Передача муниципального имущества в собственность сельского поселения
Подборка наиболее важных документов по запросу Передача муниципального имущества в собственность сельского поселения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Сельское поселение
(КонсультантПлюс, 2025)...спорными объектами недвижимого имущества обеспечивается решение вопросов местного значения поселения - организация водоснабжения, водоотведения, дорожная деятельность... принимая во внимание отсутствие у администрации поселения возражений относительно назначения имущества, того, что с его использованием обеспечивается решение задач муниципального образования поселения, а также относительно состояния передаваемого имущества, суды... пришли к обоснованному выводу о том, что отказ в принятии спорного имущества в собственность муниципального образования "...сельское поселение" является необоснованным.
(КонсультантПлюс, 2025)...спорными объектами недвижимого имущества обеспечивается решение вопросов местного значения поселения - организация водоснабжения, водоотведения, дорожная деятельность... принимая во внимание отсутствие у администрации поселения возражений относительно назначения имущества, того, что с его использованием обеспечивается решение задач муниципального образования поселения, а также относительно состояния передаваемого имущества, суды... пришли к обоснованному выводу о том, что отказ в принятии спорного имущества в собственность муниципального образования "...сельское поселение" является необоснованным.
Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2024 N 12АП-1738/2024, 12АП-1739/2024, 12АП-1740/2024 по делу N А12-27798/2021
Требование: Об отмене определения об отказе в исключении имущества должника из конкурсной массы и о взыскании компенсации.
Решение: Определение изменено.Вместе с тем, суд апелляционной инстанции не может согласиться с вышеуказанными выводами суда первой инстанции, поскольку последующая передача из муниципальной собственности Горнобалыклейского сельского поселения в муниципальную собственность Дубовского муниципального района имущества сама по себе не свидетельствуют о прекращении в данной части обязанности ответчика по уплате компенсации в пользу должника.
Требование: Об отмене определения об отказе в исключении имущества должника из конкурсной массы и о взыскании компенсации.
Решение: Определение изменено.Вместе с тем, суд апелляционной инстанции не может согласиться с вышеуказанными выводами суда первой инстанции, поскольку последующая передача из муниципальной собственности Горнобалыклейского сельского поселения в муниципальную собственность Дубовского муниципального района имущества сама по себе не свидетельствуют о прекращении в данной части обязанности ответчика по уплате компенсации в пользу должника.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Практика разрешения споров о передаче (возврате) социально значимых объектов и объектов коммунальной инфраструктуры в муниципальную собственность и споров, связанных с выплатой компенсации за такой возврат
(Чернышева А.А.)
("Арбитражные споры", 2024, N 3)Оставляя без изменения судебные акты, АС СЗО учел, что на момент повторного рассмотрения судом первой инстанции заявления администрации торги по продаже спорного имущества путем публичного предложения состоялись, имущество должника по договору купли-продажи передано покупателю, в связи с чем в рамках данного дела отсутствует правовая возможность обязать конкурсного управляющего передать имущество в муниципальную собственность муниципального образования.
(Чернышева А.А.)
("Арбитражные споры", 2024, N 3)Оставляя без изменения судебные акты, АС СЗО учел, что на момент повторного рассмотрения судом первой инстанции заявления администрации торги по продаже спорного имущества путем публичного предложения состоялись, имущество должника по договору купли-продажи передано покупателю, в связи с чем в рамках данного дела отсутствует правовая возможность обязать конкурсного управляющего передать имущество в муниципальную собственность муниципального образования.
Статья: Участие колхозов в аграрном комплексе России: история и современная практика
(Усанова В.А., Кайль Я.Я.)
("Хозяйство и право", 2024, N 2)Например, прокурор в интересах местной администрации может обратиться в суд в случаях неиспользования сельскохозяйственных угодий и фактического отсутствия собственника. Подобная ситуация была разрешена в 2020 г. в Ярославской области. Прокурор в иске указал, что после умершего имеется земельная доля (пай) в размере 9,3 га в СПК "Страна Советов", но наследников у него нет. Решением Некоузского районного суда Ярославской области от 29 сентября 2020 г. по делу N 2-191/2020 требования прокурора были удовлетворены. Суд мотивировал их тем, что при неоформлении надлежащим образом земли не вносятся платежи, такие как земельный налог, арендная плата. Это отражается, во-первых, в недополучении бюджетом средств, а во-вторых, в неисполнении органом муниципальной власти своих полномочий. Наличие невостребованного земельного участка, принадлежащего умершему собственнику, нарушает интересы соответственно Российской Федерации в целом и сельского поселения в частности. Таким образом, фактически выморочное имущество передается решением суда в собственность муниципального образования.
