Подтверждение добросовестности контрактами
Подборка наиболее важных документов по запросу Подтверждение добросовестности контрактами (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Антидемпинговые меры при закупках по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)2. Реестр контрактов как подтверждение добросовестности участника
(КонсультантПлюс, 2025)2. Реестр контрактов как подтверждение добросовестности участника
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 104 "Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""Признавая заявление общества не подлежащим удовлетворению, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 198, 200 АПК РФ, статей 95, 104 Закона о контрактной системе, пришли к выводу о том, что у службы имелись основания для включения сведений об обществе в реестр недобросовестных поставщиков. При этом суд признали, что, как подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, общество товар по контракту в полном объеме не поставлен, принятые обществом обязательства по контракту не исполнены, заказчиком в одностороннем порядке расторгнут контракт в связи с существенным нарушением обществом условий контракта. Доказательств совершения обществом действий в установленный срок, направленных на исполнение государственного контракта в подтверждение своей добросовестности не представлено."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как подготовить проект государственного, муниципального контракта
(КонсультантПлюс, 2025)Да, условие об освобождении СМП от обеспечения исполнения контракта необходимо включить в проект контракта, даже если оно содержится в извещении об осуществлении закупки (Письмо Минфина России от 17.09.2020 N 24-03-08/81824). Отсутствие в контракте условия об освобождении СМП от обеспечения исполнения контракта при подтверждении добросовестности может быть признано контрольным органом нарушением ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ (Решение Челябинского УФАС России от 16.12.2019 N 074/06/105-2545/2019 по делу N 896-ж/2019). При определении такого условия можно использовать, например, следующую формулировку: "Исполнитель освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта, в том числе с учетом положений ст. 37 Федерального закона N 44-ФЗ, в случае предоставления Исполнителем до заключения контракта информации, содержащейся в реестре контрактов, подтверждающей исполнение таким Исполнителем (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к нему неустоек (штрафов, пеней). Сумма цен таких контрактов должна составлять не менее начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документах о закупке".
(КонсультантПлюс, 2025)Да, условие об освобождении СМП от обеспечения исполнения контракта необходимо включить в проект контракта, даже если оно содержится в извещении об осуществлении закупки (Письмо Минфина России от 17.09.2020 N 24-03-08/81824). Отсутствие в контракте условия об освобождении СМП от обеспечения исполнения контракта при подтверждении добросовестности может быть признано контрольным органом нарушением ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ (Решение Челябинского УФАС России от 16.12.2019 N 074/06/105-2545/2019 по делу N 896-ж/2019). При определении такого условия можно использовать, например, следующую формулировку: "Исполнитель освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта, в том числе с учетом положений ст. 37 Федерального закона N 44-ФЗ, в случае предоставления Исполнителем до заключения контракта информации, содержащейся в реестре контрактов, подтверждающей исполнение таким Исполнителем (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к нему неустоек (штрафов, пеней). Сумма цен таких контрактов должна составлять не менее начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документах о закупке".
Нормативные акты
Решение Амурского УФАС России от 10.12.2024 N 028/06/104-950/2024
О включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.Комиссией Амурского УФАС России действия (бездействие) ООО "Э" по неисполнению условий Контракта надлежащим образом признаются недобросовестными. Доказательств совершения подрядчиком действий, направленных на исполнение муниципального контракта в подтверждение своей добросовестности не представлено.
О включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.Комиссией Амурского УФАС России действия (бездействие) ООО "Э" по неисполнению условий Контракта надлежащим образом признаются недобросовестными. Доказательств совершения подрядчиком действий, направленных на исполнение муниципального контракта в подтверждение своей добросовестности не представлено.
