Передача права собственности на отходы арендодателю
Подборка наиболее важных документов по запросу Передача права собственности на отходы арендодателю (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Обзор новостей от 24.09.2007
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2007, N 10)В свою очередь, администратор платы за НВОС Ростехнадзор в Письме от 02.08.2007 N 04-18/1038 рассматривает ситуацию на примере размещения отходов и не дает столь однозначного ответа, как налоговики. Он признает, что применительно к аренде помещения отходы образуются в результате хозяйственной деятельности арендатора, а не в результате сдачи в аренду офисных помещений арендодателем. Вместе с тем для определения плательщика приоритетным является вопрос о том, кто размещает отходы. В этом смысле важно, что право собственности на них может перейти от арендатора к арендодателю. В первую очередь это возможно при наличии специального условия в договоре аренды (Ростехнадзор рекомендует отразить условие о собственнике отходов в договоре). Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" допускается, что отходы, оставленные арендатором в контейнере для сбора отходов арендодателя, могут стать собственностью последнего. Таким образом, возможны ситуации, когда арендодатель на законных основаниях обязан перечислять, а значит, и признавать при налогообложении плату за НВОС в отношении отходов, образованных арендатором.
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2007, N 10)В свою очередь, администратор платы за НВОС Ростехнадзор в Письме от 02.08.2007 N 04-18/1038 рассматривает ситуацию на примере размещения отходов и не дает столь однозначного ответа, как налоговики. Он признает, что применительно к аренде помещения отходы образуются в результате хозяйственной деятельности арендатора, а не в результате сдачи в аренду офисных помещений арендодателем. Вместе с тем для определения плательщика приоритетным является вопрос о том, кто размещает отходы. В этом смысле важно, что право собственности на них может перейти от арендатора к арендодателю. В первую очередь это возможно при наличии специального условия в договоре аренды (Ростехнадзор рекомендует отразить условие о собственнике отходов в договоре). Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" допускается, что отходы, оставленные арендатором в контейнере для сбора отходов арендодателя, могут стать собственностью последнего. Таким образом, возможны ситуации, когда арендодатель на законных основаниях обязан перечислять, а значит, и признавать при налогообложении плату за НВОС в отношении отходов, образованных арендатором.
Статья: Некоторые аспекты правового регулирования отношений в области обращения с отходами производства и потребления
(Емельянов А.)
("Коллегия", 2008, N 1-2)Нужно отметить, что, исходя из смысла п. 4 ст. 4 Закона, если какое-нибудь лицо (например, арендодатель или специализированная организация по утилизации отходов), распоряжающееся объектом, на котором находятся брошенные собственником отходы, приступило к их использованию, то право собственности может перейти к нему, а таким образом, и обязанность по уплате экологических платежей ложится на нового собственника отходов.
(Емельянов А.)
("Коллегия", 2008, N 1-2)Нужно отметить, что, исходя из смысла п. 4 ст. 4 Закона, если какое-нибудь лицо (например, арендодатель или специализированная организация по утилизации отходов), распоряжающееся объектом, на котором находятся брошенные собственником отходы, приступило к их использованию, то право собственности может перейти к нему, а таким образом, и обязанность по уплате экологических платежей ложится на нового собственника отходов.
Нормативные акты
Распоряжение Комитета по управлению городским имуществом Администрации Санкт-Петербурга от 20.07.2000 N 1263-р
"О внесении изменений в распоряжение КУГИ "Об утверждении формы примерного договора аренды земельного участка" от 01.03.95 N 102-р"4.3.9. Уведомлять Арендодателя о передаче прав собственности на здание, строение, сооружение, расположенные на Участке.
"О внесении изменений в распоряжение КУГИ "Об утверждении формы примерного договора аренды земельного участка" от 01.03.95 N 102-р"4.3.9. Уведомлять Арендодателя о передаче прав собственности на здание, строение, сооружение, расположенные на Участке.
Распоряжение Комитета по управлению городским имуществом Администрации Санкт-Петербурга от 11.09.1998 N 1441-р
"О внесении изменений в распоряжение КУГИ от 12.05.95 N 255-р (с изменениями, внесенными распоряжением КУГИ от 05.05.98 N 566-р)"4.3.9. Уведомлять Арендодателя о передаче прав собственности на здание, строение, сооружение, расположенные на Участке.
"О внесении изменений в распоряжение КУГИ от 12.05.95 N 255-р (с изменениями, внесенными распоряжением КУГИ от 05.05.98 N 566-р)"4.3.9. Уведомлять Арендодателя о передаче прав собственности на здание, строение, сооружение, расположенные на Участке.
