Перевод нежилого здания в общежитие
Подборка наиболее важных документов по запросу Перевод нежилого здания в общежитие (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Ремонтируем основные средства...
(Ермошина Е.Л.)
("Индивидуальный предприниматель: бухгалтерский учет и налогообложение", 2011, N 3)Но в деле, рассмотренном в Постановлении ФАС ПО от 21.09.2010 по делу N А65-33483/2009 <3>, победу одержали налоговики. Ведь в данном случае основное средство (общежитие) было полностью переустроено, изменились технико-экономические показатели этого объекта, поскольку после выполнения комплекса строительно-монтажных работ в здании появились офисные помещения, конференц-зал, бильярдная и др., здание было переведено из объектов жилого фонда в нежилой фонд. В результате произведенных работ была осуществлена перепланировка помещений, увеличилось их количество, энергетическая нагрузка на помещения, изменилось качество инженерно-технического обеспечения объекта недвижимости и назначение объекта недвижимости (общежитие стало гостинично-административным комплексом).
(Ермошина Е.Л.)
("Индивидуальный предприниматель: бухгалтерский учет и налогообложение", 2011, N 3)Но в деле, рассмотренном в Постановлении ФАС ПО от 21.09.2010 по делу N А65-33483/2009 <3>, победу одержали налоговики. Ведь в данном случае основное средство (общежитие) было полностью переустроено, изменились технико-экономические показатели этого объекта, поскольку после выполнения комплекса строительно-монтажных работ в здании появились офисные помещения, конференц-зал, бильярдная и др., здание было переведено из объектов жилого фонда в нежилой фонд. В результате произведенных работ была осуществлена перепланировка помещений, увеличилось их количество, энергетическая нагрузка на помещения, изменилось качество инженерно-технического обеспечения объекта недвижимости и назначение объекта недвижимости (общежитие стало гостинично-административным комплексом).
Статья: Когда строительно-монтажные работы можно рассматривать в качестве ремонта, а не реконструкции
(Крылова М., Лахман Р.)
("Российский налоговый курьер", 2014, N 18)В другом деле ФАС Поволжского округа также признал работы реконструкцией здания. Так как изменилось назначение объекта недвижимости - общежитие стало гостинично-административным комплексом. Суд установил, что здание было полностью переустроено, в результате чего изменились технико-экономические показатели этого объекта. После выполнения комплекса строительно-монтажных работ в здании появились офисные помещения, конференц-зал, бильярдная. При этом здание было переведено из жилого фонда в нежилой (Постановление от 21.09.2010 N А65-33483/2009).
(Крылова М., Лахман Р.)
("Российский налоговый курьер", 2014, N 18)В другом деле ФАС Поволжского округа также признал работы реконструкцией здания. Так как изменилось назначение объекта недвижимости - общежитие стало гостинично-административным комплексом. Суд установил, что здание было полностью переустроено, в результате чего изменились технико-экономические показатели этого объекта. После выполнения комплекса строительно-монтажных работ в здании появились офисные помещения, конференц-зал, бильярдная. При этом здание было переведено из жилого фонда в нежилой (Постановление от 21.09.2010 N А65-33483/2009).
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 09.03.2000 N 35-Г00-3
В удовлетворении заявления о признании недействительным распоряжения первого заместителя губернатора Тверской области о переводе части жилых помещений в нежилые, актов приема-передачи недвижимого имущества, свидетельства о государственной регистрации права на это имущество, договора доверительного управления им и постановления главы г. Твери о приеме данного недвижимого имущества в муниципальную собственность отказано правомерно, так как оспариваемые акты соответствуют федеральному законодательству и не нарушают прав заявителей.25 декабря 1995 года руководители АОЗТ НИИ (бывшее НПО) "Центрпрограммсистем" и фонда имущества Тверской области обратились к первому заместителю губернатора Тверской области с заявлением о переводе реконструированной (т.е. изолированной от общежития) части здания в нежилую с приданием статуса гостиницы 3 разряда, ссылаясь на то, что подготовка специалистов (в том числе иногородних) к работе с программными средствами вычислительной техники остается основным уставным видом хозяйственной деятельности АОЗТ (л.д. 135 - 138).
