Положение об оплате труда доплата до МРОТ
Подборка наиболее важных документов по запросу Положение об оплате труда доплата до МРОТ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 18.06.2024 по делу N 88-10368/2024 (УИД 74RS0046-01-2023-002025-33)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании задолженности по зарплате; 2) О взыскании компенсации за неиспользованный отпуск; 3) О взыскании компенсации за несвоевременную выплату заработной платы и иных выплат; 4) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Работодатель в нарушение требований действующего законодательства установил заработную плату ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, в связи с чем в период он недополучил заработную плату и, соответственно, не в полном размере ему был оплачен отпуск.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано; 4) Отказано.Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из нарушения работодателем трудового законодательства в части оплаты труда О., поскольку установленный ему оклад являлся менее минимального размера оплаты труда. По мнению суда первой инстанции, доплата за интенсивность, предусмотренная Положением об оплате труда работников как стимулирующая, не носит гарантированный характер, поскольку ее величина зависит от финансового положения учреждения. В связи с чем пришел к выводу о том, что доплата за интенсивность не подлежит учету при сравнении заработной платы истца с минимальным размером оплаты труда. Производя расчет задолженности по заработной плате, суд первой инстанции определил размер оклада О. в сумме соответствующей минимальному размеру оплаты труда, установленному в спорный период работы, учел доплату за интенсивность в размере, установленном работодателем, с последующим начислением на полученную сумму районного коэффициента.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании задолженности по зарплате; 2) О взыскании компенсации за неиспользованный отпуск; 3) О взыскании компенсации за несвоевременную выплату заработной платы и иных выплат; 4) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Работодатель в нарушение требований действующего законодательства установил заработную плату ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, в связи с чем в период он недополучил заработную плату и, соответственно, не в полном размере ему был оплачен отпуск.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано; 4) Отказано.Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из нарушения работодателем трудового законодательства в части оплаты труда О., поскольку установленный ему оклад являлся менее минимального размера оплаты труда. По мнению суда первой инстанции, доплата за интенсивность, предусмотренная Положением об оплате труда работников как стимулирующая, не носит гарантированный характер, поскольку ее величина зависит от финансового положения учреждения. В связи с чем пришел к выводу о том, что доплата за интенсивность не подлежит учету при сравнении заработной платы истца с минимальным размером оплаты труда. Производя расчет задолженности по заработной плате, суд первой инстанции определил размер оклада О. в сумме соответствующей минимальному размеру оплаты труда, установленному в спорный период работы, учел доплату за интенсивность в размере, установленном работодателем, с последующим начислением на полученную сумму районного коэффициента.
Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 16.05.2024 N 88-16134/2024 (УИД 61RS0013-01-2023-004915-33)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании задолженности по заработной плате; 2) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: В спорные периоды размер заработной платы истицы не был менее установленного минимального размера оплаты труда с учетом всех составных частей заработной платы.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Действия суда апелляционной инстанции о принятии в качестве новых доказательств по делу: коллективного договора, положения об оплате труда, положения о премировании, доказательств выплаты истцу Н. заработной платы за период с сентября 2022 года по сентябрь 2023 года с приложением платежных документов, подтверждающих произведенные выплаты, расчетных листков за весь спорный период, подробного расчета заработной платы Н. за период с сентября 2022 года по сентябрь 2023 года с разбивкой на ее составные части (оклад по педагогической нагрузке, доплата до МРОТ, доплата за выслугу лет, стимулирующие выплаты) по каждому месяцу спорного периода, осуществлены в пределах своей компетенции по проверке и оценке фактических обстоятельств дела, поскольку суд преследовал цель по всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании задолженности по заработной плате; 2) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: В спорные периоды размер заработной платы истицы не был менее установленного минимального размера оплаты труда с учетом всех составных частей заработной платы.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Действия суда апелляционной инстанции о принятии в качестве новых доказательств по делу: коллективного договора, положения об оплате труда, положения о премировании, доказательств выплаты истцу Н. заработной платы за период с сентября 2022 года по сентябрь 2023 года с приложением платежных документов, подтверждающих произведенные выплаты, расчетных листков за весь спорный период, подробного расчета заработной платы Н. за период с сентября 2022 года по сентябрь 2023 года с разбивкой на ее составные части (оклад по педагогической нагрузке, доплата до МРОТ, доплата за выслугу лет, стимулирующие выплаты) по каждому месяцу спорного периода, осуществлены в пределах своей компетенции по проверке и оценке фактических обстоятельств дела, поскольку суд преследовал цель по всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Типовая ситуация: Доплата до МРОТ: когда нужна и как считать
(Издательство "Главная книга", 2025)Если зарплата равна МРОТ, при его увеличении повысьте оклады или установите доплату до МРОТ в приказе или ЛНА, например в Положении об оплате труда.
