресурсов субъекта Российской Федерации обратилось в суд с иском к недропользователю о взыскании ущерба, причиненного в результате самовольного снятия, уничтожения и порчи почв.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.06.2022)Министерство природных ресурсов субъекта Российской Федерации обратилось в суд с иском к недропользователю о взыскании ущерба, причиненного в результате самовольного снятия, уничтожения и порчи почв.
"Рекультивация земель: особенности и проблемы правового регулирования"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)- в результате порчи почв при их захламлении, возникшем при складировании на поверхности почвы или почвенной толще отходов производства и потребления, - по формуле, предусмотренной п. 9 Методики N 238;
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)- в результате порчи почв при их захламлении, возникшем при складировании на поверхности почвы или почвенной толще отходов производства и потребления, - по формуле, предусмотренной п. 9 Методики N 238;
Статья: Баланс конституционных ценностей как основа уголовной ответственности за экологические преступления
(Арзамасцев М.В.)
("Российская юстиция", 2023, N 6)Приходится констатировать занижение в уголовном законе оценки опасности экологического вреда. Это можно проследить не только в санкциях статей УК РФ, но и в недостаточной дифференциации уголовной ответственности. Не стали исключением и изменения, внесенные в 2022 году в статью 261 УК РФ <18>, которые установили в качестве нижней границы ущерба от лесных пожаров, вызванных неосторожным обращением с огнем, его значительный размер, но устранили усиление ответственности при последующем увеличении вреда. В результате останутся без адекватной оценки пожары, которые затрагивают сотни и тысячи гектаров, сопровождаются уничтожением лесной флоры и фауны, выбросом вредных веществ в атмосферу и повреждением почвы. Не учтена в новеллах и опасность масштабного задымления воздуха для здоровья населения. Тем самым не в полной мере выполнены позитивные обязательства законодателя по защите окружающей среды и коллективных конституционных прав. Соответственно, конституционное требование пропорциональности предполагает обеспечение адекватной дифференциации уголовной ответственности за неосторожные экологические преступления, что может быть сделано при признании в качестве их квалифицирующего (особо квалифицирующего) признака размера или тяжести причиняемого вреда окружающей среде.
(Арзамасцев М.В.)
("Российская юстиция", 2023, N 6)Приходится констатировать занижение в уголовном законе оценки опасности экологического вреда. Это можно проследить не только в санкциях статей УК РФ, но и в недостаточной дифференциации уголовной ответственности. Не стали исключением и изменения, внесенные в 2022 году в статью 261 УК РФ <18>, которые установили в качестве нижней границы ущерба от лесных пожаров, вызванных неосторожным обращением с огнем, его значительный размер, но устранили усиление ответственности при последующем увеличении вреда. В результате останутся без адекватной оценки пожары, которые затрагивают сотни и тысячи гектаров, сопровождаются уничтожением лесной флоры и фауны, выбросом вредных веществ в атмосферу и повреждением почвы. Не учтена в новеллах и опасность масштабного задымления воздуха для здоровья населения. Тем самым не в полной мере выполнены позитивные обязательства законодателя по защите окружающей среды и коллективных конституционных прав. Соответственно, конституционное требование пропорциональности предполагает обеспечение адекватной дифференциации уголовной ответственности за неосторожные экологические преступления, что может быть сделано при признании в качестве их квалифицирующего (особо квалифицирующего) признака размера или тяжести причиняемого вреда окружающей среде.
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Указом Президента РФ от 09.03.2004 N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" была утверждена новая система федеральных органов исполнительной власти, включающая федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства. Функции по надзору возложены на федеральные службы (службы). Государственный земельный надзор осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и их территориальными органами. Статья 23.21 КоАП определяет, какие дела об административных правонарушениях рассматривают органы, осуществляющие государственный земельный надзор, и какие лица (главные государственные инспектора и их заместители вправе рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов. В частности, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы осуществляют контроль за соблюдением: выполнения обязанностей по рекультивации земель после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, мелиоративных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей; выполнения требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель, и т.п. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальные органы осуществляют государственный земельный надзор в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется ФЗ об обороте сельскохозяйственных земель, в частности, за соблюдением: требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель; требований о запрете самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления.
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Указом Президента РФ от 09.03.2004 N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" была утверждена новая система федеральных органов исполнительной власти, включающая федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства. Функции по надзору возложены на федеральные службы (службы). Государственный земельный надзор осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и их территориальными органами. Статья 23.21 КоАП определяет, какие дела об административных правонарушениях рассматривают органы, осуществляющие государственный земельный надзор, и какие лица (главные государственные инспектора и их заместители вправе рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов. В частности, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы осуществляют контроль за соблюдением: выполнения обязанностей по рекультивации земель после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, мелиоративных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей; выполнения требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель, и т.п. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальные органы осуществляют государственный земельный надзор в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется ФЗ об обороте сельскохозяйственных земель, в частности, за соблюдением: требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель; требований о запрете самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления.
