Понуждение к заключению соглашения о сервитуте
Подборка наиболее важных документов по запросу Понуждение к заключению соглашения о сервитуте (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Вещное право: научно-познавательный очерк"
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2024)Однако и такой подход к "публичным сервитутам" был кардинально изменен (причем далеко не в лучшую сторону) при дополнении ЗК РФ новой гл. V.7, основной целью которой было объявлено "упрощение размещения линейных объектов" <490>. Благодаря этой законодательной новелле крупные компании - владельцы "линейных объектов" (связи, транспорта, энергетики, трубопроводов и т.п.) получили возможность при эксплуатации этих объектов не прибегать к выкупу у частных собственников земельных участков по рыночной стоимости (либо к установлению обычного сервитута в соответствии с п. 3 ст. 274 ГК РФ), а обратиться в уполномоченный орган публичной власти с ходатайством о принятии им решения об установлении публичного сервитута (ст. 39.39, 39.41 и 39.43 ЗК РФ) на частном земельном участке в пользу своей компании. Названный орган определяет и размер платы за пользование земельным участком, обремененным таким "сервитутом", после чего "публичный сервитуарий" высылает собственнику для подписания "соглашение с правообладателем об осуществлении публичного сервитута". При несогласии "правообладателя" (в том числе частного собственника земли) с условиями такого "соглашения" последний на основании п. 12 ст. 39.47 ЗК РФ вправе обратиться в суд с иском к сервитуарию "о понуждении к заключению соглашения об осуществлении публичного сервитута" (в котором сам истец никак не заинтересован!) либо обжаловать решение органа публичной власти об установлении такого "сервитута" <491>.
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2024)Однако и такой подход к "публичным сервитутам" был кардинально изменен (причем далеко не в лучшую сторону) при дополнении ЗК РФ новой гл. V.7, основной целью которой было объявлено "упрощение размещения линейных объектов" <490>. Благодаря этой законодательной новелле крупные компании - владельцы "линейных объектов" (связи, транспорта, энергетики, трубопроводов и т.п.) получили возможность при эксплуатации этих объектов не прибегать к выкупу у частных собственников земельных участков по рыночной стоимости (либо к установлению обычного сервитута в соответствии с п. 3 ст. 274 ГК РФ), а обратиться в уполномоченный орган публичной власти с ходатайством о принятии им решения об установлении публичного сервитута (ст. 39.39, 39.41 и 39.43 ЗК РФ) на частном земельном участке в пользу своей компании. Названный орган определяет и размер платы за пользование земельным участком, обремененным таким "сервитутом", после чего "публичный сервитуарий" высылает собственнику для подписания "соглашение с правообладателем об осуществлении публичного сервитута". При несогласии "правообладателя" (в том числе частного собственника земли) с условиями такого "соглашения" последний на основании п. 12 ст. 39.47 ЗК РФ вправе обратиться в суд с иском к сервитуарию "о понуждении к заключению соглашения об осуществлении публичного сервитута" (в котором сам истец никак не заинтересован!) либо обжаловать решение органа публичной власти об установлении такого "сервитута" <491>.
"Объекты земельных правоотношений: монография"
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)К сожалению, нормы ГК РФ и ЗК РФ о сервитутах характеризуются правовой неопределенностью в части возможности собственника земельного участка, обремененного охранной зоной, предъявить к правообладателю инженерных коммуникаций требование о понуждении к заключению соглашения о сервитуте. Такая необходимость может возникнуть, например, в случае установления в отношении участка обременения в виде охранной зоны до принятия ЗК РФ или покупки обремененного охранной зоной участка из состава государственных и муниципальных земель. В судебной практике <1> на основе норм ст. 274 ГК РФ сформулирован вывод о том, что право требования установить сервитут принадлежит исключительно собственнику недвижимого имущества, который не может обеспечить свои нужды как собственника без установления права ограниченного пользования чужим земельным участком; собственник земельного участка таким лицом не является, поэтому его иск об установлении сервитута удовлетворению не подлежит. По аналогичным основаниям муниципальному образованию - собственнику земельного участка, по которому проходят линии электрических сетей, отказано в иске об установлении сервитута в границах охранной зоны сетей; суд указал, что ГК РФ и другие законы не предусматривают обязанность электросетевой компании заключать с собственником участка соглашение о сервитуте, в связи с чем основания для понуждения ответчика к заключению соглашения о праве ограниченного пользования чужим земельным участком отсутствуют.
