Подведомственность кас
Подборка наиболее важных документов по запросу Подведомственность кас (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)В соответствии с общим правилом подведомственности (ст. 17, ч. 5 ст. 208 КАС РФ) суды общей юрисдикции рассматривают дела об оспаривании любых нормативных правовых актов, за исключением тех, проверка которых Конституцией РФ и соответствующими законами отнесена к компетенции иных судов. В данном случае имеются в виду Конституционный Суд РФ и арбитражные суды, полномочия которых по проверке нормативных правовых актов носят специальный характер.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)В соответствии с общим правилом подведомственности (ст. 17, ч. 5 ст. 208 КАС РФ) суды общей юрисдикции рассматривают дела об оспаривании любых нормативных правовых актов, за исключением тех, проверка которых Конституцией РФ и соответствующими законами отнесена к компетенции иных судов. В данном случае имеются в виду Конституционный Суд РФ и арбитражные суды, полномочия которых по проверке нормативных правовых актов носят специальный характер.
Статья: Подведомственность и компетенция в цивилистическом процессуальном праве
(Каратаев И.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2025, N 7)В научной литературе высказана позиция, согласно которой институт подведомственности был сохранен в КАС РФ для разграничения полномочий судов и иных органов государственной власти по разрешению юридических дел <16>. Однако приведенное утверждение не является бесспорным по крайней мере ввиду того, что в рамках арбитражного судопроизводства также возможно рассмотрение дел, вытекающих из публичных правоотношений, однако АПК РФ оперирует термином "компетенция", а не "подведомственность".
(Каратаев И.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2025, N 7)В научной литературе высказана позиция, согласно которой институт подведомственности был сохранен в КАС РФ для разграничения полномочий судов и иных органов государственной власти по разрешению юридических дел <16>. Однако приведенное утверждение не является бесспорным по крайней мере ввиду того, что в рамках арбитражного судопроизводства также возможно рассмотрение дел, вытекающих из публичных правоотношений, однако АПК РФ оперирует термином "компетенция", а не "подведомственность".
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 17 "Подведомственность административных дел судам" КАС РФСТАТЬЯ 17 "ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 27 "Передача административного дела, принятого судом к своему производству, в другой суд" КАС РФ"Вопреки доводам кассационной жалобы нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено, у суда отсутствовали основания, предусмотренные статьей 27 КАС РФ для передачи дела по подведомственности в арбитражный суд, поскольку административный иск подан физическими лицами. Однако при рассмотрении дела по существу судом установлено, что требования административных истцов направлены на понуждение совершить определенные действия в пользу юридического лица ЖСК "Дарсан-7", который в праве самостоятельно обратиться в суд в установленном законом порядке."
Нормативные акты
"Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ
(ред. от 15.12.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)Статья 29. Компетенция арбитражных судов по экономическим спорам и другим делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений
(ред. от 15.12.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)Статья 29. Компетенция арбитражных судов по экономическим спорам и другим делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений
"Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ
(ред. от 09.04.2026)Глава 2. ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ И ПОДСУДНОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
(ред. от 09.04.2026)Глава 2. ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ И ПОДСУДНОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
Статья: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации: некоторые итоги 10-летнего правоприменения
(Августина И.Д.)
("Административное право и процесс", 2025, N 9)В этой связи следует обратить внимание, что ч. 3 ст. 1 КАС РФ к подведомственности судов отнесены дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за реализацией отдельных административно-властных требований к физическим лицам и организациям. Ключевым здесь является слово "обязательный" (судебный контроль), которое, на наш взгляд, не случайно применил законодатель. Следовательно, к подведомственности судов должны относиться административные дела по осуществлению судебного контроля, когда это прямо закреплено в федеральном законодательстве. К примеру, к подсудности мировых судей отнесено взыскание обязательных платежей и санкций, т.е. таких денежных взысканий, которые предусмотрены в федеральном законодательстве в качестве обязательных. Не случайно в федеральном законодательстве прямо не указано на обязательный судебный контроль за аннулированием водительского удостоверения, а изучение судебной практики по рассмотрению такой категории дел показывает, что суды мотивировали возможность их судебного рассмотрения посредством системного толкования ряда правовых норм, в том числе ч. 3 ст. 1 КАС РФ, п. 1 ст. 1065, п. 1 ст. 1079 ГК РФ, последние, к слову сказать, предоставляют право на предъявление гражданско-правового иска о прекращении деятельности, создающей опасность вреда в будущем.
(Августина И.Д.)