(Усанова В.А., Кайль Я.Я.)
("Хозяйство и право", 2024, N 2)Например, прокурор в интересах местной администрации может обратиться в суд в случаях неиспользования сельскохозяйственных угодий и фактического отсутствия собственника. Подобная ситуация была разрешена в 2020 г. в Ярославской области. Прокурор в иске указал, что после умершего имеется земельная доля (пай) в размере 9,3 га в СПК "Страна Советов", но наследников у него нет. Решением Некоузского районного суда Ярославской области от 29 сентября 2020 г. по делу N 2-191/2020 требования прокурора были удовлетворены. Суд мотивировал их тем, что при неоформлении надлежащим образом земли не вносятся платежи, такие как земельный налог, арендная плата. Это отражается, во-первых, в недополучении бюджетом средств, а во-вторых, в неисполнении органом муниципальной власти своих полномочий. Наличие невостребованного земельного участка, принадлежащего умершему собственнику, нарушает интересы соответственно Российской Федерации в целом и сельского поселения в частности. Таким образом, фактически выморочное имущество передается решением суда в собственность муниципального образования.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019)Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 334-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в абзац четвертый п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" были внесены изменения, согласно которым предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019)Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 334-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в абзац четвертый п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" были внесены изменения, согласно которым предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района.
Статья: Споры о передаче имущества, закрепленного за учреждением, собственнику
(Зайцева Г.Г.)
("Руководитель автономного учреждения", 2023, N 6)Орган-учредитель согласовал передачу имущества в муниципальную собственность. Но районная администрация объекты жилищно-коммунального хозяйства, расположенные в сельской местности, не приняла.
(Зайцева Г.Г.)
("Руководитель автономного учреждения", 2023, N 6)Орган-учредитель согласовал передачу имущества в муниципальную собственность. Но районная администрация объекты жилищно-коммунального хозяйства, расположенные в сельской местности, не приняла.
Статья: Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия "Анализ системы землепользования, включая деятельность уполномоченных органов, осуществляемую в целях землеустройства и разграничения прав на землю"
(Батуркин А.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2023, N 7)<48> Согласно пункту 2.2.1 Административного регламента Федерального агентства по управлению государственным имуществом по исполнению государственной функции "Осуществление передачи имущества, находящегося в федеральной собственности, в государственную собственность субъектов Российской Федерации и в муниципальную собственность, принятие имущества из собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности в федеральную собственность", утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 13 июля 2009 г. N 270, срок исполнения письменного обращения не может превышать 30 дней со дня регистрации указанного обращения.
(Батуркин А.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2023, N 7)<48> Согласно пункту 2.2.1 Административного регламента Федерального агентства по управлению государственным имуществом по исполнению государственной функции "Осуществление передачи имущества, находящегося в федеральной собственности, в государственную собственность субъектов Российской Федерации и в муниципальную собственность, принятие имущества из собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности в федеральную собственность", утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 13 июля 2009 г. N 270, срок исполнения письменного обращения не может превышать 30 дней со дня регистрации указанного обращения.
Вопрос: Какой порядок признания земельного участка выморочным имуществом?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Такой земельный участок (доля в праве общей долевой собственности на такой участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества) может перейти в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа. Если земельный участок расположен в субъекте РФ - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, он переходит в собственность такого субъекта РФ (п. 2 ст. 1151 ГК РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Такой земельный участок (доля в праве общей долевой собственности на такой участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества) может перейти в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа. Если земельный участок расположен в субъекте РФ - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, он переходит в собственность такого субъекта РФ (п. 2 ст. 1151 ГК РФ).
"НДС: практика исчисления и уплаты"
(9-е издание, переработанное и дополненное)
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2024)<1> В соответствии с подп. 12 п. 2 ст. 146 НК РФ не признаются объектом налогообложения операции по реализации (передаче) на территории Российской Федерации муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями и составляющего муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования, выкупаемого в порядке, установленном Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Таким образом, в случае приобретения муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями и составляющего муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования, выкупаемого в порядке, установленном Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ, покупатели указанного имущества НДС в качестве налогового агента не уплачивают (Письмо Минфина России от 11.01.2023 N 03-07-11/586).
(9-е издание, переработанное и дополненное)
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2024)<1> В соответствии с подп. 12 п. 2 ст. 146 НК РФ не признаются объектом налогообложения операции по реализации (передаче) на территории Российской Федерации муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями и составляющего муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования, выкупаемого в порядке, установленном Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Таким образом, в случае приобретения муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями и составляющего муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования, выкупаемого в порядке, установленном Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ, покупатели указанного имущества НДС в качестве налогового агента не уплачивают (Письмо Минфина России от 11.01.2023 N 03-07-11/586).