(Издательство "Главная книга", 2025)Если зарплата равна МРОТ, при его увеличении повысьте оклады или установите доплату до МРОТ в приказе или ЛНА, например в Положении об оплате труда.
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 23.09.2024 N 40-П
"По делу о проверке конституционности статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Е.Н. Харюшевой"1.1. Конституционность приведенных законоположений оспаривает гражданка Е.Н. Харюшева, которая работает учителем начальных классов в муниципальном бюджетном образовательном учреждении. Полагая, что заработная плата выплачивается ей не в полном размере, она обратилась в суд с иском о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за январь, апрель, май, июнь, август и октябрь 2021 года в сумме 3985 руб. 50 коп. В обоснование иска она указала, что работодатель неправильно исчисляет ее заработную плату, поскольку включает доплаты за выполнение ею дополнительных видов работ в заработную плату, не превышающую минимального размера оплаты труда, и данные выплаты, по сути, становятся доплатой до минимального размера оплаты труда и не компенсируют трудозатраты на выполнение дополнительной работы. Решением Виноградовского районного суда Архангельской области от 2 февраля 2022 года в иске отказано.
"По делу о проверке конституционности статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Е.Н. Харюшевой"1.1. Конституционность приведенных законоположений оспаривает гражданка Е.Н. Харюшева, которая работает учителем начальных классов в муниципальном бюджетном образовательном учреждении. Полагая, что заработная плата выплачивается ей не в полном размере, она обратилась в суд с иском о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за январь, апрель, май, июнь, август и октябрь 2021 года в сумме 3985 руб. 50 коп. В обоснование иска она указала, что работодатель неправильно исчисляет ее заработную плату, поскольку включает доплаты за выполнение ею дополнительных видов работ в заработную плату, не превышающую минимального размера оплаты труда, и данные выплаты, по сути, становятся доплатой до минимального размера оплаты труда и не компенсируют трудозатраты на выполнение дополнительной работы. Решением Виноградовского районного суда Архангельской области от 2 февраля 2022 года в иске отказано.
"Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2019 года"Конституционный Суд признал взаимосвязанные оспоренные положения не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения такой дополнительной оплаты (доплаты) в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации).
Вопрос: В процессе работы приказом работодателя работнику повышен оклад до уровня МРОТ. До этого повышения работник получал доплату к окладу, который был ниже МРОТ. При очередном повышении МРОТ (на федеральном уровне) работодатель не повышал оклад, а установил доплату до уровня МРОТ. Правомерно ли это?
(Консультация эксперта, 2023)К тому же повысить зарплату до установленного уровня минимальной оплаты труда работодатель может, установив доплату до МРОТ (минимальной зарплаты в субъекте РФ). Ее возможно прописать в трудовом договоре или положении об оплате труда и сделать ссылку в трудовом договоре. При этом порядок расчета компенсационной доплаты до МРОТ (минимальной зарплаты в субъекте РФ) нормативно не установлен. Поэтому она также может выплачиваться в фиксированной сумме либо в сумме, определенной в соответствии с установленным в организации порядком расчета (абз. 5 ч. 2 ст. 57, ч. 1, 2 ст. 135 ТК РФ).
