Ответственность за продажу сигарет несовершеннолетним
Подборка наиболее важных документов по запросу Ответственность за продажу сигарет несовершеннолетним (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Административные правонарушения в области торговли и оказания услуг: Организация (ИП, Должностное лицо, Гражданин) обжалует привлечение к ответственности за несоблюдение ограничений или нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией (изделиями), никотиносодержащей продукцией (устройствами для ее потребления), сырьем для их производства, кальянами, потенциально опасными газосодержащими товарами бытового назначения
(КонсультантПлюс, 2025)Суд или Уполномоченный орган (Роспотребнадзор и др.) привлек Организацию (ИП, Должностное лицо, Гражданина) к ответственности по ст. 14.53 КоАП РФ за несоблюдение ограничений или нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией (изделиями), никотиносодержащей продукцией (устройствами для ее потребления), сырьем для их производства, кальянами, потенциально опасными газосодержащими товарами бытового назначения. Например, за продажу сигарет несовершеннолетнему.
(КонсультантПлюс, 2025)Суд или Уполномоченный орган (Роспотребнадзор и др.) привлек Организацию (ИП, Должностное лицо, Гражданина) к ответственности по ст. 14.53 КоАП РФ за несоблюдение ограничений или нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией (изделиями), никотиносодержащей продукцией (устройствами для ее потребления), сырьем для их производства, кальянами, потенциально опасными газосодержащими товарами бытового назначения. Например, за продажу сигарет несовершеннолетнему.
Подборка судебных решений за 2012 год: Статья 14.2 "Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена" КоАП РФ
(ООО "Центр методологии бухгалтерского учета и налогообложения")Суд отказал организации в удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.2 КоАП РФ, указав, что имеет место факт продажи одной пачки сигарет несовершеннолетней. При этом суд отметил, что обстоятельства по делу свидетельствуют о том, что организация, реализуя сигареты несовершеннолетнему лицу без выяснения возраста покупателя, без истребования паспорта, не приняла все зависящие от нее меры для соблюдения законодательства, устанавливающего ограничения на продажу табачных изделий.
(ООО "Центр методологии бухгалтерского учета и налогообложения")Суд отказал организации в удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.2 КоАП РФ, указав, что имеет место факт продажи одной пачки сигарет несовершеннолетней. При этом суд отметил, что обстоятельства по делу свидетельствуют о том, что организация, реализуя сигареты несовершеннолетнему лицу без выяснения возраста покупателя, без истребования паспорта, не приняла все зависящие от нее меры для соблюдения законодательства, устанавливающего ограничения на продажу табачных изделий.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Противоречие общественным интересам, принципам гуманности и морали как основание отказа в государственной регистрации обозначения в качестве товарного знака
(Слободян С.А.)
("ИС. Промышленная собственность", 2020, NN 1, 2)Например, на взгляд автора, не может быть зарегистрировано в качестве товарного знака изображение ребенка, держащего в руке сигарету либо пачку сигарет или, к примеру, бутылку с алкоголем. Такое обозначение следует признать противоречащим общественным интересам, поскольку законы Российской Федерации предусматривают ответственность за продажу несовершеннолетним табачных изделий и алкогольной продукции, а также за доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения. Следовательно, такого рода обозначения призывают к нарушениям правовых норм, и, соответственно, противоречат общественным интересам.
(Слободян С.А.)
("ИС. Промышленная собственность", 2020, NN 1, 2)Например, на взгляд автора, не может быть зарегистрировано в качестве товарного знака изображение ребенка, держащего в руке сигарету либо пачку сигарет или, к примеру, бутылку с алкоголем. Такое обозначение следует признать противоречащим общественным интересам, поскольку законы Российской Федерации предусматривают ответственность за продажу несовершеннолетним табачных изделий и алкогольной продукции, а также за доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения. Следовательно, такого рода обозначения призывают к нарушениям правовых норм, и, соответственно, противоречат общественным интересам.