Статья: Плата "за грязь": неприятные последствия судебной реформы
(Мошкович М.Г.)
("Главная книга", 2015, N 13)Если ваш договор на вывоз ТБО (договор аренды, если вы арендатор) предусматривает переход права собственности на отходы к "мусорной" компании (к арендодателю), покажите этот пункт проверяющим - требовать плату за размещение отходов с вас не будут.
(Мошкович М.Г.)
("Главная книга", 2015, N 13)Если ваш договор на вывоз ТБО (договор аренды, если вы арендатор) предусматривает переход права собственности на отходы к "мусорной" компании (к арендодателю), покажите этот пункт проверяющим - требовать плату за размещение отходов с вас не будут.
Статья: "Экологические" платежи - последние разъяснения Ростехнадзора
(Иванцова Ю.А.)
("Бухгалтерский бюллетень", 2007, N 11)Аналогичную цепочку рассуждений привели специалисты Ростехнадзора в рассматриваемом Письме. Так, согласно Федеральному закону от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались (п. 1 ст. 4). Понятно, что обычно фирма, арендуя помещение, ведет там свою хозяйственную деятельность, в результате которой образуются, в числе прочего, и отходы. Очевидно, что собственником таких отходов является арендатор. Соответственно, именно на него ложится бремя уплаты в казну "экологических" платежей. В то же время право собственности на отходы может приобрести арендодатель (либо иное лицо). Оформить переход права собственности можно договором купли-продажи, мены, дарения или посредством иной сделки об отчуждении отходов (п. 2 ст. 4 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ). При таком развитии событий плательщиком "экологических" платежей будет выступать уже арендодатель, поскольку он приобрел право собственности на отходы.
(Иванцова Ю.А.)
("Бухгалтерский бюллетень", 2007, N 11)Аналогичную цепочку рассуждений привели специалисты Ростехнадзора в рассматриваемом Письме. Так, согласно Федеральному закону от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались (п. 1 ст. 4). Понятно, что обычно фирма, арендуя помещение, ведет там свою хозяйственную деятельность, в результате которой образуются, в числе прочего, и отходы. Очевидно, что собственником таких отходов является арендатор. Соответственно, именно на него ложится бремя уплаты в казну "экологических" платежей. В то же время право собственности на отходы может приобрести арендодатель (либо иное лицо). Оформить переход права собственности можно договором купли-продажи, мены, дарения или посредством иной сделки об отчуждении отходов (п. 2 ст. 4 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ). При таком развитии событий плательщиком "экологических" платежей будет выступать уже арендодатель, поскольку он приобрел право собственности на отходы.
Вопрос: Обязан ли арендатор заключать прямой договор с региональным оператором на вывоз ТКО, если согласно условиям договора аренды обязанность по вывозу и утилизации мусора лежит на арендодателе?
(Подборки и консультации Горячей линии, 2023)Если арендатор размещает ТКО, образующиеся в процессе его хозяйственной деятельности, в контейнеры арендодателя, то, по нашему мнению, фактически переходит право собственности на отходы.
(Подборки и консультации Горячей линии, 2023)Если арендатор размещает ТКО, образующиеся в процессе его хозяйственной деятельности, в контейнеры арендодателя, то, по нашему мнению, фактически переходит право собственности на отходы.
Статья: Плата за негативное воздействие на окружающую среду
(Новикова Ж.И.)
("Российский налоговый курьер", 2008, N 5)В договоре аренды стороны могут предусмотреть переход права собственности на образованные арендатором отходы к арендодателю. Тогда вносить плату за размещение отходов будет арендодатель.
(Новикова Ж.И.)
("Российский налоговый курьер", 2008, N 5)В договоре аренды стороны могут предусмотреть переход права собственности на образованные арендатором отходы к арендодателю. Тогда вносить плату за размещение отходов будет арендодатель.
Статья: Не забудьте заплатить за выбросы!
(Сумина О.)
("Расчет", 2008, N 6)Вместе с тем согласно п. 2 ст. 4 вышеуказанного Закона право собственности на отходы может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении имущества. Следуя указанной норме, стороны вправе предусмотреть в договоре аренды переход права собственности на образованные арендатором отходы к арендодателю. Кроме того, можно руководствоваться п. 4 ст. 4 вышеупомянутого Закона, в соответствии с которым отходы, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказаться от права собственности на них, становятся собственностью лица, в собственности, во владении либо в пользовании которого находится земельный участок, водоем или иной объект, где находится брошенный мусор.
(Сумина О.)
