Порча почв
Подборка наиболее важных документов по запросу Порча почв (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность за загрязнение почвы
(КонсультантПлюс, 2025)1. Доказательства и доказывание правонарушения в виде загрязнения (порчи) почвы
(КонсультантПлюс, 2025)1. Доказательства и доказывание правонарушения в виде загрязнения (порчи) почвы
Доказательства и доказывание в арбитражном суде: Земельный налог: Налоговый орган исчислил (доначислил) земельный налог без применения льготной ставки, установленной для сельскохозяйственных земель
(КонсультантПлюс, 2025)постановление по делу об административном правонарушении в области охраны окружающей среды и природопользования, протоколы осмотра и подобные документы, которые подтверждают, например, порчу почвы или зарастание земельного участка, используемого для посевов (вспашки и т.п.), сорными растениями на площади, недостаточной для признания его не используемым по целевому назначению >>>
(КонсультантПлюс, 2025)постановление по делу об административном правонарушении в области охраны окружающей среды и природопользования, протоколы осмотра и подобные документы, которые подтверждают, например, порчу почвы или зарастание земельного участка, используемого для посевов (вспашки и т.п.), сорными растениями на площади, недостаточной для признания его не используемым по целевому назначению >>>
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как проводится государственный земельный надзор в отношении организаций и ИП
(КонсультантПлюс, 2025)о запрете самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы, порчи земель из-за неправильного обращения с пестицидами, агрохимикатами и другими опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами, а также с отходами производства и потребления;
(КонсультантПлюс, 2025)о запрете самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы, порчи земель из-за неправильного обращения с пестицидами, агрохимикатами и другими опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами, а также с отходами производства и потребления;
Ситуация: Каков порядок проведения муниципального земельного контроля в отношении граждан?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)о запрете самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы, порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)о запрете самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы, порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по вопросам применения законодательства об охране окружающей среды"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.06.2022)Министерство природных ресурсов субъекта Российской Федерации обратилось в суд с иском к недропользователю о взыскании ущерба, причиненного в результате самовольного снятия, уничтожения и порчи почв.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.06.2022)Министерство природных ресурсов субъекта Российской Федерации обратилось в суд с иском к недропользователю о взыскании ущерба, причиненного в результате самовольного снятия, уничтожения и порчи почв.
Статья: Баланс конституционных ценностей как основа уголовной ответственности за экологические преступления
(Арзамасцев М.В.)
("Российская юстиция", 2023, N 6)Приходится констатировать занижение в уголовном законе оценки опасности экологического вреда. Это можно проследить не только в санкциях статей УК РФ, но и в недостаточной дифференциации уголовной ответственности. Не стали исключением и изменения, внесенные в 2022 году в статью 261 УК РФ <18>, которые установили в качестве нижней границы ущерба от лесных пожаров, вызванных неосторожным обращением с огнем, его значительный размер, но устранили усиление ответственности при последующем увеличении вреда. В результате останутся без адекватной оценки пожары, которые затрагивают сотни и тысячи гектаров, сопровождаются уничтожением лесной флоры и фауны, выбросом вредных веществ в атмосферу и повреждением почвы. Не учтена в новеллах и опасность масштабного задымления воздуха для здоровья населения. Тем самым не в полной мере выполнены позитивные обязательства законодателя по защите окружающей среды и коллективных конституционных прав. Соответственно, конституционное требование пропорциональности предполагает обеспечение адекватной дифференциации уголовной ответственности за неосторожные экологические преступления, что может быть сделано при признании в качестве их квалифицирующего (особо квалифицирующего) признака размера или тяжести причиняемого вреда окружающей среде.
(Арзамасцев М.В.)