В удовлетворении заявления о признании недействительным распоряжения первого заместителя губернатора Тверской области о переводе части жилых помещений в нежилые, актов приема-передачи недвижимого имущества, свидетельства о государственной регистрации права на это имущество, договора доверительного управления им и постановления главы г. Твери о приеме данного недвижимого имущества в муниципальную собственность отказано правомерно, так как оспариваемые акты соответствуют федеральному законодательству и не нарушают прав заявителей.25 декабря 1995 года руководители АОЗТ НИИ (бывшее НПО) "Центрпрограммсистем" и фонда имущества Тверской области обратились к первому заместителю губернатора Тверской области с заявлением о переводе реконструированной (т.е. изолированной от общежития) части здания в нежилую с приданием статуса гостиницы 3 разряда, ссылаясь на то, что подготовка специалистов (в том числе иногородних) к работе с программными средствами вычислительной техники остается основным уставным видом хозяйственной деятельности АОЗТ (л.д. 135 - 138).
Постановление Президиума ВАС РФ от 15.06.2005 N 2780/05 по делу N А04-1929/04-4/92
Исковое заявление о признании недействительным договора аренды помещений, расположенных в здании общежития, и применении последствий недействительности ничтожной сделки удовлетворено правомерно, поскольку сделки, связанные с арендой жилых помещений, которые не были переведены в нежилые в порядке, установленном жилищным законодательством, совершенные после введения в действие Гражданского кодекса РФ, являются ничтожными.Таким образом, путем заключения оспариваемого договора аренды большей части помещений (площадью 2206,4 кв. метра), расположенных в здании общежития (площадью 3005,9 кв. метра), фактически осуществлен перевод жилого специализированного дома (общежития) в нежилое.
Исковое заявление о признании недействительным договора аренды помещений, расположенных в здании общежития, и применении последствий недействительности ничтожной сделки удовлетворено правомерно, поскольку сделки, связанные с арендой жилых помещений, которые не были переведены в нежилые в порядке, установленном жилищным законодательством, совершенные после введения в действие Гражданского кодекса РФ, являются ничтожными.Таким образом, путем заключения оспариваемого договора аренды большей части помещений (площадью 2206,4 кв. метра), расположенных в здании общежития (площадью 3005,9 кв. метра), фактически осуществлен перевод жилого специализированного дома (общежития) в нежилое.
Нормативные акты
Распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 06.12.2001 N 1291-ра
"О переводе нежилого здания, расположенного по адресу: Нарвский проспект, дом N 11, литера Б, в жилищный фонд"1. Разрешить перевод нежилого здания, расположенного по адресу: Нарвский проспект, дом N 11, литера Б, находящегося в собственности религиозной организации "Санкт-Петербургский христианский университет", в жилищный фонд для использования в качестве общежития.
"О переводе нежилого здания, расположенного по адресу: Нарвский проспект, дом N 11, литера Б, в жилищный фонд"1. Разрешить перевод нежилого здания, расположенного по адресу: Нарвский проспект, дом N 11, литера Б, находящегося в собственности религиозной организации "Санкт-Петербургский христианский университет", в жилищный фонд для использования в качестве общежития.
Перечень распоряжений Администрации Санкт-Петербурга, принятых с 04.03.2002 по 31.03.2002380-ра О переводе жилых помещений (квартир N 1, 3) в здании
Административная практика
<Письмо> "Г" от 19.12.2014 N 1543
<В ответ на Представление Счетной палаты РФ от 30.05.2014 N ПР 12-147/12-02>По вопросу перевода нежилых зданий в статус жилых сообщаем:
<В ответ на Представление Счетной палаты РФ от 30.05.2014 N ПР 12-147/12-02>По вопросу перевода нежилых зданий в статус жилых сообщаем:
<Письмо> "Г" от 02.07.2014 N 969
<В ответ на Представление Счетной палаты РФ от 30.05.2014 N ПР 12-147/12-02>3. В соответствии с п. 2 статьи 23 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в нежилых помещениях двух зданий, расположенных по адресам: Московская область, г. Домодедово, мкр. Белые Столбы, стр. 32 и стр. 33, предоставленных сотрудникам "Г" для временного проживания, проводятся мероприятия для перевода помещений в статус "общежития", а именно проведены следующие работы: лабораторно-инструментальные исследования воздуха закрытых помещений на вредные вещества, микроклимат, радиологические показатели.