("Расчет", 2008, N 6)Вместе с тем согласно п. 2 ст. 4 вышеуказанного Закона право собственности на отходы может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении имущества. Следуя указанной норме, стороны вправе предусмотреть в договоре аренды переход права собственности на образованные арендатором отходы к арендодателю. Кроме того, можно руководствоваться п. 4 ст. 4 вышеупомянутого Закона, в соответствии с которым отходы, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказаться от права собственности на них, становятся собственностью лица, в собственности, во владении либо в пользовании которого находится земельный участок, водоем или иной объект, где находится брошенный мусор.
Статья: Комментарий к Письму Ростехнадзора от 12.02.2007 N 04-09/169 "О плате за негативное воздействие на окружающую среду" и Письму Ростехнадзора от 12.02.2007 N 04-09/170 "По плате за негативное воздействие на окружающую среду"
(Мишина Е.В.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2007, N 9)Однако мало в каком договоре аренды сказано о праве собственности на мусор. В такой ситуации следует обратиться к Закону "Об отходах производства и потребления". В нем указано, что хозяином мусора является собственник сырья, материалов, изделий и т.д., в результате использования которых и появились отходы. Следовательно, в рассматриваемом случае вносить плату придется арендатору помещения. Правда, этой "почетной" обязанности он может избежать. Например, если передаст право собственности на отходы другим фирмам или гражданам по договорам купли-продажи, мены, дарения и т.д. Кроме того, если арендатор - собственник отходов бросил или оставил их, то он теряет право собственности на мусор. Хозяином его может стать та компания, на чьей территории оставлены отходы. Так, отходы, брошенные арендатором в мусорные контейнеры арендодателя, становятся собственностью последнего. В этой ситуации расплачиваться "за грязь" придется ему.
(Мишина Е.В.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2007, N 9)Однако мало в каком договоре аренды сказано о праве собственности на мусор. В такой ситуации следует обратиться к Закону "Об отходах производства и потребления". В нем указано, что хозяином мусора является собственник сырья, материалов, изделий и т.д., в результате использования которых и появились отходы. Следовательно, в рассматриваемом случае вносить плату придется арендатору помещения. Правда, этой "почетной" обязанности он может избежать. Например, если передаст право собственности на отходы другим фирмам или гражданам по договорам купли-продажи, мены, дарения и т.д. Кроме того, если арендатор - собственник отходов бросил или оставил их, то он теряет право собственности на мусор. Хозяином его может стать та компания, на чьей территории оставлены отходы. Так, отходы, брошенные арендатором в мусорные контейнеры арендодателя, становятся собственностью последнего. В этой ситуации расплачиваться "за грязь" придется ему.
Вопрос: Какую отчетность в части образования отходов должна предоставлять аптека в Росприроднадзор и в какие сроки?
(Консультация эксперта, 2015)В то же время следует отметить, что существующая судебная практика трактует нормы указанного выше Закона таким образом, что организации, не осуществляющие специализированную деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов, не должны предоставлять отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов, если согласно договору аренды с арендодателем право собственности на отходы арендатора переходит арендодателю (см. например, Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 03.02.2014 по делу N А33-14671/2013).
(Консультация эксперта, 2015)В то же время следует отметить, что существующая судебная практика трактует нормы указанного выше Закона таким образом, что организации, не осуществляющие специализированную деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов, не должны предоставлять отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов, если согласно договору аренды с арендодателем право собственности на отходы арендатора переходит арендодателю (см. например, Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 03.02.2014 по делу N А33-14671/2013).
Статья: Плата за негативное воздействие на окружающую среду
(Преснякова Е.В.)
("Услуги связи: бухгалтерский учет и налогообложение", 2006, N 4)Практика показывает, что природопользователи при постановке на учет пытаются доказать, что они уже заплатили за мусор. При этом смешиваются понятия платы за размещение отходов и платы за вывоз мусора. Заключая договор на вывоз мусора с фирмой-посредником, предприятие оплачивает лишь услугу по физическому перемещению отходов к месту их размещения (на полигон или санкционированную свалку). Это оплата услуги, а не плата за негативное воздействие на окружающую среду, которую вносит собственник отходов. Согласно п. 1 ст. 4 Закона N 89-ФЗ <7> право собственности на отходы принадлежит лицу, в результате деятельности которого они образовались. С другой стороны, ничто не мешает предприятию передать право собственности на отходы другой организации или, оставаясь собственником, передать право пользования, распоряжения отходами. Это разрешено п. 3 ст. 4 Закона N 89-ФЗ. Подобная ситуация возникает в отношениях арендатора и арендодателя, который зачастую предоставляет арендатору не только площадь, но и вывозит его мусор. То, что плату за арендатора будет вносить арендодатель, должно быть прямо прописано в договоре.