("Российская юстиция", 2023, N 6)Приходится констатировать занижение в уголовном законе оценки опасности экологического вреда. Это можно проследить не только в санкциях статей УК РФ, но и в недостаточной дифференциации уголовной ответственности. Не стали исключением и изменения, внесенные в 2022 году в статью 261 УК РФ <18>, которые установили в качестве нижней границы ущерба от лесных пожаров, вызванных неосторожным обращением с огнем, его значительный размер, но устранили усиление ответственности при последующем увеличении вреда. В результате останутся без адекватной оценки пожары, которые затрагивают сотни и тысячи гектаров, сопровождаются уничтожением лесной флоры и фауны, выбросом вредных веществ в атмосферу и повреждением почвы. Не учтена в новеллах и опасность масштабного задымления воздуха для здоровья населения. Тем самым не в полной мере выполнены позитивные обязательства законодателя по защите окружающей среды и коллективных конституционных прав. Соответственно, конституционное требование пропорциональности предполагает обеспечение адекватной дифференциации уголовной ответственности за неосторожные экологические преступления, что может быть сделано при признании в качестве их квалифицирующего (особо квалифицирующего) признака размера или тяжести причиняемого вреда окружающей среде.
Статья: Побочные продукты животноводства: приняты новые документы
(Рябинин В.В.)
("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения: учет в сельском хозяйстве", 2023, N 1)- использование побочных продуктов животноводства не должно приводить к истощению, деградации, порче, уничтожению земель и почв и к иному негативному воздействию на земли и почвы;
(Рябинин В.В.)
("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения: учет в сельском хозяйстве", 2023, N 1)- использование побочных продуктов животноводства не должно приводить к истощению, деградации, порче, уничтожению земель и почв и к иному негативному воздействию на земли и почвы;
"Рекультивация земель: особенности и проблемы правового регулирования"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)- в результате порчи почв при их захламлении, возникшем при складировании на поверхности почвы или почвенной толще отходов производства и потребления, - по формуле, предусмотренной п. 9 Методики N 238;
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)- в результате порчи почв при их захламлении, возникшем при складировании на поверхности почвы или почвенной толще отходов производства и потребления, - по формуле, предусмотренной п. 9 Методики N 238;
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Указом Президента РФ от 09.03.2004 N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" была утверждена новая система федеральных органов исполнительной власти, включающая федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства. Функции по надзору возложены на федеральные службы (службы). Государственный земельный надзор осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и их территориальными органами. Статья 23.21 КоАП определяет, какие дела об административных правонарушениях рассматривают органы, осуществляющие государственный земельный надзор, и какие лица (главные государственные инспектора и их заместители вправе рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов. В частности, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы осуществляют контроль за соблюдением: выполнения обязанностей по рекультивации земель после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, мелиоративных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей; выполнения требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель, и т.п. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальные органы осуществляют государственный земельный надзор в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется ФЗ об обороте сельскохозяйственных земель, в частности, за соблюдением: требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель; требований о запрете самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления.
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Указом Президента РФ от 09.03.2004 N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" была утверждена новая система федеральных органов исполнительной власти, включающая федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства. Функции по надзору возложены на федеральные службы (службы). Государственный земельный надзор осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и их территориальными органами. Статья 23.21 КоАП определяет, какие дела об административных правонарушениях рассматривают органы, осуществляющие государственный земельный надзор, и какие лица (главные государственные инспектора и их заместители вправе рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов. В частности, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы осуществляют контроль за соблюдением: выполнения обязанностей по рекультивации земель после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, мелиоративных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей; выполнения требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель, и т.п. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальные органы осуществляют государственный земельный надзор в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется ФЗ об обороте сельскохозяйственных земель, в частности, за соблюдением: требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель; требований о запрете самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления.