"Комментарий к Федеральному закону от 4 апреля 2005 г. N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации"
(постатейный)
(Давыдов Л.В., Слобцов И.А., Степашина М.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2010)b) обеспечить принятие жестких мер ответственности, вплоть до уголовной, к предприятиям торговли, продающим алкоголь и сигареты несовершеннолетним, а также к компаниям, нацеливающим рекламу алкоголя и сигарет на молодежь;
(постатейный)
(Давыдов Л.В., Слобцов И.А., Степашина М.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2010)b) обеспечить принятие жестких мер ответственности, вплоть до уголовной, к предприятиям торговли, продающим алкоголь и сигареты несовершеннолетним, а также к компаниям, нацеливающим рекламу алкоголя и сигарет на молодежь;
Нормативные акты
Распоряжение Правительства РФ от 23.09.2010 N 1563-р
<О Концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака на 2010 - 2015 годы>
(вместе с "Концепцией осуществления государственной политики противодействия потреблению табака на 2010 - 2015 годы", "Планом мероприятий по реализации концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака на 2010 - 2015 годы")наделение продавцов табачных изделий правом требовать документ, подтверждающий совершеннолетие покупателя, в случае сомнения относительно его возраста, а также усиление ответственности за продажу табачной продукции несовершеннолетним;
<О Концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака на 2010 - 2015 годы>
(вместе с "Концепцией осуществления государственной политики противодействия потреблению табака на 2010 - 2015 годы", "Планом мероприятий по реализации концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака на 2010 - 2015 годы")наделение продавцов табачных изделий правом требовать документ, подтверждающий совершеннолетие покупателя, в случае сомнения относительно его возраста, а также усиление ответственности за продажу табачной продукции несовершеннолетним;
Проект Федерального закона N 782112-8
"О внесении изменений в статью 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 28.11.2024)Исходя из этого законопроектом предлагается по аналогии с алкоголем установить уголовную ответственность за повторную продажу несовершеннолетним табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции или сырья для их производства, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции или сырья для их производства.
"О внесении изменений в статью 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 28.11.2024)Исходя из этого законопроектом предлагается по аналогии с алкоголем установить уголовную ответственность за повторную продажу несовершеннолетним табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции или сырья для их производства, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции или сырья для их производства.
Вопрос: Несовершеннолетний купил у физического лица вейп. Какая ответственность предусмотрена в этом случае?
(Подборки и консультации Горячей линии, 2023)Вопрос: Несовершеннолетний купил у физического лица вейп. Какая ответственность предусмотрена в этом случае?
(Подборки и консультации Горячей линии, 2023)Вопрос: Несовершеннолетний купил у физического лица вейп. Какая ответственность предусмотрена в этом случае?
"Комментарий к Федеральному закону от 18 июля 1995 г. N 108-ФЗ "О рекламе"
(постатейный)
(Ларионов А.В., Ларионова В.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2006)Однако даже многомиллионные убытки отходят на второй план, когда речь идет о здоровье нации. "Для общества последствия запрета табачной рекламы будут только положительными. Иначе мы станем преступниками перед своими потомками из-за сегодняшнего стремления нажиться на здоровье россиян. Из-за неблагоприятных экологических условий жизни в последние годы и так был нанесен громадный ущерб генофонду нации. Ежегодно население нашей страны сокращается на 300 - 600 тысяч человек. Ведущие производители табака прекрасно понимают свою социальную ответственность перед населением и особенно молодым поколением. К примеру, как рассказывает Д. Хрол, сегодня Philip Morris вместе с другими международными табачными компаниями активно поддерживает различные программы, призванные предотвратить курение среди несовершеннолетних. Так, отраслевая программа по предотвращению продаж сигарет несовершеннолетним началась в России в 1999 году в двух городах, а к концу этого года ею уже будет охвачено более 800 городов (более 131000 торговых точек). Можно также упомянуть и глобальную рекламную кампанию против курения в подростковой среде на канале MTV: ролики на эту тему транслируются сейчас и в России. В общем, транснациональные компании ведут свой бизнес не только в строгом соответствии с законодательством, но и подстраиваясь под ожидания общества. Еще одно подтверждение этому - подписанные Philip Morris, JTI и British American Tobacco в сентябре 2001 года "Международные стандарты маркетинга табачной продукции". Эти нормативы вступили в силу с января этого года и подробно оговаривают требования по содержанию и размещению рекламы табачных изделий.