<В ответ на Представление Счетной палаты РФ от 30.05.2014 N ПР 12-147/12-02>3. В соответствии с п. 2 статьи 23 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в нежилых помещениях двух зданий, расположенных по адресам: Московская область, г. Домодедово, мкр. Белые Столбы, стр. 32 и стр. 33, предоставленных сотрудникам "Г" для временного проживания, проводятся мероприятия для перевода помещений в статус "общежития", а именно проведены следующие работы: лабораторно-инструментальные исследования воздуха закрытых помещений на вредные вещества, микроклимат, радиологические показатели.
Статья: Особенности изъятия имущества у учреждения
(Сумской Д.А.)
("Российская юстиция", 2010, N 1)В частности, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в своем Постановлении от 27 января 2009 г. N Ф04-156/2009(19501-А27-27) указывает, что перевод жилых помещений здания общежития образовательного учреждения в нежилые является доказательством неиспользования спорного здания по целевому назначению.
(Сумской Д.А.)
("Российская юстиция", 2010, N 1)В частности, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в своем Постановлении от 27 января 2009 г. N Ф04-156/2009(19501-А27-27) указывает, что перевод жилых помещений здания общежития образовательного учреждения в нежилые является доказательством неиспользования спорного здания по целевому назначению.
Статья: Перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое
(Поваров Ю.С.)
("Цивилист", 2009, N 4)Вполне очевидно, что с учетом "скованности" собственника жилого помещения при осуществлении своих правомочий специальным назначением объекта (ст. 288 ГК РФ) перевод жилого помещения в разряд нежилого и наоборот имеет серьезные юридические последствия. В частности, размещение предприятий, учреждений, организаций в жилом помещении допускается только после его перевода в нежилое; сделки же, нарушающие это положение, являются ничтожными (п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации). Так, по одному из дел суд, удовлетворяя требование о признании недействительным договора аренды расположенных в здании общежития помещений под магазин, указал, что путем заключения оспариваемого соглашения фактически осуществлен перевод жилых помещений специализированного жилищного фонда в нежилые в обход правил ЖК РФ (см. Постановление ФАС Центрального округа от 15 мая 2007 г. N А08-3046/06-12).
(Поваров Ю.С.)
("Цивилист", 2009, N 4)Вполне очевидно, что с учетом "скованности" собственника жилого помещения при осуществлении своих правомочий специальным назначением объекта (ст. 288 ГК РФ) перевод жилого помещения в разряд нежилого и наоборот имеет серьезные юридические последствия. В частности, размещение предприятий, учреждений, организаций в жилом помещении допускается только после его перевода в нежилое; сделки же, нарушающие это положение, являются ничтожными (п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации). Так, по одному из дел суд, удовлетворяя требование о признании недействительным договора аренды расположенных в здании общежития помещений под магазин, указал, что путем заключения оспариваемого соглашения фактически осуществлен перевод жилых помещений специализированного жилищного фонда в нежилые в обход правил ЖК РФ (см. Постановление ФАС Центрального округа от 15 мая 2007 г. N А08-3046/06-12).