Решение Томского УФАС России от 26.11.2024 N 070/10/104-1044/2024
Об отказе во включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.Банковской гарантией, документы по запросу были направлены Обществом утром 20.11.2024. Обществом проинформирован Заказчик о сложившийся ситуации, об ожидании Банковской гарантии, о желании подписать Контракт. Так как у Общество не было умысла уклонятся от подписания Контракта, Общество направило в адрес Заказчика посредством Почты России подписанный со своей стороны на бумажном носителе Контракт. Кроме этого, допущенное нарушение срока подписания проекта контракта ненамеренное, Общество не отказывалось от заключения контракта, имеет все необходимые ресурсы для должного исполнения обязательств по контракту, и готово заключить и выполнить контракт в полном объеме. Помимо этого, Общество является добросовестным исполнителем государственных контрактов, выполняя свои обязательства надлежащим образом, в подтверждение добросовестности представлен реестр заключенных и исполненных контрактов.
Об отказе во включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.Банковской гарантией, документы по запросу были направлены Обществом утром 20.11.2024. Обществом проинформирован Заказчик о сложившийся ситуации, об ожидании Банковской гарантии, о желании подписать Контракт. Так как у Общество не было умысла уклонятся от подписания Контракта, Общество направило в адрес Заказчика посредством Почты России подписанный со своей стороны на бумажном носителе Контракт. Кроме этого, допущенное нарушение срока подписания проекта контракта ненамеренное, Общество не отказывалось от заключения контракта, имеет все необходимые ресурсы для должного исполнения обязательств по контракту, и готово заключить и выполнить контракт в полном объеме. Помимо этого, Общество является добросовестным исполнителем государственных контрактов, выполняя свои обязательства надлежащим образом, в подтверждение добросовестности представлен реестр заключенных и исполненных контрактов.
Готовое решение: Как применять антидемпинговые меры при закупке по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)При НМЦК (максимальном значении цены контракта) 15 млн руб. и менее, если участник предоставил стандартное обеспечение, проверьте сведения об исполненных контрактах, которые участник направил для подтверждения своей добросовестности. Сверьтесь с реестром контрактов. Если информация не представлена, недостоверна или не соответствует минимальным условиям, при которых участник считается добросовестным, признайте участника уклонившимся от заключения контракта (ч. 5 ст. 37 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)При НМЦК (максимальном значении цены контракта) 15 млн руб. и менее, если участник предоставил стандартное обеспечение, проверьте сведения об исполненных контрактах, которые участник направил для подтверждения своей добросовестности. Сверьтесь с реестром контрактов. Если информация не представлена, недостоверна или не соответствует минимальным условиям, при которых участник считается добросовестным, признайте участника уклонившимся от заключения контракта (ч. 5 ст. 37 Закона N 44-ФЗ).
Готовое решение: Как предоставить обеспечение исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Допускается ли подтверждение добросовестности участника закупки для СМП контрактами с другим объектом закупки
(КонсультантПлюс, 2025)Допускается ли подтверждение добросовестности участника закупки для СМП контрактами с другим объектом закупки
"Обзор практики рассмотрения обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (I квартал 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Доказательств устранения нарушений, послуживших основанием для принятия Заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, в подтверждение своей добросовестности Подрядчиком не представлено.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Доказательств устранения нарушений, послуживших основанием для принятия Заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, в подтверждение своей добросовестности Подрядчиком не представлено.
Готовое решение: Как заключить государственный, муниципальный контракт по итогам открытых конкурентных электронных процедур
(КонсультантПлюс, 2025)Если НМЦК не превышала 15 млн руб., вместо увеличения обеспечения участник может представить информацию из реестра контрактов об исполненных контрактах для подтверждения своей добросовестности вместе с обеспечением исполнения контракта в размере, установленном в извещении (ч. 2 ст. 37 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Если НМЦК не превышала 15 млн руб., вместо увеличения обеспечения участник может представить информацию из реестра контрактов об исполненных контрактах для подтверждения своей добросовестности вместе с обеспечением исполнения контракта в размере, установленном в извещении (ч. 2 ст. 37 Закона N 44-ФЗ).