Первичные документы в строительстве
Подборка наиболее важных документов по запросу Первичные документы в строительстве (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (июнь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ" утверждены унифицированные формы первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ" утверждены унифицированные формы первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ.
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)На практике отсутствие у подрядчика альтернативы расторжению договора в виде изменения цены работы в судебном порядке зачастую создает для подрядчиков безвыходную ситуацию (тем более при указанных обстоятельствах экономической неэффективности расторжения договора). Так, в крупных строительных проектах, когда правоотношения сторон усложнены большим количеством технической и первичной учетной документации, а фактическая цена договора может быть рассчитана по итогу предоставления подрядчиком исполнительной документации, при этом в ходе протекающих параллельно процессов производства самих строительно-монтажных работ, подготовки исполнительной документации, подготовки актов и иных первичных учетных документов у подрядчика может появиться понимание первоначальной причины возникновения дополнительных работ (расходов) уже после того, как он приступил к производству подобных работ (несению расходов). В таком случае перспектива требовать именно расторжения договора строительного подряда в случае отказа заказчика от увеличения сметной стоимости видится не совсем тем действием, которое хотелось бы реализовать подрядчику как добросовестному участнику гражданского оборота (даже при условии минимизации последующих расходов путем правомерной приостановки работ).
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)На практике отсутствие у подрядчика альтернативы расторжению договора в виде изменения цены работы в судебном порядке зачастую создает для подрядчиков безвыходную ситуацию (тем более при указанных обстоятельствах экономической неэффективности расторжения договора). Так, в крупных строительных проектах, когда правоотношения сторон усложнены большим количеством технической и первичной учетной документации, а фактическая цена договора может быть рассчитана по итогу предоставления подрядчиком исполнительной документации, при этом в ходе протекающих параллельно процессов производства самих строительно-монтажных работ, подготовки исполнительной документации, подготовки актов и иных первичных учетных документов у подрядчика может появиться понимание первоначальной причины возникновения дополнительных работ (расходов) уже после того, как он приступил к производству подобных работ (несению расходов). В таком случае перспектива требовать именно расторжения договора строительного подряда в случае отказа заказчика от увеличения сметной стоимости видится не совсем тем действием, которое хотелось бы реализовать подрядчику как добросовестному участнику гражданского оборота (даже при условии минимизации последующих расходов путем правомерной приостановки работ).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 1.2 "Сфера и правила применения контрольно-кассовой техники" Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации""Министерством Финансов РФ письмом от 03.05.2024 N 30-01-15/41102 дано разъяснение по факту применения иных первичных документов, согласно которого в рамках договора участия в долевом строительстве происходит привлечение денежных средств граждан и организаций для возмещения затрат на строительство недвижимости, которая еще не введена в эксплуатацию (п. 1, 2 ст. 1 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ). Поскольку уплата цены, предусмотренной договором участия в долевом строительстве, является компенсацией (возмещением затрат застройщика), это не расчет для целей ККТ (ст. 1.1, п. 1 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ). Следовательно, оформлять кассовый чек застройщику при получении денежных средств от участника долевого строительства не нужно."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 381 "Налоговые льготы" главы 30 "Налог на имущество организаций" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налоговый орган доначислил налог на имущество организаций, сделав вывод о необоснованном применении налогоплательщиком льготы, предусмотренной п. 25 ст. 381 НК РФ, в отношении эстакад, трубопроводов, а также технологического оборудования (установки компрессорные и системы обогрева трубопроводов). Налогоплательщик оспорил доначисление. В отношении эстакад и трубопроводов суд пришел к выводу, что по техническому исполнению, техническим характеристикам и технологическому использованию они являются объектами капитального строительства. Все спорные эстакады установлены на железобетонные фундаменты, имеют несущие конструкции, возведены посредством строительно-монтажных работ, квалифицированы самим обществом в первичных документах как объекты капитального строительства, прочно связаны с землей посредством фундамента. Суд обратил внимание на то, что часть эстакад, аналогичных по своим техническим характеристикам, признана обществом недвижимым имуществом, в этой связи учет рассматриваемых в деле объектов расценен как непоследовательный и недостоверный, направленный на применение льготы. В отношении трубопроводов суд установил, что они участвуют в технологических процессах производства нефти и иных продуктов на нефтеперерабатывающем заводе, являются частью единой системы, функционально связаны с другими производственными объектами (и служат для этой цели), имеют строго определенную географическую привязку с учетом особенностей конкретной местности (ландшафт, расположение иных зданий, технологических сооружений), собираются с помощью сварки, следовательно, являются неразъемными сооружениями, не подлежащими разборке. Суд признал правомерным доначисление налога на имущество в отношении эстакад и трубопроводов. В отношении технологического оборудования суд указал, что в соответствии с ОКОФ оборудование не относится к зданиям и сооружениям, формируя самостоятельную группу основных средств, за исключением прямо предусмотренных в классификаторах случаев, когда отдельные объекты признаются неотъемлемой частью зданий и включаются в их состав. При этом ни факт использования имущества по общему назначению, предопределенному технологией производства, ни объединение имущества налогоплательщика в имущественный комплекс для целей совершения сделок с ним (купли-продажи, передачи в залог и т.