Подчиненность родственников
Подборка наиболее важных документов по запросу Подчиненность родственников (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Минтруд об антикоррупционных запретах в регионах РФ
(Суворова Т.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2025, N 5)При разработке подобного порядка важно учитывать необходимость тщательного анализа трудовых отношений между родственниками с позиции подчиненности или подконтрольности, наличия у них полномочий, способствующих реализации личной заинтересованности.
(Суворова Т.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2025, N 5)При разработке подобного порядка важно учитывать необходимость тщательного анализа трудовых отношений между родственниками с позиции подчиненности или подконтрольности, наличия у них полномочий, способствующих реализации личной заинтересованности.
Статья: О типовых ошибках, допускаемых органами местного самоуправления при применении действующего законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции
(Щепачев В.А.)
("Местное право", 2025, N 3)1.2. В администрации муниципального образования работает лицо, являющееся близким родственником или свойственником (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) главы муниципального образования, при этом замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу.
(Щепачев В.А.)
("Местное право", 2025, N 3)1.2. В администрации муниципального образования работает лицо, являющееся близким родственником или свойственником (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) главы муниципального образования, при этом замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 57 "Эксперт" УПК РФ"То обстоятельство, что эксперты Р.Р. и Р.О., проводившие указанную экспертизу от 14 марта 2017 года, являются родственниками, о чем упоминается в жалобах, не является самостоятельным основанием для признания данного доказательства недопустимым. Названные эксперты проводили разные исследования и являлись сотрудниками разных подразделений МГСУ, какой-либо их зависимости от органа или лица, назначившего судебную экспертизу, участников уголовного судопроизводства или иных лиц, заинтересованных в исходе дела, по делу не выявлено, как и сведений, свидетельствующих о какой-либо зависимости этих экспертов либо их подчиненности друг другу. Экспертам были разъяснены права, предусмотренные ст. 57 УПК РФ, они были предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, какой-либо заинтересованности экспертов Р.Р. и Р.О. в исходе дела не установлено."
Нормативные акты
Приказ Росгвардии от 21.10.2024 N 388
"Об утверждении Порядка погребения погибших (умерших) военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы (службы) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, оплаты услуг по погребению, а также по изготовлению и установке им памятников (намогильных сооружений, надгробий)"
(Зарегистрировано в Минюсте России 21.11.2024 N 80266)докладывает в порядке подчиненности вышестоящим командирам (начальникам);
"Об утверждении Порядка погребения погибших (умерших) военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы (службы) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, оплаты услуг по погребению, а также по изготовлению и установке им памятников (намогильных сооружений, надгробий)"
(Зарегистрировано в Минюсте России 21.11.2024 N 80266)докладывает в порядке подчиненности вышестоящим командирам (начальникам);
Вопрос: Существуют ли ограничения для приема на работу родственников работников в коммерческую организацию или к ИП?
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Нижегородской обл., 2026)Вместе с тем трудовое законодательство не содержит положений, которые ограничивали бы право родственников на работу в одной коммерческой организации или у ИП, даже если они состоят в положении подчиненности или подконтрольности между собой.
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Нижегородской обл., 2026)Вместе с тем трудовое законодательство не содержит положений, которые ограничивали бы право родственников на работу в одной коммерческой организации или у ИП, даже если они состоят в положении подчиненности или подконтрольности между собой.
"Комментарий к Закону Российской Федерации от 2 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2026)При этом ст. 11 Положения 1988 г. о психиатрической помощи предусматривалось, что лицо, не согласное с заключением о его психическом состоянии, а также его родственники или законные представители вправе обжаловать это решение главному психиатру органа здравоохранения по подчиненности лечебно-профилактического учреждения, врачами которого установлен диагноз психического расстройства; главный психиатр при необходимости создает комиссию врачей-психиатров, освидетельствующих лицо в связи с возбужденным ходатайством, и на основании ее заключения принимает решение; в комиссию не могут входить врачи-психиатры, ранее обследовавшие данное лицо.
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2026)При этом ст. 11 Положения 1988 г. о психиатрической помощи предусматривалось, что лицо, не согласное с заключением о его психическом состоянии, а также его родственники или законные представители вправе обжаловать это решение главному психиатру органа здравоохранения по подчиненности лечебно-профилактического учреждения, врачами которого установлен диагноз психического расстройства; главный психиатр при необходимости создает комиссию врачей-психиатров, освидетельствующих лицо в связи с возбужденным ходатайством, и на основании ее заключения принимает решение; в комиссию не могут входить врачи-психиатры, ранее обследовавшие данное лицо.
Вопрос: Что такое непосредственная подчиненность?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В ТК РФ не установлено прямого запрета на замещение должностей с непосредственной подчиненностью какими-либо лицами, в том числе близким родственникам.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В ТК РФ не установлено прямого запрета на замещение должностей с непосредственной подчиненностью какими-либо лицами, в том числе близким родственникам.
Статья: "Частные" механизмы противодействия коррупции: оптимизация и пределы экспансии антикоррупционных практик
(Пресняков М.В.)