(постатейный)
(Ларионов А.В., Ларионова В.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2006)Однако даже многомиллионные убытки отходят на второй план, когда речь идет о здоровье нации. "Для общества последствия запрета табачной рекламы будут только положительными. Иначе мы станем преступниками перед своими потомками из-за сегодняшнего стремления нажиться на здоровье россиян. Из-за неблагоприятных экологических условий жизни в последние годы и так был нанесен громадный ущерб генофонду нации. Ежегодно население нашей страны сокращается на 300 - 600 тысяч человек. Ведущие производители табака прекрасно понимают свою социальную ответственность перед населением и особенно молодым поколением. К примеру, как рассказывает Д. Хрол, сегодня Philip Morris вместе с другими международными табачными компаниями активно поддерживает различные программы, призванные предотвратить курение среди несовершеннолетних. Так, отраслевая программа по предотвращению продаж сигарет несовершеннолетним началась в России в 1999 году в двух городах, а к концу этого года ею уже будет охвачено более 800 городов (более 131000 торговых точек). Можно также упомянуть и глобальную рекламную кампанию против курения в подростковой среде на канале MTV: ролики на эту тему транслируются сейчас и в России. В общем, транснациональные компании ведут свой бизнес не только в строгом соответствии с законодательством, но и подстраиваясь под ожидания общества. Еще одно подтверждение этому - подписанные Philip Morris, JTI и British American Tobacco в сентябре 2001 года "Международные стандарты маркетинга табачной продукции". Эти нормативы вступили в силу с января этого года и подробно оговаривают требования по содержанию и размещению рекламы табачных изделий.
Статья: Пять ошибок розничных продавцов, которые могут привести к ответственности
(Мухина И., Лахман Р.)
("Российский налоговый курьер", 2015, N 1-2)Вместе с тем на практике суд может признать совершенное правонарушение незначительным, снизить или вовсе отменить административное наказание (ст. 2.9 КоАП РФ). Такое решение принял ФАС Волго-Вятского округа в Постановлении от 17.09.2013 N А29-10846/2012. В этом деле магазин реализовал несовершеннолетнему покупателю бутылку нефильтрованного пива "Жатецкий гусь" емкостью 0,5 л стоимостью 43 руб. Суд посчитал, что такие действия не содержат существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Поэтому признал правонарушение малозначительным и отменил постановления о привлечении общества к ответственности за розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему.
(Мухина И., Лахман Р.)
("Российский налоговый курьер", 2015, N 1-2)Вместе с тем на практике суд может признать совершенное правонарушение незначительным, снизить или вовсе отменить административное наказание (ст. 2.9 КоАП РФ). Такое решение принял ФАС Волго-Вятского округа в Постановлении от 17.09.2013 N А29-10846/2012. В этом деле магазин реализовал несовершеннолетнему покупателю бутылку нефильтрованного пива "Жатецкий гусь" емкостью 0,5 л стоимостью 43 руб. Суд посчитал, что такие действия не содержат существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Поэтому признал правонарушение малозначительным и отменил постановления о привлечении общества к ответственности за розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему.
Вопрос: В ходе проверки было выявлено, что продавец продал несовершеннолетнему лицу бутылку пива и пачку сигарет. В каком порядке продавец будет привлечен к административной ответственности?
("Торговля: бухгалтерский учет и налогообложение", 2014, N 10)"Торговля: бухгалтерский учет и налогообложение", 2014, N 10
("Торговля: бухгалтерский учет и налогообложение", 2014, N 10)"Торговля: бухгалтерский учет и налогообложение", 2014, N 10
Статья: Развитие государственной политики по сокращению табакокурения в России
(Храмцов А.Б.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2019, N 3)Продажа несовершеннолетнему лицу сигарет влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб., на должностных лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. руб., на юридических лиц - от 100 тыс. до 150 тыс. руб. (ч. 3 ст. 14.53 КоАП).
(Храмцов А.Б.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2019, N 3)Продажа несовершеннолетнему лицу сигарет влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб., на должностных лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. руб., на юридических лиц - от 100 тыс. до 150 тыс. руб. (ч. 3 ст. 14.53 КоАП).
"Материальная, дисциплинарная, административная: что нужно знать об ответственности работника"
(Чистякова Л.В.)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2019)12 января 2015 г. директором ООО было вынесено распоряжение о запрете продажи алкогольной продукции и табачных изделий несовершеннолетним. Данным распоряжением продавцам общества предписано соблюдать требования Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ, они предупреждены об установленной за его нарушение административной и уголовной ответственности. С этим распоряжением продавец была ознакомлена под роспись.