п.) не являются достаточными основаниями для квалификации всех входящих в такой комплекс вещей, в том числе частей конструктивно сочлененного объекта, как объектов налогообложения по налогу на имущество организаций. С учетом представленных в дело доказательств суд пришел к выводу, что характеристики спорного технологического оборудования (установок компрессорных и систем обогрева трубопроводов) свидетельствуют о том, что оно было правомерно учтено налогоплательщиком в качестве самостоятельных инвентарных объектов движимого имущества, налог на имущество в отношении него начислен неправомерно.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налоговый орган доначислил налог на имущество организаций, сделав вывод о необоснованном применении налогоплательщиком льготы, предусмотренной п. 25 ст. 381 НК РФ, в отношении эстакад, трубопроводов, а также технологического оборудования (установки компрессорные и системы обогрева трубопроводов). Налогоплательщик оспорил доначисление. В отношении эстакад и трубопроводов суд пришел к выводу, что по техническому исполнению, техническим характеристикам и технологическому использованию они являются объектами капитального строительства. Все спорные эстакады установлены на железобетонные фундаменты, имеют несущие конструкции, возведены посредством строительно-монтажных работ, квалифицированы самим обществом в первичных документах как объекты капитального строительства, прочно связаны с землей посредством фундамента. Суд обратил внимание на то, что часть эстакад, аналогичных по своим техническим характеристикам, признана обществом недвижимым имуществом, в этой связи учет рассматриваемых в деле объектов расценен как непоследовательный и недостоверный, направленный на применение льготы. В отношении трубопроводов суд установил, что они участвуют в технологических процессах производства нефти и иных продуктов на нефтеперерабатывающем заводе, являются частью единой системы, функционально связаны с другими производственными объектами (и служат для этой цели), имеют строго определенную географическую привязку с учетом особенностей конкретной местности (ландшафт, расположение иных зданий, технологических сооружений), собираются с помощью сварки, следовательно, являются неразъемными сооружениями, не подлежащими разборке. Суд признал правомерным доначисление налога на имущество в отношении эстакад и трубопроводов. В отношении технологического оборудования суд указал, что в соответствии с ОКОФ оборудование не относится к зданиям и сооружениям, формируя самостоятельную группу основных средств, за исключением прямо предусмотренных в классификаторах случаев, когда отдельные объекты признаются неотъемлемой частью зданий и включаются в их состав. При этом ни факт использования имущества по общему назначению, предопределенному технологией производства, ни объединение имущества налогоплательщика в имущественный комплекс для целей совершения сделок с ним (купли-продажи, передачи в залог и т.п.) не являются достаточными основаниями для квалификации всех входящих в такой комплекс вещей, в том числе частей конструктивно сочлененного объекта, как объектов налогообложения по налогу на имущество организаций. С учетом представленных в дело доказательств суд пришел к выводу, что характеристики спорного технологического оборудования (установок компрессорных и систем обогрева трубопроводов) свидетельствуют о том, что оно было правомерно учтено налогоплательщиком в качестве самостоятельных инвентарных объектов движимого имущества, налог на имущество в отношении него начислен неправомерно.
Нормативные акты
Постановление Госкомстата РФ от 28.11.1997 N 78
"Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте"ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАТИСТИКЕ
"Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте"ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАТИСТИКЕ
"Комментарий к Федеральному закону от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)Постановлением Госкомстата России от 28 ноября 1997 г. N 78 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте" <132>;
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)Постановлением Госкомстата России от 28 ноября 1997 г. N 78 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте" <132>;
"Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (сентябрь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ" утверждены унифицированные формы первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ" утверждены унифицированные формы первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ.
Готовое решение: Как отражать в учете создание основных средств
(КонсультантПлюс, 2026)Формы первичных учетных документов для оформления операций по строительству ОС и принятию их к учету утвердите в учетной политике (ч. 1, 4 ст. 9 Закона о бухгалтерском учете, п. 4 ПБУ 1/2008 "Учетная политика организации").
(КонсультантПлюс, 2026)Формы первичных учетных документов для оформления операций по строительству ОС и принятию их к учету утвердите в учетной политике (ч. 1, 4 ст. 9 Закона о бухгалтерском учете, п. 4 ПБУ 1/2008 "Учетная политика организации").