(Консультация эксперта, 2023)К тому же повысить зарплату до установленного уровня минимальной оплаты труда работодатель может, установив доплату до МРОТ (минимальной зарплаты в субъекте РФ). Ее возможно прописать в трудовом договоре или положении об оплате труда и сделать ссылку в трудовом договоре. При этом порядок расчета компенсационной доплаты до МРОТ (минимальной зарплаты в субъекте РФ) нормативно не установлен. Поэтому она также может выплачиваться в фиксированной сумме либо в сумме, определенной в соответствии с установленным в организации порядком расчета (абз. 5 ч. 2 ст. 57, ч. 1, 2 ст. 135 ТК РФ).
Статья: Что учесть при внесении изменений в ПВТР в 2023 году?
(Данилова В.В.)
("Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", 2023, N 2)Таким образом, работодатель обязан указать в ПВТР конкретные даты выплаты заработка и вправе включить в ПВТР раздел о заработной плате, изложив в нем положения об оплате труда (о системе оплаты труда, порядке, месте и сроках выплаты заработной платы, о ее минимальных размерах, о размерах доплат и т.д.), при условии, что эти положения не противоречат правам работников.
(Данилова В.В.)
("Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", 2023, N 2)Таким образом, работодатель обязан указать в ПВТР конкретные даты выплаты заработка и вправе включить в ПВТР раздел о заработной плате, изложив в нем положения об оплате труда (о системе оплаты труда, порядке, месте и сроках выплаты заработной платы, о ее минимальных размерах, о размерах доплат и т.д.), при условии, что эти положения не противоречат правам работников.
Статья: Позиция КС РФ об оплате сверхурочной работы сотрудникам учреждений
(Галина Е.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2023, N 7)Апелляционная инстанция частично отменила это решение и приняла новое: взысканная с работодателя сумма недоначисленной и невыплаченной заработной платы существенно уменьшена, в то время как сумма компенсации морального вреда, напротив, увеличена до заявленной И. при предъявлении иска. Принимая новое решение, суд руководствовался в том числе действующим у работодателя положением об оплате труда.
(Галина Е.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2023, N 7)Апелляционная инстанция частично отменила это решение и приняла новое: взысканная с работодателя сумма недоначисленной и невыплаченной заработной платы существенно уменьшена, в то время как сумма компенсации морального вреда, напротив, увеличена до заявленной И. при предъявлении иска. Принимая новое решение, суд руководствовался в том числе действующим у работодателя положением об оплате труда.
Вопрос: Какие выплаты включаются в расчет МРОТ?
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Челябинской обл., 2025)компенсационных выплат. Компенсационную доплату до МРОТ (минимальной зарплаты в субъекте РФ) также можно прописать в трудовом договоре или положении об оплате труда, на которое имеется ссылка в трудовом договоре. При этом не требуется издавать приказы по каждому случаю назначения доплаты. Законодательство не содержит прямого указания на порядок расчета компенсационной доплаты до МРОТ (минимальной зарплаты в субъекте РФ). Поэтому она также может выплачиваться в фиксированной сумме либо в сумме, определенной в соответствии с установленным в организации порядком расчета (абз. 5 ч. 2 ст. 57, ч. 1, 2 ст. 135 ТК РФ).
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Челябинской обл., 2025)компенсационных выплат. Компенсационную доплату до МРОТ (минимальной зарплаты в субъекте РФ) также можно прописать в трудовом договоре или положении об оплате труда, на которое имеется ссылка в трудовом договоре. При этом не требуется издавать приказы по каждому случаю назначения доплаты. Законодательство не содержит прямого указания на порядок расчета компенсационной доплаты до МРОТ (минимальной зарплаты в субъекте РФ). Поэтому она также может выплачиваться в фиксированной сумме либо в сумме, определенной в соответствии с установленным в организации порядком расчета (абз. 5 ч. 2 ст. 57, ч. 1, 2 ст. 135 ТК РФ).
