Пленум ВС по злоупотреблению должностными полномочиями
Подборка наиболее важных документов по запросу Пленум ВС по злоупотреблению должностными полномочиями (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 285 "Злоупотребление должностными полномочиями" УК РФ"В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий", в случаях, когда должностное лицо в связи с исполнением своих служебных обязанностей внесло в официальные документы заведомо ложные сведения либо исправления, искажающие их действительное содержание, содеянное должно быть квалифицировано по ст. 292 УК РФ. Если же им, наряду с совершением действий, влекущих уголовную ответственность по ст. 285 УК РФ, совершается служебный подлог, то содеянное подлежит квалификации по совокупности со ст. 292 УК РФ."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 286 "Превышение должностных полномочий" УК РФ"Деяние, предусмотренное ч. 3 ст. 286 УК РФ, относится к преступлениям с материальным составом, а потому для привлечения к уголовной ответственности необходимо установление причинно-следственной связи между действиями лица и наступившими общественно опасными последствиями. Такие действия должны быть виновными (применительно к тяжким последствиям по смыслу закона, разъясненному в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 октября 2009 года N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий", необходимыми и достаточными для наступления указанных в диспозиции нормы последствий."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особенности квалификации преступлений, связанных со злоупотреблениями и превышениями должностных полномочий, в случае конкуренции норм и разграничения составов преступлений
(Рогова Н.Н., Парышев А.И.)
("Российский следователь", 2025, N 8)Для правильной квалификации признаков злоупотребления должностными полномочиями следует обратиться не только к разъяснениям соответствующего Постановления Пленума Верховного Суда РФ <10>, но и к нормам уголовного закона, регламентирующего составы других преступлений, так называемых специальных норм, по отношению к общей, предусмотренной в ст. 285 УК РФ. Так, В.Н. Борков отметил, что для определения признаков объективной стороны данного состава следует обратиться к специальным нормам: "Основания для толкования общей нормы (ст. 285 УК РФ) нужно искать в уголовном законе" <11>. К видам злоупотреблений, например, относятся: невыплата свыше трех месяцев заработной платы (ст. 145.1 УК РФ), незаконные действия по усыновлению (удочерению) детей (ст. 154 УК РФ); неправомерный отказ в государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица (ст. 169 УК РФ), нецелевое расходование бюджетных средств (ст. 285.1 УК РФ) и др.
(Рогова Н.Н., Парышев А.И.)
("Российский следователь", 2025, N 8)Для правильной квалификации признаков злоупотребления должностными полномочиями следует обратиться не только к разъяснениям соответствующего Постановления Пленума Верховного Суда РФ <10>, но и к нормам уголовного закона, регламентирующего составы других преступлений, так называемых специальных норм, по отношению к общей, предусмотренной в ст. 285 УК РФ. Так, В.Н. Борков отметил, что для определения признаков объективной стороны данного состава следует обратиться к специальным нормам: "Основания для толкования общей нормы (ст. 285 УК РФ) нужно искать в уголовном законе" <11>. К видам злоупотреблений, например, относятся: невыплата свыше трех месяцев заработной платы (ст. 145.1 УК РФ), незаконные действия по усыновлению (удочерению) детей (ст. 154 УК РФ); неправомерный отказ в государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица (ст. 169 УК РФ), нецелевое расходование бюджетных средств (ст. 285.1 УК РФ) и др.
Статья: Субъект взяточничества по законодательствам Республики Беларусь и Российской Федерации: сопоставительный анализ и вопросы унификации
(Денисов Н.Л.)
("Международное уголовное право и международная юстиция", 2024, N 1)Сопоставив это определение с определением должностного лица, закрепленного в примечании к ст. 285 УК РФ, можно сделать следующие выводы: в российском уголовном законодательстве есть указание на то, что должностным лицом признается лицо, осуществляющее функции представителя власти. Однако в отличие от УК РБ в российском законе данное понятие не раскрывается. В своем Постановлении от 16 октября 2009 г. N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" Пленум Верховного Суда РФ постановляет, каких лиц считать исполняющими функции представителя власти. Приведенная формулировка несколько шире той, которая указана в белорусском законодательстве.
(Денисов Н.Л.)
("Международное уголовное право и международная юстиция", 2024, N 1)Сопоставив это определение с определением должностного лица, закрепленного в примечании к ст. 285 УК РФ, можно сделать следующие выводы: в российском уголовном законодательстве есть указание на то, что должностным лицом признается лицо, осуществляющее функции представителя власти. Однако в отличие от УК РБ в российском законе данное понятие не раскрывается. В своем Постановлении от 16 октября 2009 г. N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" Пленум Верховного Суда РФ постановляет, каких лиц считать исполняющими функции представителя власти. Приведенная формулировка несколько шире той, которая указана в белорусском законодательстве.
Нормативные акты
Статья: К вопросу об обоснованности признания начальников по воинскому званию должностными лицами
(Степаненко Н.Е., Чумаченко Н.А.)
("Право в Вооруженных Силах", 2024, N 9)Что касается административно-хозяйственных функций, то с учетом положений п. п. 4 и 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" от 16 октября 2009 г. N 19 их суть заключается в управлении и распоряжении военным имуществом: получении, выдаче материальных ценностей, распоряжении ими, их учете и контроле; получении и выдаче денежных средств и пр. <4> Эти функции могут быть как самостоятельными, так и дополнять организационно-распорядительные функции, что в любом случае не исключает их закрепление в соответствующих нормативных правовых актах.
(Степаненко Н.Е., Чумаченко Н.А.)
("Право в Вооруженных Силах", 2024, N 9)Что касается административно-хозяйственных функций, то с учетом положений п. п. 4 и 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" от 16 октября 2009 г. N 19 их суть заключается в управлении и распоряжении военным имуществом: получении, выдаче материальных ценностей, распоряжении ими, их учете и контроле; получении и выдаче денежных средств и пр. <4> Эти функции могут быть как самостоятельными, так и дополнять организационно-распорядительные функции, что в любом случае не исключает их закрепление в соответствующих нормативных правовых актах.
"Уголовно наказуемое ограничение конкуренции: закон, теория, практика: монография"
(Тесленко А.В.)
("Проспект", 2023)<1> О разграничении соответствующих составов преступления см.: О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 года N 19.
(Тесленко А.В.)
("Проспект", 2023)<1> О разграничении соответствующих составов преступления см.: О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 года N 19.