Передача земельного участка в бессрочное пользование бюджетному учреждению
Подборка наиболее важных документов по запросу Передача земельного участка в бессрочное пользование бюджетному учреждению (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Передача земельного участка с неразграниченным правом пользования в собственность
(Малова Е.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2024, N 2)Органом местного самоуправления на праве постоянного (бессрочного пользования) в муниципальное бюджетное учреждение передан земельный участок с неразграниченным правом пользования, учитываемый на счете 103 13 "Прочие непроизведенные активы - недвижимое имущество учреждения".
(Малова Е.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2024, N 2)Органом местного самоуправления на праве постоянного (бессрочного пользования) в муниципальное бюджетное учреждение передан земельный участок с неразграниченным правом пользования, учитываемый на счете 103 13 "Прочие непроизведенные активы - недвижимое имущество учреждения".
Статья: Кадастровая стоимость земли и земельный налог в 2025 году
(Артемова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2025, N 3)Учреждения могут владеть земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования. Передача земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование учреждению осуществляется на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления (п. 1 ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ, далее - ЗК РФ).
(Артемова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2025, N 3)Учреждения могут владеть земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования. Передача земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование учреждению осуществляется на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления (п. 1 ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ, далее - ЗК РФ).
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023)32.1. В ином деле по иску прокурора о понуждении к ликвидации несанкционированной свалки судом установлено, что земельный участок, на части площади которого, превышающей 170 000 кв. м, размещены твердые коммунальные и иные отходы, расположен в границах национального парка, находится в федеральной собственности и на праве бессрочного пользования передан федеральному государственному бюджетному учреждению (далее - учреждение). Принадлежность размещенных на земельном участке отходов не установлена, лица, виновные в образовании свалки, не выявлены. Доказательства надлежащего исполнения обязанности землепользователя по ликвидации несанкционированной свалки не представлены.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023)32.1. В ином деле по иску прокурора о понуждении к ликвидации несанкционированной свалки судом установлено, что земельный участок, на части площади которого, превышающей 170 000 кв. м, размещены твердые коммунальные и иные отходы, расположен в границах национального парка, находится в федеральной собственности и на праве бессрочного пользования передан федеральному государственному бюджетному учреждению (далее - учреждение). Принадлежность размещенных на земельном участке отходов не установлена, лица, виновные в образовании свалки, не выявлены. Доказательства надлежащего исполнения обязанности землепользователя по ликвидации несанкционированной свалки не представлены.
Определение Конституционного Суда РФ от 04.10.2012 N 1911-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Пермская государственная сельскохозяйственная академия имени академика Д.Н. Прянишникова" на нарушение конституционных прав и свобод положениями статей 12 и 15 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства"Как следует из представленных материалов, решением Арбитражного суда города Москвы от 29 апреля 2011 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Пермская государственная сельскохозяйственная академия имени академика Д.Н. Прянишникова" было отказано в удовлетворении заявления о признании недействительным распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом, изданного во исполнение соответствующего решения Правительственной комиссии по развитию жилищного строительства, о передаче в собственность Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства земельного участка, ранее предоставленного академии на праве постоянного (бессрочного) пользования.
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Пермская государственная сельскохозяйственная академия имени академика Д.Н. Прянишникова" на нарушение конституционных прав и свобод положениями статей 12 и 15 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства"Как следует из представленных материалов, решением Арбитражного суда города Москвы от 29 апреля 2011 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Пермская государственная сельскохозяйственная академия имени академика Д.Н. Прянишникова" было отказано в удовлетворении заявления о признании недействительным распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом, изданного во исполнение соответствующего решения Правительственной комиссии по развитию жилищного строительства, о передаче в собственность Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства земельного участка, ранее предоставленного академии на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Готовое решение: Как казенному, бюджетному и автономному учреждению разработать рабочий план счетов в составе приложений к учетной политике для отражения показателей в учете и отчетности с 2026 г.