Статья: Публичная собственность на землю: проблемы определения правовой природы и управления
(Аверьянова Н.Н.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 3)<20> Например, см.: Соглашение от 25.01.2021 N 66 между Администрацией Нижнебузулинского сельсовета и Администрацией Свободненского района Амурской области о передаче полномочий по распоряжению земельными участками сельскохозяйственного назначения, находящимися в муниципальной собственности поселения // Портал Правительства Амурской области. URL: https://svobregion.amurobl.ru/upload/iblock/a32/a32bd56cf236c80cc97279dc2e9b515c.pdf (дата обращения: 27.02.2024); Соглашение от 06.04.2020 N 1 между Староалександровским сельским поселением и Администрацией Ярковского муниципального района Тюменской области о передаче полномочий по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности поселения // Портал органов государственной власти Тюменской области. URL: https://yarkovo.admtyumen.ru/files/upload/OMSU/Yarkovo/Староалександровское%20сп.pdf (дата обращения: 27.02.2024).
(Аверьянова Н.Н.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 3)<20> Например, см.: Соглашение от 25.01.2021 N 66 между Администрацией Нижнебузулинского сельсовета и Администрацией Свободненского района Амурской области о передаче полномочий по распоряжению земельными участками сельскохозяйственного назначения, находящимися в муниципальной собственности поселения // Портал Правительства Амурской области. URL: https://svobregion.amurobl.ru/upload/iblock/a32/a32bd56cf236c80cc97279dc2e9b515c.pdf (дата обращения: 27.02.2024); Соглашение от 06.04.2020 N 1 между Староалександровским сельским поселением и Администрацией Ярковского муниципального района Тюменской области о передаче полномочий по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности поселения // Портал органов государственной власти Тюменской области. URL: https://yarkovo.admtyumen.ru/files/upload/OMSU/Yarkovo/Староалександровское%20сп.pdf (дата обращения: 27.02.2024).
Вопрос: Об НДС при приобретении муниципального недвижимого имущества субъектом МСП, являвшимся арендатором этого имущества.
(Письмо Минфина России от 11.01.2023 N 03-07-11/586)Департамент налоговой политики рассмотрел обращение, зарегистрированное в Минфине России 11 ноября 2022 г., и по вопросу применения налога на добавленную стоимость при приобретении недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, сообщает следующее.
(Письмо Минфина России от 11.01.2023 N 03-07-11/586)Департамент налоговой политики рассмотрел обращение, зарегистрированное в Минфине России 11 ноября 2022 г., и по вопросу применения налога на добавленную стоимость при приобретении недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, сообщает следующее.
"Постатейный комментарий к главе 21 Налогового кодекса Российской Федерации "Налог на добавленную стоимость"
(Лермонтов Ю.М.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В письме Минфина России от 11.01.2023 N 03-07-11/586 сообщается, что согласно подпункту 12 пункта 2 статьи 146 НК РФ не признаются объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость операции по реализации (передаче) на территории Российской Федерации муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями и составляющего муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования, выкупаемого в порядке, установленном Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
(Лермонтов Ю.М.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В письме Минфина России от 11.01.2023 N 03-07-11/586 сообщается, что согласно подпункту 12 пункта 2 статьи 146 НК РФ не признаются объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость операции по реализации (передаче) на территории Российской Федерации муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями и составляющего муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования, выкупаемого в порядке, установленном Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Статья: Перераспределение полномочий между муниципальными образованиями и субъектами Российской Федерации: по материалам судебной практики
(Баженова О.И.)
("Местное право", 2024, N 2)В рамках же складывающейся практики изъятия муниципального имущества и его передачи в региональную собственность обращает на себя внимание избирательный характер такого изъятия: отдельные субъекты Федерации требуют передачи им лишь того имущества, которое находится в нормальном состоянии, отказываясь от принятия муниципального имущества в ненадлежащем состоянии. Суды препятствуют такому узкому толкованию.
(Баженова О.И.)
("Местное право", 2024, N 2)В рамках же складывающейся практики изъятия муниципального имущества и его передачи в региональную собственность обращает на себя внимание избирательный характер такого изъятия: отдельные субъекты Федерации требуют передачи им лишь того имущества, которое находится в нормальном состоянии, отказываясь от принятия муниципального имущества в ненадлежащем состоянии. Суды препятствуют такому узкому толкованию.