Переход к рассмотрению дела в порядке КАС
Подборка наиболее важных документов по запросу Переход к рассмотрению дела в порядке КАС (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 16.1 "Переход к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства" КАС РФСТАТЬЯ 16.1 "ПЕРЕХОД К РАССМОТРЕНИЮ ДЕЛА ПО ПРАВИЛАМ
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 16.1 "Переход к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства" КАС РФСТАТЬЯ 16.1 "ПЕРЕХОД К РАССМОТРЕНИЮ ДЕЛА
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Комментируемая статья, введенная в КАС РФ Федеральным законом от 28.11.2018 N 451-ФЗ по инициативе Верховного Суда РФ, устанавливает процессуальный механизм перехода к рассмотрению изначально поступившего как административный иск заявления в соответствии с правилами гражданского судопроизводства. Обратный механизм, т.е. переход с рассмотрения дела по ГПК РФ на КАС РФ, установлен ст. 33.1 ГПК РФ, введенной в действие тем же Федеральным законом.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Комментируемая статья, введенная в КАС РФ Федеральным законом от 28.11.2018 N 451-ФЗ по инициативе Верховного Суда РФ, устанавливает процессуальный механизм перехода к рассмотрению изначально поступившего как административный иск заявления в соответствии с правилами гражданского судопроизводства. Обратный механизм, т.е. переход с рассмотрения дела по ГПК РФ на КАС РФ, установлен ст. 33.1 ГПК РФ, введенной в действие тем же Федеральным законом.
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2024 N 41
"О подготовке административного дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции"33. В предварительном судебном заседании могут применяться общие положения Кодекса о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства (статья 16.1 КАС РФ), о замене ненадлежащего административного ответчика (статья 43 КАС РФ), об осуществлении процессуального правопреемства (статья 44 КАС РФ), об объединении административных дел и о выделении административных исковых требований (статья 136 КАС РФ), о назначении судебной экспертизы (статьи 77, 78 КАС РФ), о приостановлении производства по административному делу (глава 16 КАС РФ), об оставлении административного искового заявления без рассмотрения (глава 18 КАС РФ), о прекращении производства по административному делу (глава 17 КАС РФ), об отложении судебного разбирательства административного дела (статья 152 КАС РФ), об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи (статья 142 КАС РФ), веб-конференции (статья 142.1 КАС РФ), о перерыве в судебном заседании (статья 169.1 КАС РФ).
"О подготовке административного дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции"33. В предварительном судебном заседании могут применяться общие положения Кодекса о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства (статья 16.1 КАС РФ), о замене ненадлежащего административного ответчика (статья 43 КАС РФ), об осуществлении процессуального правопреемства (статья 44 КАС РФ), об объединении административных дел и о выделении административных исковых требований (статья 136 КАС РФ), о назначении судебной экспертизы (статьи 77, 78 КАС РФ), о приостановлении производства по административному делу (глава 16 КАС РФ), об оставлении административного искового заявления без рассмотрения (глава 18 КАС РФ), о прекращении производства по административному делу (глава 17 КАС РФ), об отложении судебного разбирательства административного дела (статья 152 КАС РФ), об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи (статья 142 КАС РФ), веб-конференции (статья 142.1 КАС РФ), о перерыве в судебном заседании (статья 169.1 КАС РФ).
"Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ
(ред. от 15.12.2025, с изм. от 24.12.2025)Статья 16.1. Переход к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства
(ред. от 15.12.2025, с изм. от 24.12.2025)Статья 16.1. Переход к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства
Статья: Переход к рассмотрению дела по правилам другого вида судопроизводства в суде вышестоящей инстанции
(Синицын С.А., Дьяконова М.О.)
("Российская юстиция", 2021, N 1)Конституционность норм КАС РФ в истолковании, допускающем переход к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства на стадии апелляционного обжалования, была оспорена в Конституционном Суде Российской Федерации. Суд не согласился с доводами заявительницы о том, что соответствующие процессуальные нормы допускают произвольное изменение порядка судопроизводства судом апелляционной инстанции, и отказал в принятии к рассмотрению жалобы. При этом Конституционный Суд Российской Федерации исходил из того, что ст. 16.1 КАС РФ устанавливает возможность перехода к рассмотрению дела в порядке гражданского судопроизводства в случае, если судом будет установлено, что дело подлежит рассмотрению в данном процессуальном порядке; эти правила, гарантирующие рассмотрение дела компетентным судом, могут быть применены также судом апелляционной инстанции <8>.
(Синицын С.А., Дьяконова М.О.)
("Российская юстиция", 2021, N 1)Конституционность норм КАС РФ в истолковании, допускающем переход к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства на стадии апелляционного обжалования, была оспорена в Конституционном Суде Российской Федерации. Суд не согласился с доводами заявительницы о том, что соответствующие процессуальные нормы допускают произвольное изменение порядка судопроизводства судом апелляционной инстанции, и отказал в принятии к рассмотрению жалобы. При этом Конституционный Суд Российской Федерации исходил из того, что ст. 16.1 КАС РФ устанавливает возможность перехода к рассмотрению дела в порядке гражданского судопроизводства в случае, если судом будет установлено, что дело подлежит рассмотрению в данном процессуальном порядке; эти правила, гарантирующие рассмотрение дела компетентным судом, могут быть применены также судом апелляционной инстанции <8>.
Статья: Оптимизация законодательства об административном судопроизводстве в направлении обеспечения баланса специализации и унификации процессуального права
(Потапенко Е.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 3)Нормы ст. 16.1 КАС РФ регламентируют переход к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства. Необходимость такой регламентации возникла в силу конкуренции порядков рассмотрения дел с принятием КАС РФ, что приводило к нарушению права на судебную защиту. Несмотря на важность данной статьи, ее анализ показывает, что включенные в нее нормы не составляют единый комплекс, поскольку регулируют различные процессуально-правовые ситуации. Переходу к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства посвящена лишь норма ч. 5 рассматриваемой статьи. При этом действие данной нормы неоправданно ограничено лишь этапом подготовки дела к судебному разбирательству. Остальные нормы регулируют пусть и смежные, но иные процессуальные отношения. Следовательно, данные нормы нужно поместить в соответствующие процессуальные комплексы (ст. 127 КАС РФ). Коллизионную норму ч. 1 ст. 16.1 КАС РФ можно оставить в рамках данной статьи.
(Потапенко Е.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 3)Нормы ст. 16.1 КАС РФ регламентируют переход к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства. Необходимость такой регламентации возникла в силу конкуренции порядков рассмотрения дел с принятием КАС РФ, что приводило к нарушению права на судебную защиту. Несмотря на важность данной статьи, ее анализ показывает, что включенные в нее нормы не составляют единый комплекс, поскольку регулируют различные процессуально-правовые ситуации. Переходу к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства посвящена лишь норма ч. 5 рассматриваемой статьи. При этом действие данной нормы неоправданно ограничено лишь этапом подготовки дела к судебному разбирательству. Остальные нормы регулируют пусть и смежные, но иные процессуальные отношения. Следовательно, данные нормы нужно поместить в соответствующие процессуальные комплексы (ст. 127 КАС РФ). Коллизионную норму ч. 1 ст. 16.1 КАС РФ можно оставить в рамках данной статьи.