(КонсультантПлюс, 2025)дополнительные забалансовые счета для учета земельных участков, по которым не завершено оформление государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования (п. 19 Стандарта "Единый план счетов", Письмо Минфина России от 23.01.2017 N 02-07-10/3362);
(КонсультантПлюс, 2025)дополнительные забалансовые счета для учета земельных участков, по которым не завершено оформление государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования (п. 19 Стандарта "Единый план счетов", Письмо Минфина России от 23.01.2017 N 02-07-10/3362);
Статья: Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия "Анализ системы землепользования, включая деятельность уполномоченных органов, осуществляемую в целях землеустройства и разграничения прав на землю"
(Батуркин А.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2023, N 7)<38> Например, по состоянию на 1 мая 2022 года не зарегистрировано право собственности Российской Федерации в отношении земельных участков, передаваемых в федеральную собственность на основании распоряжений МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области (далее - МТУ Росимущества) от 19 апреля 2021 г. N 16-208-р, от 5 июля 2021 г. N 16-321-р, от 18 января 2021 г. N 16-14-р и от 22 января 2021 г. N 16-37-р. Более двух лет проводились мероприятия по разделу земельного участка с кадастровым номером 10:01:0030133:36, предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГБУ "ФКП Росреестра", и передаче образуемых земельных участков в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа Республики Карелия. Передача муниципального имущества города Тулы, включая земельный участок с кадастровым номером 71:30:050102:775, в собственность Российской Федерации и закрепление на соответствующем праве за подведомственным Минкультуры России учреждением осуществлялись больше года. В отдельных случаях принятые решения о передаче имущества на иной уровень публичной собственности остаются нереализованными. Так, например, распоряжение МТУ Росимущества от 18 января 2021 г. N 16-14-р о передаче земельного участка с кадастровым номером 16:33:110309:71 в федеральную собственность не исполнено и указанный земельный участок находится в муниципальной собственности.
(Батуркин А.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2023, N 7)<38> Например, по состоянию на 1 мая 2022 года не зарегистрировано право собственности Российской Федерации в отношении земельных участков, передаваемых в федеральную собственность на основании распоряжений МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области (далее - МТУ Росимущества) от 19 апреля 2021 г. N 16-208-р, от 5 июля 2021 г. N 16-321-р, от 18 января 2021 г. N 16-14-р и от 22 января 2021 г. N 16-37-р. Более двух лет проводились мероприятия по разделу земельного участка с кадастровым номером 10:01:0030133:36, предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГБУ "ФКП Росреестра", и передаче образуемых земельных участков в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа Республики Карелия. Передача муниципального имущества города Тулы, включая земельный участок с кадастровым номером 71:30:050102:775, в собственность Российской Федерации и закрепление на соответствующем праве за подведомственным Минкультуры России учреждением осуществлялись больше года. В отдельных случаях принятые решения о передаче имущества на иной уровень публичной собственности остаются нереализованными. Так, например, распоряжение МТУ Росимущества от 18 января 2021 г. N 16-14-р о передаче земельного участка с кадастровым номером 16:33:110309:71 в федеральную собственность не исполнено и указанный земельный участок находится в муниципальной собственности.
Готовое решение: Как учреждению учитывать расчеты на счете 0 205 73 000 "Расчеты по доходам от операций с непроизведенными активами"
(КонсультантПлюс, 2025)При реализации непроизведенных активов учтите: земельные участки учреждению предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, их можно либо передавать как служебные наделы, либо устанавливать на них сервитут. Распоряжаться ими другим образом нельзя (пп. 2 п. 2 ст. 39.9 ЗК РФ, п. 3 ст. 269 ГК РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)При реализации непроизведенных активов учтите: земельные участки учреждению предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, их можно либо передавать как служебные наделы, либо устанавливать на них сервитут. Распоряжаться ими другим образом нельзя (пп. 2 п. 2 ст. 39.9 ЗК РФ, п. 3 ст. 269 ГК РФ).
Ситуация: Может ли земельный участок находиться в оперативном управлении?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Как следует из анализа Гражданского кодекса РФ и Земельного кодекса РФ, земельные участки не могут предоставляться на праве оперативного управления. В гл. 17 ГК РФ среди вещных прав на землю это право не названо. Кроме того, в ст. 268 ГК РФ указано, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, передаются на праве постоянного бессрочного пользования лицам, перечисленным в Земельном кодексе РФ. В их числе названы государственные и муниципальные учреждения, а также казенные предприятия.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Как следует из анализа Гражданского кодекса РФ и Земельного кодекса РФ, земельные участки не могут предоставляться на праве оперативного управления. В гл. 17 ГК РФ среди вещных прав на землю это право не названо. Кроме того, в ст. 268 ГК РФ указано, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, передаются на праве постоянного бессрочного пользования лицам, перечисленным в Земельном кодексе РФ. В их числе названы государственные и муниципальные учреждения, а также казенные предприятия.