"Основные средства"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2011)В результате произведенных работ была осуществлена перепланировка помещений и увеличилось их количество, изменилось качество инженерно-технического обеспечения объекта недвижимости, увеличилась энергетическая нагрузка на помещения с 1,5 кПа на 2 кПа, изменилось назначение объекта недвижимости с общежития на гостинично-административный комплекс. Также суд установил, что объект основных средств был полностью переустроен, в результате чего изменились его технико-экономические показатели, поскольку после выполнения комплекса строительно-монтажных работ в здании появились офисные помещения, конференц-зал, бильярдная и др., здание было переведено из объектов жилого фонда в нежилой фонд.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2011)В результате произведенных работ была осуществлена перепланировка помещений и увеличилось их количество, изменилось качество инженерно-технического обеспечения объекта недвижимости, увеличилась энергетическая нагрузка на помещения с 1,5 кПа на 2 кПа, изменилось назначение объекта недвижимости с общежития на гостинично-административный комплекс. Также суд установил, что объект основных средств был полностью переустроен, в результате чего изменились его технико-экономические показатели, поскольку после выполнения комплекса строительно-монтажных работ в здании появились офисные помещения, конференц-зал, бильярдная и др., здание было переведено из объектов жилого фонда в нежилой фонд.
Статья: Реформа Жилищного кодекса Российской Федерации: новая парадигма в определении кондоминиума
(Усольцева Н.А., Усольцев Ю.М.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 5)Дома, находящиеся в государственной или муниципальной собственности или собственности юридических лиц и используемые в качестве общежитий или домов иного вида специализированного фонда, не считаем нужным переводить в статус жилого кондоминиума до появления в них граждан - собственников жилых помещений. До этого времени они могут находиться в статусе нежилых зданий с соответствующим специализированным назначением. При появлении в таком доме юридических лиц - собственников помещений любого назначения статус дома может быть изменен по соглашению между юридическим лицом и публичным собственником.
(Усольцева Н.А., Усольцев Ю.М.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 5)Дома, находящиеся в государственной или муниципальной собственности или собственности юридических лиц и используемые в качестве общежитий или домов иного вида специализированного фонда, не считаем нужным переводить в статус жилого кондоминиума до появления в них граждан - собственников жилых помещений. До этого времени они могут находиться в статусе нежилых зданий с соответствующим специализированным назначением. При появлении в таком доме юридических лиц - собственников помещений любого назначения статус дома может быть изменен по соглашению между юридическим лицом и публичным собственником.
Вопрос: За бюджетным учреждением на праве оперативного управления закреплено жилое здание - общежитие, которое учитывается на счете 4 101 11 000. Часть помещений на первом этаже планируется перевести из жилых в нежилые. Каков порядок такого перевода?
("Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере", 2016, N 4)"Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере", 2016, N 4
("Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере", 2016, N 4)"Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере", 2016, N 4
Корреспонденция счетов: Как отразить в учете организации расходы на уплату госпошлины в связи с переводом здания общежития из жилого фонда в нежилой (для дальнейшей эксплуатации в качестве административного корпуса), если перевод из жилого фонда в нежилой разрешен при условии проведения реконструкции?
(Консультация эксперта, 2010)Как отразить в учете организации расходы на уплату госпошлины в связи с переводом здания общежития из жилого фонда в нежилой (для дальнейшей эксплуатации в качестве административного корпуса), если перевод из жилого фонда в нежилой разрешен при условии проведения реконструкции?
(Консультация эксперта, 2010)Как отразить в учете организации расходы на уплату госпошлины в связи с переводом здания общежития из жилого фонда в нежилой (для дальнейшей эксплуатации в качестве административного корпуса), если перевод из жилого фонда в нежилой разрешен при условии проведения реконструкции?
"Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях"
(постатейный)
(7-е издание)
(под общ. ред. Н.Г. Салищевой)
("Проспект", 2011)Жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений и общежитий. Предоставление помещений в жилых домах для нужд промышленного характера запрещается. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.
(постатейный)
(7-е издание)
(под общ. ред. Н.Г. Салищевой)
("Проспект", 2011)Жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений и общежитий. Предоставление помещений в жилых домах для нужд промышленного характера запрещается. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.