(Чистякова Л.В.)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2019)12 января 2015 г. директором ООО было вынесено распоряжение о запрете продажи алкогольной продукции и табачных изделий несовершеннолетним. Данным распоряжением продавцам общества предписано соблюдать требования Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ, они предупреждены об установленной за его нарушение административной и уголовной ответственности. С этим распоряжением продавец была ознакомлена под роспись.
"Комментарий к Федеральному закону от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака"
(постатейный)
(Шухман Н.В., Цисс Т.А.)
(отв. ред. О.И. Бекетов)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)Например, решением Пермского краевого суда от 2 октября 2013 г. по делу N 7-960/21-559-2013 отказано в удовлетворении требований об отмене постановления о привлечении к административной ответственности по ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку продавец продал пачку сигарет несовершеннолетнему лицу, при этом не спросил его возраст и документ, удостоверяющий личность.
(постатейный)
(Шухман Н.В., Цисс Т.А.)
(отв. ред. О.И. Бекетов)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)Например, решением Пермского краевого суда от 2 октября 2013 г. по делу N 7-960/21-559-2013 отказано в удовлетворении требований об отмене постановления о привлечении к административной ответственности по ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку продавец продал пачку сигарет несовершеннолетнему лицу, при этом не спросил его возраст и документ, удостоверяющий личность.
Вопрос: Организация осуществляет розничную торговлю табачными изделиями (сигаретами, трубочным табаком, табаком для кальяна) и электронными сигаретами. Продажа табачных изделий не осуществляется лицам, не достигшим 18-летнего возраста. Правомерна ли продажа электронных сигарет лицам младше 18 лет?
(Консультация эксперта, 2012)Исходя из приведенного выше считаем, что продажа электронных сигарет лицам, которые не достигли 18-летнего возраста, не образует состава административного правонарушения, так как электронная сигарета не является табачным изделием, ввиду чего оснований для привлечения к административной ответственности не имеется. Однако в случае возникновения у контролирующих органов претензий организация должна быть готова отстаивать свою позицию в суде.
(Консультация эксперта, 2012)Исходя из приведенного выше считаем, что продажа электронных сигарет лицам, которые не достигли 18-летнего возраста, не образует состава административного правонарушения, так как электронная сигарета не является табачным изделием, ввиду чего оснований для привлечения к административной ответственности не имеется. Однако в случае возникновения у контролирующих органов претензий организация должна быть готова отстаивать свою позицию в суде.
Статья: Судебные дела
(Евграфов О.)
("Современный предприниматель", 2010, N 11)Представители ГУВД провели осмотр принадлежащего коммерсанту торгового ларька. В протоколе осмотра зафиксированы несколько нарушений, за которые бизнесмен был привлечен к ответственности. За реализацию несовершеннолетнему банки пива и пачки сигарет штраф составил 3 тыс. руб. (ст. 14.2 КоАП РФ), за истечение сроков прохождения медицинского осмотра - 1 тыс. руб. (ст. 14.4 КоАП РФ), за отсутствие книги отзывов и предложений, а также вывески с полной информацией о коммерсанте - 1 тыс. руб. (ст. 14.15 КоАП РФ). Судьи отметили законность нескольких штрафов одновременно. При совершении лицом одного действия, содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена различными статьями и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же ведомству, наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей более строгое административное наказание. Но в данном случае коммерсантом совершены разные действия, санкции за которые предусмотрены разными статьями, поэтому наказание назначается за каждое (Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21 сентября 2010 г. N Ф09-6639/10-С1).
(Евграфов О.)
("Современный предприниматель", 2010, N 11)Представители ГУВД провели осмотр принадлежащего коммерсанту торгового ларька. В протоколе осмотра зафиксированы несколько нарушений, за которые бизнесмен был привлечен к ответственности. За реализацию несовершеннолетнему банки пива и пачки сигарет штраф составил 3 тыс. руб. (ст. 14.2 КоАП РФ), за истечение сроков прохождения медицинского осмотра - 1 тыс. руб. (ст. 14.4 КоАП РФ), за отсутствие книги отзывов и предложений, а также вывески с полной информацией о коммерсанте - 1 тыс. руб. (ст. 14.15 КоАП РФ). Судьи отметили законность нескольких штрафов одновременно. При совершении лицом одного действия, содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена различными статьями и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же ведомству, наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей более строгое административное наказание. Но в данном случае коммерсантом совершены разные действия, санкции за которые предусмотрены разными статьями, поэтому наказание назначается за каждое (Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21 сентября 2010 г. N Ф09-6639/10-С1).