"Роль муниципального контроля в развитии комфортной городской среды: монография"
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Уделяя внимание проблемам разграничения земельных контрольно-надзорных полномочий, Конституционный Суд РФ, упоминая Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 8 июня 2018 г. N 50-КГ18-3 о том, что должностные лица органов муниципального земельного контроля в отличие от органов государственного земельного надзора не имеют права выносить в отношении граждан обязательные для исполнения предписания, подытожил: "...вопросы, связанные с земельным контролем, получили разрешение на началах взаимодействия между органами местного самоуправления и органами государственной власти, требуемого для наиболее эффективного решения общих задач по использованию и сохранению земли, которая является основой жизни и деятельности народа (ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации)" <1>. В сфере контроля за соблюдением законодательства о земле особенно важно ясное понимание о полномочиях муниципальных земельных контролеров, так как практика свидетельствует о его массовых нарушениях. Как правило, именно в этом виде муниципального контроля чаще всего проводятся проверки и осуществляются иные контрольные мероприятия, связанные с обеспечением соблюдения обязательных требований о недопущении самовольного занятия земельных участков; сохранности межевых знаков границ земельных участков; надлежащего оформления права пользования земельными участками; об использовании земельных участков по целевому назначению; о запрете самовольного снятия и уничтожения плодородного слоя почвы, порчи земель в результате нарушения правил обращения с опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления; о проведении обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель, и проч.
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Уделяя внимание проблемам разграничения земельных контрольно-надзорных полномочий, Конституционный Суд РФ, упоминая Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 8 июня 2018 г. N 50-КГ18-3 о том, что должностные лица органов муниципального земельного контроля в отличие от органов государственного земельного надзора не имеют права выносить в отношении граждан обязательные для исполнения предписания, подытожил: "...вопросы, связанные с земельным контролем, получили разрешение на началах взаимодействия между органами местного самоуправления и органами государственной власти, требуемого для наиболее эффективного решения общих задач по использованию и сохранению земли, которая является основой жизни и деятельности народа (ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации)" <1>. В сфере контроля за соблюдением законодательства о земле особенно важно ясное понимание о полномочиях муниципальных земельных контролеров, так как практика свидетельствует о его массовых нарушениях. Как правило, именно в этом виде муниципального контроля чаще всего проводятся проверки и осуществляются иные контрольные мероприятия, связанные с обеспечением соблюдения обязательных требований о недопущении самовольного занятия земельных участков; сохранности межевых знаков границ земельных участков; надлежащего оформления права пользования земельными участками; об использовании земельных участков по целевому назначению; о запрете самовольного снятия и уничтожения плодородного слоя почвы, порчи земель в результате нарушения правил обращения с опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления; о проведении обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель, и проч.
Статья: Проблемы правового регулирования возмещения вреда при добыче полезных ископаемых в Арктической зоне России
(Баттахов П.П., Овчинникова Ю.С.)
("Право и экономика", 2023, N 12)Судебная практика свидетельствует также и о другом понимании причинения вреда в процессе недропользования. Так, добывающему предприятию были переданы участки лесного фонда с целью строительства и эксплуатации нефтяного месторождения <21>. При проверке было выявлено самовольное снятие почв и уничтожение растительности - как результат пожара нефтяной скважины. К предприятию был предъявлен иск Министерством природных ресурсов РФ о возмещении вреда, причиненного в процессе повреждения почвы и растительности. Ответчик при этом иск не признал и в возражение отметил, что причинение вреда почве и растительности произошло вследствие пожара, который был им ликвидирован в положенные сроки и является по сути обстоятельством непреодолимой силы.
(Баттахов П.П., Овчинникова Ю.С.)
("Право и экономика", 2023, N 12)Судебная практика свидетельствует также и о другом понимании причинения вреда в процессе недропользования. Так, добывающему предприятию были переданы участки лесного фонда с целью строительства и эксплуатации нефтяного месторождения <21>. При проверке было выявлено самовольное снятие почв и уничтожение растительности - как результат пожара нефтяной скважины. К предприятию был предъявлен иск Министерством природных ресурсов РФ о возмещении вреда, причиненного в процессе повреждения почвы и растительности. Ответчик при этом иск не признал и в возражение отметил, что причинение вреда почве и растительности произошло вследствие пожара, который был им ликвидирован в положенные сроки и является по сути обстоятельством непреодолимой силы.