("Административное право и процесс", 2022, N 9)В качестве примера такого "конкретного правила поведения" Минтруд называет определение круга родственников при установлении антикоррупционного стандарта, устанавливающего особенности работы в организации лиц, связанных родством или свойством, на условии их прямой подчиненности друг другу. Это живо напоминает положения советского законодательства о запрете совместной службы на одном и том же государственном предприятии, в учреждении, организации лиц, состоящих между собой в близком родстве или свойстве. Заметим, что данное положение, введенное еще в 1918 г. Постановлением Совета Народных Комиссаров "Об ограничении совместной службы родственников в советских учреждениях", а затем перенесенное в ст. 20 КЗоТ, касалось именно государственных организаций. Кстати, отказались от подобной нормы именно в связи с увеличением доли частного сектора экономики. Но даже эти положения советского законодательства не позволяли организации самостоятельно определять круг родственников, на которых распространяется данное ограничение. В соответствии же с рассматриваемым письмом Минтруда работодатель может устанавливать запрет совместной службы хоть двоюродного дяди, хоть внучатого племянника!
(Пресняков М.В.)
("Административное право и процесс", 2022, N 9)В качестве примера такого "конкретного правила поведения" Минтруд называет определение круга родственников при установлении антикоррупционного стандарта, устанавливающего особенности работы в организации лиц, связанных родством или свойством, на условии их прямой подчиненности друг другу. Это живо напоминает положения советского законодательства о запрете совместной службы на одном и том же государственном предприятии, в учреждении, организации лиц, состоящих между собой в близком родстве или свойстве. Заметим, что данное положение, введенное еще в 1918 г. Постановлением Совета Народных Комиссаров "Об ограничении совместной службы родственников в советских учреждениях", а затем перенесенное в ст. 20 КЗоТ, касалось именно государственных организаций. Кстати, отказались от подобной нормы именно в связи с увеличением доли частного сектора экономики. Но даже эти положения советского законодательства не позволяли организации самостоятельно определять круг родственников, на которых распространяется данное ограничение. В соответствии же с рассматриваемым письмом Минтруда работодатель может устанавливать запрет совместной службы хоть двоюродного дяди, хоть внучатого племянника!
"Комментарий к Федеральному закону от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(постатейный)
(под общ. ред. В.А. Гуреева)
("Статут", 2024)- замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью родственников друг другу.
(постатейный)
(под общ. ред. В.А. Гуреева)
("Статут", 2024)- замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью родственников друг другу.
"Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(постатейный)
(5-е издание, переработанное и дополненное)
(Гриненко А.В.)
("Проспект", 2026)Под зависимым понимается такое состояние лица, когда оно лично или его близкие родственники, родственники либо близкие лица прямо или косвенно связаны с тем лицом, которым было совершено деяние. Зависимость может быть служебной (подчиненность по службе), материальной (долговые обязательства), имущественной (проживание в квартире, пользование автомобилем), семейной (нахождение в родстве или свойстве) и т.п.
(постатейный)
(5-е издание, переработанное и дополненное)
(Гриненко А.В.)
("Проспект", 2026)Под зависимым понимается такое состояние лица, когда оно лично или его близкие родственники, родственники либо близкие лица прямо или косвенно связаны с тем лицом, которым было совершено деяние. Зависимость может быть служебной (подчиненность по службе), материальной (долговые обязательства), имущественной (проживание в квартире, пользование автомобилем), семейной (нахождение в родстве или свойстве) и т.п.
Статья: Конфликт интересов как мера противодействия коррупции
(Гончарук Н.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 10)<3> Так, в реализации ряда ратифицированных международных актов по борьбе с коррупцией в Российской Федерации были приняты федеральные законы и иные правовые акты, касающиеся мер по предупреждению коррупции, например обеспечение прозрачности сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера ряда лиц; запрет на замещение должностей близкими родственниками, если их должностные обязанности связаны напрямую с подчиненностью и подконтрольностью друг другу, и т.д.
(Гончарук Н.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 10)<3> Так, в реализации ряда ратифицированных международных актов по борьбе с коррупцией в Российской Федерации были приняты федеральные законы и иные правовые акты, касающиеся мер по предупреждению коррупции, например обеспечение прозрачности сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера ряда лиц; запрет на замещение должностей близкими родственниками, если их должностные обязанности связаны напрямую с подчиненностью и подконтрольностью друг другу, и т.д.
Статья: Правоограничительные административно-правовые средства противодействия коррупции в сфере государственного управления
(Фадеева И.В., Брунер Р.А.)
("Современное право", 2024, N 11)Правовое ограничение представляет собой юридическое установление определенных рамок, границ, уменьшающих объем возможностей (следовательно, и прав) лица, нацеленных на удовлетворение собственных потребностей в ущерб общественным интересам. В числе законодательно установленных ограничений, связанных с невозможностью нахождения на государственной (муниципальной) службе, можно выделить случаи, когда для исполнения служебных обязанностей необходимо оформление допуска к гостайне, но служащий отказался от его оформления; когда замещение должностей связано с подчиненностью (подконтрольностью) близких родственников служащего; если служащий сменил гражданство (либо приобрел второе (двойное) гражданство); если служащий не подал (подал недостоверные) сведения о своих доходах, расходах и имуществе; если служащий утратил доверие работодателя вследствие неисполнения антикоррупционных требований; когда служащего признали иноагентом, и т.д.