Статья: Комментарий к Постановлению Конституционного Суда РФ от 23.09.2024 N 40-П <КС РФ: в зарплату-МРОТ педагогов нельзя включать выплаты за дополнительные работы>
(Натырова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 23)К компенсационным относятся выплаты за дополнительную работу, не входящую в круг основных должностных обязанностей: за классное руководство, за проверку тетрадей, заведование учебным кабинетом, учебной мастерской и др. Но у работодателя действует Положение о системе оплаты труда работников, которое закрепляет, что выплаты компенсационного характера устанавливаются в виде доплат к окладам (должностным окладам), ставкам зарплаты в процентном к ним отношении или в абсолютных размерах.
(Натырова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 23)К компенсационным относятся выплаты за дополнительную работу, не входящую в круг основных должностных обязанностей: за классное руководство, за проверку тетрадей, заведование учебным кабинетом, учебной мастерской и др. Но у работодателя действует Положение о системе оплаты труда работников, которое закрепляет, что выплаты компенсационного характера устанавливаются в виде доплат к окладам (должностным окладам), ставкам зарплаты в процентном к ним отношении или в абсолютных размерах.
"Научно-практический комментарий судебной практики по спорам в сфере труда и социального обеспечения медицинских работников"
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)Тем не менее Конституционным Судом РФ и Верховным Судом РФ до сих пор не затронут вопрос о включении в состав МРОТ иных выплат стимулирующего и компенсационного характера, например доплаты за работу во вредных и (или) опасных условиях труда. Данная компенсационная выплата по-прежнему считается входящей в МРОТ. Например, медсестры ОГБУЗ "Облученская районная больница" требовали произвести перерасчет заработной платы, обращая внимание суда на то, что доплата за вредность в размере 15% включена в состав зарплаты при сравнении ее с МРОТ, однако суд пришел к выводу, что "указанная надбавка за вредные условия, предусмотренная трудовым договором, положением об оплате труда, включается в состав регулярно получаемой истцами месячной заработной платы, которая исчисляется с учетом постоянно действующих факторов организации труда, производственной среды и т.п. Исходя из характера организации труда медицинских работников в условиях неизменных фактических и допустимых уровней вредных производственных факторов, учитывая систематичность и обязательность выплаты за работу во вредных условиях, указанная выплата (надбавка) за вредность относится к суммам, которые входят в расчетную базу заработной платы при расчете доплаты до МРОТ". Премия, которая начислялась и выплачивалась ежемесячно на постоянной основе, пропорционально отработанному времени в зависимости от размера ставки, в одинаковых размерах сотрудникам одной должности, т.е. не носила разовый характер, аналогично надбавке за интенсивность работы фактически являлась составной частью заработной платы, также, по мнению суда, обоснованно входила в расчетную часть заработной платы при ее сравнении (доведении) с МРОТ (решение Облученского районного суда Еврейской автономной области от 13.06.2023 по делу N 2-233/2023).
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)Тем не менее Конституционным Судом РФ и Верховным Судом РФ до сих пор не затронут вопрос о включении в состав МРОТ иных выплат стимулирующего и компенсационного характера, например доплаты за работу во вредных и (или) опасных условиях труда. Данная компенсационная выплата по-прежнему считается входящей в МРОТ. Например, медсестры ОГБУЗ "Облученская районная больница" требовали произвести перерасчет заработной платы, обращая внимание суда на то, что доплата за вредность в размере 15% включена в состав зарплаты при сравнении ее с МРОТ, однако суд пришел к выводу, что "указанная надбавка за вредные условия, предусмотренная трудовым договором, положением об оплате труда, включается в состав регулярно получаемой истцами месячной заработной платы, которая исчисляется с учетом постоянно действующих факторов организации труда, производственной среды и т.п. Исходя из характера организации труда медицинских работников в условиях неизменных фактических и допустимых уровней вредных производственных факторов, учитывая систематичность и обязательность выплаты за работу во вредных условиях, указанная выплата (надбавка) за вредность относится к суммам, которые входят в расчетную базу заработной платы при расчете доплаты до МРОТ". Премия, которая начислялась и выплачивалась ежемесячно на постоянной основе, пропорционально отработанному времени в зависимости от размера ставки, в одинаковых размерах сотрудникам одной должности, т.е. не носила разовый характер, аналогично надбавке за интенсивность работы фактически являлась составной частью заработной платы, также, по мнению суда, обоснованно входила в расчетную часть заработной платы при ее сравнении (доведении) с МРОТ (решение Облученского районного суда Еврейской автономной области от 13.06.2023 по делу N 2-233/2023).