"Роль муниципального контроля в развитии комфортной городской среды: монография"
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Уделяя внимание проблемам разграничения земельных контрольно-надзорных полномочий, Конституционный Суд РФ, упоминая Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 8 июня 2018 г. N 50-КГ18-3 о том, что должностные лица органов муниципального земельного контроля в отличие от органов государственного земельного надзора не имеют права выносить в отношении граждан обязательные для исполнения предписания, подытожил: "...вопросы, связанные с земельным контролем, получили разрешение на началах взаимодействия между органами местного самоуправления и органами государственной власти, требуемого для наиболее эффективного решения общих задач по использованию и сохранению земли, которая является основой жизни и деятельности народа (ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации)" <1>. В сфере контроля за соблюдением законодательства о земле особенно важно ясное понимание о полномочиях муниципальных земельных контролеров, так как практика свидетельствует о его массовых нарушениях. Как правило, именно в этом виде муниципального контроля чаще всего проводятся проверки и осуществляются иные контрольные мероприятия, связанные с обеспечением соблюдения обязательных требований о недопущении самовольного занятия земельных участков; сохранности межевых знаков границ земельных участков; надлежащего оформления права пользования земельными участками; об использовании земельных участков по целевому назначению; о запрете самовольного снятия и уничтожения плодородного слоя почвы, порчи земель в результате нарушения правил обращения с опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления; о проведении обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель, и проч.
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Уделяя внимание проблемам разграничения земельных контрольно-надзорных полномочий, Конституционный Суд РФ, упоминая Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 8 июня 2018 г. N 50-КГ18-3 о том, что должностные лица органов муниципального земельного контроля в отличие от органов государственного земельного надзора не имеют права выносить в отношении граждан обязательные для исполнения предписания, подытожил: "...вопросы, связанные с земельным контролем, получили разрешение на началах взаимодействия между органами местного самоуправления и органами государственной власти, требуемого для наиболее эффективного решения общих задач по использованию и сохранению земли, которая является основой жизни и деятельности народа (ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации)" <1>. В сфере контроля за соблюдением законодательства о земле особенно важно ясное понимание о полномочиях муниципальных земельных контролеров, так как практика свидетельствует о его массовых нарушениях. Как правило, именно в этом виде муниципального контроля чаще всего проводятся проверки и осуществляются иные контрольные мероприятия, связанные с обеспечением соблюдения обязательных требований о недопущении самовольного занятия земельных участков; сохранности межевых знаков границ земельных участков; надлежащего оформления права пользования земельными участками; об использовании земельных участков по целевому назначению; о запрете самовольного снятия и уничтожения плодородного слоя почвы, порчи земель в результате нарушения правил обращения с опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления; о проведении обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель, и проч.
Статья: Проблемы правового регулирования возмещения вреда при добыче полезных ископаемых в Арктической зоне России
(Баттахов П.П., Овчинникова Ю.С.)
("Право и экономика", 2023, N 12)Судебная практика свидетельствует также и о другом понимании причинения вреда в процессе недропользования. Так, добывающему предприятию были переданы участки лесного фонда с целью строительства и эксплуатации нефтяного месторождения <21>. При проверке было выявлено самовольное снятие почв и уничтожение растительности - как результат пожара нефтяной скважины. К предприятию был предъявлен иск Министерством природных ресурсов РФ о возмещении вреда, причиненного в процессе повреждения почвы и растительности. Ответчик при этом иск не признал и в возражение отметил, что причинение вреда почве и растительности произошло вследствие пожара, который был им ликвидирован в положенные сроки и является по сути обстоятельством непреодолимой силы.
(Баттахов П.П., Овчинникова Ю.С.)
("Право и экономика", 2023, N 12)Судебная практика свидетельствует также и о другом понимании причинения вреда в процессе недропользования. Так, добывающему предприятию были переданы участки лесного фонда с целью строительства и эксплуатации нефтяного месторождения <21>. При проверке было выявлено самовольное снятие почв и уничтожение растительности - как результат пожара нефтяной скважины. К предприятию был предъявлен иск Министерством природных ресурсов РФ о возмещении вреда, причиненного в процессе повреждения почвы и растительности. Ответчик при этом иск не признал и в возражение отметил, что причинение вреда почве и растительности произошло вследствие пожара, который был им ликвидирован в положенные сроки и является по сути обстоятельством непреодолимой силы.