Вопрос: Может ли жилое помещение находиться в нежилом здании?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Ответ: Жилое помещение может находиться в нежилом здании, если такое помещение отвечает требованиям, предъявляемым к жилому помещению. На практике такие ситуации наиболее распространены применительно к многофункциональным комплексам, в состав которых могут входить такие группы помещений, как жилые помещения, помещения для временного проживания (общежития, гостиницы), общественные помещения для организации мест приложения труда и обслуживания населения и производственные помещения (Приложение Б к СП 160.1325800.2014 "Свод правил. Здания и комплексы многофункциональные. Правила проектирования" (утв. Приказом Минстроя России от 07.08.2014 N 440/пр)).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Ответ: Жилое помещение может находиться в нежилом здании, если такое помещение отвечает требованиям, предъявляемым к жилому помещению. На практике такие ситуации наиболее распространены применительно к многофункциональным комплексам, в состав которых могут входить такие группы помещений, как жилые помещения, помещения для временного проживания (общежития, гостиницы), общественные помещения для организации мест приложения труда и обслуживания населения и производственные помещения (Приложение Б к СП 160.1325800.2014 "Свод правил. Здания и комплексы многофункциональные. Правила проектирования" (утв. Приказом Минстроя России от 07.08.2014 N 440/пр)).
Статья: Восстановление ОС: текущие затраты или капвложения?
(Ермошина Е.Л.)
("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", 2011, N 8)Исследовав представленные в материалы дела документы, суд установил, что в результате произведенных работ осуществлена перепланировка помещений и увеличилось их количество, изменилось качество инженерно-технического обеспечения объекта недвижимости, увеличилась энергетическая нагрузка на помещения, изменилось назначение объекта недвижимости с общежития на гостинично-административный комплекс. Также суд установил, что объект основных средств был полностью переустроен, в результате чего изменились его технико-экономические показатели, поскольку после выполнения комплекса строительно-монтажных работ в здании появились офисные помещения, конференц-зал, бильярдная и др., оно было переведено из жилого фонда в нежилой.
(Ермошина Е.Л.)
("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", 2011, N 8)Исследовав представленные в материалы дела документы, суд установил, что в результате произведенных работ осуществлена перепланировка помещений и увеличилось их количество, изменилось качество инженерно-технического обеспечения объекта недвижимости, увеличилась энергетическая нагрузка на помещения, изменилось назначение объекта недвижимости с общежития на гостинично-административный комплекс. Также суд установил, что объект основных средств был полностью переустроен, в результате чего изменились его технико-экономические показатели, поскольку после выполнения комплекса строительно-монтажных работ в здании появились офисные помещения, конференц-зал, бильярдная и др., оно было переведено из жилого фонда в нежилой.
Вопрос: ...Организация заключила договор аренды с индивидуальным предпринимателем, согласно которому она предоставляет ему помещение под магазин в здании принадлежащего ей общежития для удобства проживающих, согласовав это с ними. При этом магазин размещается на первом этаже в помещении, используемом под комнату для курения, однако перевод помещения в категорию "нежилое" не производится. Является ли такой договор правомерным?
(Консультация эксперта, 2009)В Постановлении от 05.10.2006 N Ф04-6453/2006(27008-А46-13) ФАС Западно-Сибирского округа делает вывод, что путем заключения договора аренды помещения, расположенного в здании общежития, фактически осуществлен перевод части жилого специализированного дома (общежития) в нежилое, перевод жилого специализированного дома (общежития) и расположенного в нем жилого помещения в нежилое произведен самовольно в порядке, противоречащем гражданскому и жилищному законодательству.
(Консультация эксперта, 2009)В Постановлении от 05.10.2006 N Ф04-6453/2006(27008-А46-13) ФАС Западно-Сибирского округа делает вывод, что путем заключения договора аренды помещения, расположенного в здании общежития, фактически осуществлен перевод части жилого специализированного дома (общежития) в нежилое, перевод жилого специализированного дома (общежития) и расположенного в нем жилого помещения в нежилое произведен самовольно в порядке, противоречащем гражданскому и жилищному законодательству.