(Фадеева И.В., Брунер Р.А.)
("Современное право", 2024, N 11)Правовое ограничение представляет собой юридическое установление определенных рамок, границ, уменьшающих объем возможностей (следовательно, и прав) лица, нацеленных на удовлетворение собственных потребностей в ущерб общественным интересам. В числе законодательно установленных ограничений, связанных с невозможностью нахождения на государственной (муниципальной) службе, можно выделить случаи, когда для исполнения служебных обязанностей необходимо оформление допуска к гостайне, но служащий отказался от его оформления; когда замещение должностей связано с подчиненностью (подконтрольностью) близких родственников служащего; если служащий сменил гражданство (либо приобрел второе (двойное) гражданство); если служащий не подал (подал недостоверные) сведения о своих доходах, расходах и имуществе; если служащий утратил доверие работодателя вследствие неисполнения антикоррупционных требований; когда служащего признали иноагентом, и т.д.
Статья: Распространение антикоррупционных стандартов на работников организаций, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед государственными органами субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления
(Андреечев И.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 11)В последние годы сформировалась судебная практика признания законным увольнения в связи с утратой доверия; суды отклоняют доводы работников, что они не являются специальным субъектом, подпадающим под действие норм ТК РФ и федеральных законов, регулирующих конфликт интересов. Распространенными являются случаи работы родственников (свойственников и при наличии иных отношений) в таких организациях, сопровождающиеся получением необоснованных стимулирующих и иных выплат (например, заведующий муниципального дошкольного учреждения перевела на вакантную должность учителя-дефектолога младшего воспитателя, являющегося родной дочерью <10>; в прямой служебной подчиненности главного бухгалтера службы автомобильных дорог находился ведущий бухгалтер бухгалтерии, являющийся родным братом <11>; главный врач центральной районной больницы при установлении работнику выплат стимулирующего характера за высокое качество работы и ее интенсивность (550% оклада ежемесячно) и за дополнительный объем работы (400, 450 и 650% оклада ежемесячно) создавал исключительные условия оплаты труда в силу личной заинтересованности, обусловленной их близкими неслужебными отношениями) <12>.
(Андреечев И.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 11)В последние годы сформировалась судебная практика признания законным увольнения в связи с утратой доверия; суды отклоняют доводы работников, что они не являются специальным субъектом, подпадающим под действие норм ТК РФ и федеральных законов, регулирующих конфликт интересов. Распространенными являются случаи работы родственников (свойственников и при наличии иных отношений) в таких организациях, сопровождающиеся получением необоснованных стимулирующих и иных выплат (например, заведующий муниципального дошкольного учреждения перевела на вакантную должность учителя-дефектолога младшего воспитателя, являющегося родной дочерью <10>; в прямой служебной подчиненности главного бухгалтера службы автомобильных дорог находился ведущий бухгалтер бухгалтерии, являющийся родным братом <11>; главный врач центральной районной больницы при установлении работнику выплат стимулирующего характера за высокое качество работы и ее интенсивность (550% оклада ежемесячно) и за дополнительный объем работы (400, 450 и 650% оклада ежемесячно) создавал исключительные условия оплаты труда в силу личной заинтересованности, обусловленной их близкими неслужебными отношениями) <12>.
Статья: Передовые практики противодействия коррупции в Республике Беларусь
(Селивановская И.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 11)Кроме того, указанными изменениями 2022 г. внесен ряд запретов. Так, в рамках одного госоргана (организации) установлен запрет на совместную по подчиненности трудовую (служебную) деятельность членов семьи и иных близких родственников (свойственников). Указанное правило также распространяется на труд в организациях с уставным фондом, содержащим доли государственного участия (его административно-территориальных единиц) пятьдесят процентов и более. Отдельные категории работников таких организаций наделены статусом государственных должностных лиц (ключевые должности руководителей, их заместители, главный бухгалтер и его заместители, кассир). Данные ограничения направлены на снижение и устранение коррупционных событий в экономической деятельности этих организаций.
(Селивановская И.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 11)Кроме того, указанными изменениями 2022 г. внесен ряд запретов. Так, в рамках одного госоргана (организации) установлен запрет на совместную по подчиненности трудовую (служебную) деятельность членов семьи и иных близких родственников (свойственников). Указанное правило также распространяется на труд в организациях с уставным фондом, содержащим доли государственного участия (его административно-территориальных единиц) пятьдесят процентов и более. Отдельные категории работников таких организаций наделены статусом государственных должностных лиц (ключевые должности руководителей, их заместители, главный бухгалтер и его заместители, кассир). Данные ограничения направлены на снижение и устранение коррупционных событий в экономической деятельности этих организаций.