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)К сожалению, нормы ГК РФ и ЗК РФ о сервитутах характеризуются правовой неопределенностью в части возможности собственника земельного участка, обремененного охранной зоной, предъявить к правообладателю инженерных коммуникаций требование о понуждении к заключению соглашения о сервитуте. Такая необходимость может возникнуть, например, в случае установления в отношении участка обременения в виде охранной зоны до принятия ЗК РФ или покупки обремененного охранной зоной участка из состава государственных и муниципальных земель. В судебной практике <1> на основе норм ст. 274 ГК РФ сформулирован вывод о том, что право требования установить сервитут принадлежит исключительно собственнику недвижимого имущества, который не может обеспечить свои нужды как собственника без установления права ограниченного пользования чужим земельным участком; собственник земельного участка таким лицом не является, поэтому его иск об установлении сервитута удовлетворению не подлежит. По аналогичным основаниям муниципальному образованию - собственнику земельного участка, по которому проходят линии электрических сетей, отказано в иске об установлении сервитута в границах охранной зоны сетей; суд указал, что ГК РФ и другие законы не предусматривают обязанность электросетевой компании заключать с собственником участка соглашение о сервитуте, в связи с чем основания для понуждения ответчика к заключению соглашения о праве ограниченного пользования чужим земельным участком отсутствуют.
Нормативные акты
Федеральный закон от 22.07.2005 N 116-ФЗ
(ред. от 28.12.2024)
"Об особых экономических зонах в Российской Федерации"11. В случае, если соглашение об установлении сервитута не заключено по истечении тридцати дней со дня получения лицом, указанным в части 5 настоящей статьи, проекта такого соглашения, лица, в интересах которых устанавливается сервитут, вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить соглашение об установлении сервитута.
(ред. от 28.12.2024)
"Об особых экономических зонах в Российской Федерации"11. В случае, если соглашение об установлении сервитута не заключено по истечении тридцати дней со дня получения лицом, указанным в части 5 настоящей статьи, проекта такого соглашения, лица, в интересах которых устанавливается сервитут, вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить соглашение об установлении сервитута.
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)12. Правообладатель земельного участка вправе обратиться в суд с требованием о понуждении обладателя публичного сервитута заключить соглашение об осуществлении публичного сервитута. В этом случае соглашение об осуществлении публичного сервитута считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда. Размер платы за публичный сервитут может быть установлен судом независимо от суммы, внесенной в депозит нотариуса в соответствии с пунктом 9 статьи 39.46 или пунктами 11 и 13 настоящей статьи, и такая сумма засчитывается в счет платы за публичный сервитут. Рассмотрение судом указанного требования не препятствует осуществлению публичного сервитута в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи.
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)12. Правообладатель земельного участка вправе обратиться в суд с требованием о понуждении обладателя публичного сервитута заключить соглашение об осуществлении публичного сервитута. В этом случае соглашение об осуществлении публичного сервитута считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда. Размер платы за публичный сервитут может быть установлен судом независимо от суммы, внесенной в депозит нотариуса в соответствии с пунктом 9 статьи 39.46 или пунктами 11 и 13 настоящей статьи, и такая сумма засчитывается в счет платы за публичный сервитут. Рассмотрение судом указанного требования не препятствует осуществлению публичного сервитута в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)2) обратиться в суд с требованием о понуждении обладателя публичного сервитута заключить соглашение об осуществлении публичного сервитута. В этом случае соглашение об осуществлении публичного сервитута считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда. При этом размер платы за публичный сервитут может быть установлен судом независимо от суммы, внесенной в депозит нотариуса, а рассмотрение судом указанного требования не препятствует осуществлению публичного сервитута (п. 12 ст. 39.47 ЗК РФ);
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)2) обратиться в суд с требованием о понуждении обладателя публичного сервитута заключить соглашение об осуществлении публичного сервитута. В этом случае соглашение об осуществлении публичного сервитута считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда. При этом размер платы за публичный сервитут может быть установлен судом независимо от суммы, внесенной в депозит нотариуса, а рассмотрение судом указанного требования не препятствует осуществлению публичного сервитута (п. 12 ст. 39.47 ЗК РФ);
Статья: Установление особенностей регулирования земельных и градостроительных отношений на отдельных территориях России как фактор развития земельного и градостроительного законодательства
(Землякова Г.Л.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2021, N 9)- право заинтересованного лица понудить заключить соглашение об установлении сервитута в судебном порядке, если правообладатель земельного участка не заключил соглашение по истечении тридцати дней со дня получения его проекта (ч. 23).
(Землякова Г.Л.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2021, N 9)- право заинтересованного лица понудить заключить соглашение об установлении сервитута в судебном порядке, если правообладатель земельного участка не заключил соглашение по истечении тридцати дней со дня получения его проекта (ч. 23).