(Преснякова Е.В.)
("Услуги связи: бухгалтерский учет и налогообложение", 2006, N 4)Практика показывает, что природопользователи при постановке на учет пытаются доказать, что они уже заплатили за мусор. При этом смешиваются понятия платы за размещение отходов и платы за вывоз мусора. Заключая договор на вывоз мусора с фирмой-посредником, предприятие оплачивает лишь услугу по физическому перемещению отходов к месту их размещения (на полигон или санкционированную свалку). Это оплата услуги, а не плата за негативное воздействие на окружающую среду, которую вносит собственник отходов. Согласно п. 1 ст. 4 Закона N 89-ФЗ <7> право собственности на отходы принадлежит лицу, в результате деятельности которого они образовались. С другой стороны, ничто не мешает предприятию передать право собственности на отходы другой организации или, оставаясь собственником, передать право пользования, распоряжения отходами. Это разрешено п. 3 ст. 4 Закона N 89-ФЗ. Подобная ситуация возникает в отношениях арендатора и арендодателя, который зачастую предоставляет арендатору не только площадь, но и вывозит его мусор. То, что плату за арендатора будет вносить арендодатель, должно быть прямо прописано в договоре.
Вопрос: Предприятие оптовой торговли расположено в арендуемых помещениях. Автомобилей, производства и технологических процессов на этом предприятии нет. В связи с этим руководство предприятия отказывается платить за негативное воздействие на окружающую среду и разрабатывать нормативную экологическую документацию для предприятия. Правомерны ли действия руководства в данной ситуации? Может ли предприятие быть привлечено к административной ответственности за невнесение платы за негативное воздействие на окружающую среду?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2011)Таким образом, если договор аренды (иной договор) не предусматривает передачу прав собственности на отходы арендодателю (третьему лицу), то предприятие-арендатор должно самостоятельно исполнять обязанности плательщика и, соответственно, самостоятельно производить расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду (п. 3 Письма Ростехнадзора от 12.02.2007 N 04-09/169).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2011)Таким образом, если договор аренды (иной договор) не предусматривает передачу прав собственности на отходы арендодателю (третьему лицу), то предприятие-арендатор должно самостоятельно исполнять обязанности плательщика и, соответственно, самостоятельно производить расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду (п. 3 Письма Ростехнадзора от 12.02.2007 N 04-09/169).
Статья: Обзор новостей от 05.10.2007
("Предприятия общественного питания: бухгалтерский учет и налогообложение", 2007, N 10)В свою очередь, администратор платы за НВОС - Ростехнадзор в Письме от 02.08.2007 N 04-18/1038 рассмотрел ситуацию на примере размещения отходов и дал не столь однозначный ответ, как налоговики. Он признал, что применительно к аренде помещения отходы образуются в результате хозяйственной деятельности арендатора, а не в результате сдачи в аренду офисных помещений арендодателем. Вместе с тем для определения плательщика важным является вопрос о том, кто размещает отходы. В этом смысле существенно, что право собственности на них может перейти от арендатора к арендодателю. В первую очередь, это возможно при наличии специального условия в договоре аренды (Ростехнадзор рекомендует отразить условие о собственнике отходов в договоре). Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" допускается, что отходы, оставленные арендатором в контейнере для сбора отходов арендодателя, могут стать собственностью последнего. Таким образом, возможны ситуации, когда арендодатель на законных основаниях обязан перечислять, а значит, и признавать при налогообложении плату за НВОС в отношении отходов, образованных арендатором.
("Предприятия общественного питания: бухгалтерский учет и налогообложение", 2007, N 10)В свою очередь, администратор платы за НВОС - Ростехнадзор в Письме от 02.08.2007 N 04-18/1038 рассмотрел ситуацию на примере размещения отходов и дал не столь однозначный ответ, как налоговики. Он признал, что применительно к аренде помещения отходы образуются в результате хозяйственной деятельности арендатора, а не в результате сдачи в аренду офисных помещений арендодателем. Вместе с тем для определения плательщика важным является вопрос о том, кто размещает отходы. В этом смысле существенно, что право собственности на них может перейти от арендатора к арендодателю. В первую очередь, это возможно при наличии специального условия в договоре аренды (Ростехнадзор рекомендует отразить условие о собственнике отходов в договоре). Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" допускается, что отходы, оставленные арендатором в контейнере для сбора отходов арендодателя, могут стать собственностью последнего. Таким образом, возможны ситуации, когда арендодатель на законных основаниях обязан перечислять, а значит, и признавать при налогообложении плату за НВОС в отношении отходов, образованных арендатором.