("Административное право и процесс", 2025, N 9)В этой связи следует обратить внимание, что ч. 3 ст. 1 КАС РФ к подведомственности судов отнесены дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за реализацией отдельных административно-властных требований к физическим лицам и организациям. Ключевым здесь является слово "обязательный" (судебный контроль), которое, на наш взгляд, не случайно применил законодатель. Следовательно, к подведомственности судов должны относиться административные дела по осуществлению судебного контроля, когда это прямо закреплено в федеральном законодательстве. К примеру, к подсудности мировых судей отнесено взыскание обязательных платежей и санкций, т.е. таких денежных взысканий, которые предусмотрены в федеральном законодательстве в качестве обязательных. Не случайно в федеральном законодательстве прямо не указано на обязательный судебный контроль за аннулированием водительского удостоверения, а изучение судебной практики по рассмотрению такой категории дел показывает, что суды мотивировали возможность их судебного рассмотрения посредством системного толкования ряда правовых норм, в том числе ч. 3 ст. 1 КАС РФ, п. 1 ст. 1065, п. 1 ст. 1079 ГК РФ, последние, к слову сказать, предоставляют право на предъявление гражданско-правового иска о прекращении деятельности, создающей опасность вреда в будущем.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Усложнение терминологии приводит к тому, что многие авторы, например В.Н. Козлова, Е.В. Михайлова, полагают, что отказ законодателя от института подведомственности при разграничении дел между судами общей юрисдикции и арбитражными судами является нецелесообразным <1>. Также некоторые авторы учебной литературы приходят к выводу о том, что сохранение понятия "подведомственность" в КАС РФ обусловлено тем, что оно лучшим образом позволяет разграничить предметы ведения не только между судами общей юрисдикции и Конституционным Судом РФ, но и между судами общей юрисдикции и арбитражными судами <2>.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Усложнение терминологии приводит к тому, что многие авторы, например В.Н. Козлова, Е.В. Михайлова, полагают, что отказ законодателя от института подведомственности при разграничении дел между судами общей юрисдикции и арбитражными судами является нецелесообразным <1>. Также некоторые авторы учебной литературы приходят к выводу о том, что сохранение понятия "подведомственность" в КАС РФ обусловлено тем, что оно лучшим образом позволяет разграничить предметы ведения не только между судами общей юрисдикции и Конституционным Судом РФ, но и между судами общей юрисдикции и арбитражными судами <2>.
Статья: Решение проблем подведомственности в административном судопроизводстве, а также разграничения указанного вида судопроизводства с гражданским, обеспечивающее "комфортный" доступ к правосудию для граждан
(Величко М.Б.)
("Вестник гражданского процесса", 2025, N 1)Усложнение терминологии подсудности приводит к тому, что многие авторы, например, В.Н. Козлова и Е.В. Михайлова полагают, что отказ законодателя от института подведомственности при разграничении дел между судами общей юрисдикции и арбитражными судами является нецелесообразным <20>. Также некоторые авторы учебной литературы приходят к выводу о том, что сохранение понятия "подведомственность" в КАС РФ обусловлено тем, что оно лучшим образом позволяет разграничить предметы ведения не только между судами общей юрисдикции и КС РФ, но и между судами общей юрисдикции и арбитражными судами <21>.
(Величко М.Б.)
("Вестник гражданского процесса", 2025, N 1)Усложнение терминологии подсудности приводит к тому, что многие авторы, например, В.Н. Козлова и Е.В. Михайлова полагают, что отказ законодателя от института подведомственности при разграничении дел между судами общей юрисдикции и арбитражными судами является нецелесообразным <20>. Также некоторые авторы учебной литературы приходят к выводу о том, что сохранение понятия "подведомственность" в КАС РФ обусловлено тем, что оно лучшим образом позволяет разграничить предметы ведения не только между судами общей юрисдикции и КС РФ, но и между судами общей юрисдикции и арбитражными судами <21>.
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
(постатейный)
(2-е издание)
(Степкин С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Порядок обжалования в зависимости от категории и подведомственности дела определен ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ и УПК РФ.
(постатейный)
(2-е издание)
(Степкин С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Порядок обжалования в зависимости от категории и подведомственности дела определен ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ и УПК РФ.
Статья: К вопросу об унификации административного судопроизводства в судах общей юрисдикции и арбитражных судах
(Лупарев Е.Б., Потапенко С.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 12)Первым и последовательным шагом к этому может стать предложенное Ю.Н. Стариловым учреждение административных судов, в подсудность которых следует включить не только дела, отнесенные в настоящее время к подведомственности КАС, но и имеющие схожую правовую природу дела из нынешней компетенции арбитражных судов, регулируемые главой 22 АПК "Особенности рассмотрения дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений". При передаче административных дел из судов общей юрисдикции и арбитражных судов во вновь созданные административные суды произойдет и процессуальная унификация с приоритетом процессуальной формы, установленной в КАС РФ <2>.
(Лупарев Е.Б., Потапенко С.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 12)Первым и последовательным шагом к этому может стать предложенное Ю.Н. Стариловым учреждение административных судов, в подсудность которых следует включить не только дела, отнесенные в настоящее время к подведомственности КАС, но и имеющие схожую правовую природу дела из нынешней компетенции арбитражных судов, регулируемые главой 22 АПК "Особенности рассмотрения дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений". При передаче административных дел из судов общей юрисдикции и арбитражных судов во вновь созданные административные суды произойдет и процессуальная унификация с приоритетом процессуальной формы, установленной в КАС РФ <2>.