Статья: Операционная аренда недвижимости в 2023 году
(Артемова И.В.)
("Советник бухгалтера бюджетной сферы", 2023, N 14)Органы управления имуществом сдают в аренду имущество казны, в том числе земельные участки.
(Артемова И.В.)
("Советник бухгалтера бюджетной сферы", 2023, N 14)Органы управления имуществом сдают в аренду имущество казны, в том числе земельные участки.
Статья: Земельные ресурсы. Официальная позиция
(Скуфинский О., Шишкин А., Азизов А.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 5)- внесению изменений в действующее законодательство Российской Федерации в части снятия ограничений на проведение торгов в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения;
(Скуфинский О., Шишкин А., Азизов А.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 5)- внесению изменений в действующее законодательство Российской Федерации в части снятия ограничений на проведение торгов в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения;
Статья: Выплата зарплаты дворнику, убирающему соседнюю территорию, - это "нецелевка"
(Суворова Т.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2025, N 5)При этом в ходе проверки было установлено, что земельный участок по адресу: г. Клин, ул. Мира, 38 - не предоставлялся учреждению для осуществления им уставной деятельности. Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости данный земельный участок был передан в постоянное бессрочное пользование муниципальному дошкольному образовательному учреждению, которое реорганизовано путем присоединения к муниципальному образовательному учреждению - средней общеобразовательной школе (см. Постановление Администрации городского округа Клин от 14.04.2023 N 755).
(Суворова Т.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2025, N 5)При этом в ходе проверки было установлено, что земельный участок по адресу: г. Клин, ул. Мира, 38 - не предоставлялся учреждению для осуществления им уставной деятельности. Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости данный земельный участок был передан в постоянное бессрочное пользование муниципальному дошкольному образовательному учреждению, которое реорганизовано путем присоединения к муниципальному образовательному учреждению - средней общеобразовательной школе (см. Постановление Администрации городского округа Клин от 14.04.2023 N 755).
"Казенные учреждения: бюджетный учет и отчетность: Учебник"
(Маслова Т.С., Журавлева Т.А.)
(под ред. Т.С. Масловой)
("Магистр", "ИНФРА-М", 2023)Налогоплательщиками земельного налога признаются учреждения, которые обладают земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования (п. 1 ст. 388 НК РФ). Если у учреждения земельные участки находятся на праве безвозмездного пользования, в том числе праве безвозмездного срочного пользования, или переданы ему по договору аренды, то оно не является налогоплательщиком земельного налога (п. 2 ст. 388 НК РФ).
(Маслова Т.С., Журавлева Т.А.)
(под ред. Т.С. Масловой)
("Магистр", "ИНФРА-М", 2023)Налогоплательщиками земельного налога признаются учреждения, которые обладают земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования (п. 1 ст. 388 НК РФ). Если у учреждения земельные участки находятся на праве безвозмездного пользования, в том числе праве безвозмездного срочного пользования, или переданы ему по договору аренды, то оно не является налогоплательщиком земельного налога (п. 2 ст. 388 НК РФ).
Готовое решение: Как в бухгалтерском (бюджетном) учете отразить неразграниченные земельные участки
(КонсультантПлюс, 2025)органы госвласти (местного самоуправления), если такие участки не закреплены на праве постоянного (бессрочного) пользования, но используются. Например, передаются в возмездное и безвозмездное пользование (пп. "в" п. 10 СГС "Непроизведенные активы").
(КонсультантПлюс, 2025)органы госвласти (местного самоуправления), если такие участки не закреплены на праве постоянного (бессрочного) пользования, но используются. Например, передаются в возмездное и безвозмездное пользование (пп. "в" п. 10 СГС "Непроизведенные активы").
Готовое решение: Как учреждению учитывать земельные участки
(КонсультантПлюс, 2025)1. Как отразить операции с безвозмездной передачей земельных участков в бухгалтерском (бюджетном) учете учреждения
(КонсультантПлюс, 2025)1. Как отразить операции с безвозмездной передачей земельных участков в бухгалтерском (бюджетном) учете учреждения