Готовое решение: Какие нарушения (риски) могут выявить при проверке использования средств на оплату труда, денежное содержание и иные стимулирующие выплаты
(КонсультантПлюс, 2025)положение об оплате труда и премировании не согласовано с выборным органом первичной профсоюзной организации;
(КонсультантПлюс, 2025)положение об оплате труда и премировании не согласовано с выборным органом первичной профсоюзной организации;
Статья: Конституционный Суд РФ защитил права учителей с зарплатой ниже МРОТ
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2024, N 8)Поводом для рассмотрения стала жалоба учителя начальных классов. Работодатель включил выполнение дополнительных видов работ и добавленную учебную нагрузку в состав ее зарплаты. Выплаты, по сути, явились доплатой до минимального размера оплаты труда и не компенсировали педагогу затраты за выполнение работы, не входящей непосредственно в ее должностные обязанности. Однако суды не нашли оснований для исключения из заработной платы, не превышающей МРОТ, стимулирующих и компенсационных выплат. Они посчитали, что зарплата заявительницы начисляется в соответствии с трудовым договором, Положением о системе оплаты труда работников школы и Примерным положением об оплате труда в муниципальных бюджетных учреждениях в сфере образования, а также разъяснениями Минпросвещения России.
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2024, N 8)Поводом для рассмотрения стала жалоба учителя начальных классов. Работодатель включил выполнение дополнительных видов работ и добавленную учебную нагрузку в состав ее зарплаты. Выплаты, по сути, явились доплатой до минимального размера оплаты труда и не компенсировали педагогу затраты за выполнение работы, не входящей непосредственно в ее должностные обязанности. Однако суды не нашли оснований для исключения из заработной платы, не превышающей МРОТ, стимулирующих и компенсационных выплат. Они посчитали, что зарплата заявительницы начисляется в соответствии с трудовым договором, Положением о системе оплаты труда работников школы и Примерным положением об оплате труда в муниципальных бюджетных учреждениях в сфере образования, а также разъяснениями Минпросвещения России.
Статья: КС РФ: плата за дополнительную работу в МРОТ не входит
(Петрова Е.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 11)Гражданка Х. работала учителем начальных классов в муниципальном бюджетном образовательном учреждении. Полагая, что заработная плата выплачивается ей не в полном размере, она обратилась в суд с иском о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за 2021 год в сумме 3 985,5 руб. Она указала, что работодатель неправильно исчисляет ее заработную плату, поскольку включает доплаты за выполнение ею дополнительных видов работ в заработную плату, не превышающую МРОТ, и данные выплаты, по сути, становятся доплатой до минимального размера оплаты труда и не компенсируют трудозатраты на выполнение дополнительной работы.
(Петрова Е.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 11)Гражданка Х. работала учителем начальных классов в муниципальном бюджетном образовательном учреждении. Полагая, что заработная плата выплачивается ей не в полном размере, она обратилась в суд с иском о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за 2021 год в сумме 3 985,5 руб. Она указала, что работодатель неправильно исчисляет ее заработную плату, поскольку включает доплаты за выполнение ею дополнительных видов работ в заработную плату, не превышающую МРОТ, и данные выплаты, по сути, становятся доплатой до минимального размера оплаты труда и не компенсируют трудозатраты на выполнение дополнительной работы.