Готовое решение: В каком порядке осуществляется приемка работ по договору строительного подряда
(КонсультантПлюс, 2026)Так, журнал работ по форме КС-6 является основным первичным документом, с помощью которого ведется учет строительно-монтажных работ. В нем отражаются, в частности, технологическая последовательность работ, сроки, качество выполнения и условия производства. В журнале описывается ход выполнения конкретных работ по каждому конструктивному элементу здания или сооружения, приводятся краткие сведения о методах производства работ (Указания, утвержденные Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 N 100, Указания, утвержденные Постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 N 71а). Таким образом, по этому журналу можно отследить историю строительства объекта. Кроме того, форма содержит сведения об инженерно-техническом персонале, занятом на строительстве (разд. 1 формы), замечания контролирующих органов и служб (разд. 6 формы) и др.
(КонсультантПлюс, 2026)Так, журнал работ по форме КС-6 является основным первичным документом, с помощью которого ведется учет строительно-монтажных работ. В нем отражаются, в частности, технологическая последовательность работ, сроки, качество выполнения и условия производства. В журнале описывается ход выполнения конкретных работ по каждому конструктивному элементу здания или сооружения, приводятся краткие сведения о методах производства работ (Указания, утвержденные Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 N 100, Указания, утвержденные Постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 N 71а). Таким образом, по этому журналу можно отследить историю строительства объекта. Кроме того, форма содержит сведения об инженерно-техническом персонале, занятом на строительстве (разд. 1 формы), замечания контролирующих органов и служб (разд. 6 формы) и др.
Статья: Надзор в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд
(Токтаньязов А.Б.)
("Законность", 2023, N 1)Вместе с тем руководитель следственного органа, возбуждая уголовное дело, критически отнесся к доводам чиновника, указав, что п. 1, 2, 3 и 4 ст. 753 ГК и ч. 1 ст. 94 Закона N 44-ФЗ, а также унифицированная форма первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве КС-2 "Акт о приемке выполненных работ" предусматривают приемку товара заказчиком.
(Токтаньязов А.Б.)
("Законность", 2023, N 1)Вместе с тем руководитель следственного органа, возбуждая уголовное дело, критически отнесся к доводам чиновника, указав, что п. 1, 2, 3 и 4 ст. 753 ГК и ч. 1 ст. 94 Закона N 44-ФЗ, а также унифицированная форма первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве КС-2 "Акт о приемке выполненных работ" предусматривают приемку товара заказчиком.
Готовое решение: Какой порядок передачи исполнительной документации по договору подряда заказчику
(КонсультантПлюс, 2026)Кроме того, если для подписания исполнительной документации используется усиленная неквалифицированная подпись, может потребоваться заключить письменное соглашение об электронном документообороте. Дело в том, что оно необходимо при наличии электронного документооборота между контрагентами в отношении первичных учетных документов. А часть исполнительной документации, полагаем, может расцениваться как первичная учетная документация. В частности, среди документов, отнесенных к исполнительной документации Приложением N 1 к Приказу Минстроя России от 16.05.2023 N 344/пр, есть журнал учета выполненных работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объекта капитального строительства. Журнал выполненных работ по унифицированной форме КС-6а включен в Альбом унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ, утвержденный Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 N 100.
(КонсультантПлюс, 2026)Кроме того, если для подписания исполнительной документации используется усиленная неквалифицированная подпись, может потребоваться заключить письменное соглашение об электронном документообороте. Дело в том, что оно необходимо при наличии электронного документооборота между контрагентами в отношении первичных учетных документов. А часть исполнительной документации, полагаем, может расцениваться как первичная учетная документация. В частности, среди документов, отнесенных к исполнительной документации Приложением N 1 к Приказу Минстроя России от 16.05.2023 N 344/пр, есть журнал учета выполненных работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объекта капитального строительства. Журнал выполненных работ по унифицированной форме КС-6а включен в Альбом унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ, утвержденный Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 N 100.
"Актуальная судебно-арбитражная практика по налогам за 2024 год"
(Головкин А.)
("Филинъ", 2025)В частности, было установлено отсутствие у контрагента квалифицированного персонала, материалов, инвентаря и оборудования, необходимых для выполнения строительно-монтажных работ, отсутствие документов первичного учета, подтверждающих факт выполнения работ контрагентом, отсутствие представителей контрагента на объекте для проведения работ.
(Головкин А.)
("Филинъ", 2025)В частности, было установлено отсутствие у контрагента квалифицированного персонала, материалов, инвентаря и оборудования, необходимых для выполнения строительно-монтажных работ, отсутствие документов первичного учета, подтверждающих факт выполнения работ контрагентом, отсутствие представителей контрагента на объекте для проведения работ.