Ответственность по договору контрактации
Подборка наиболее важных документов по запросу Ответственность по договору контрактации (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2024 N 07АП-5152/2024 по делу N А45-3108/2024
Требование: О взыскании задолженности по договору контрактации, суммы понесенных расходов, неустойки с дальнейшим ее начислением по день фактического исполнения обязательства.
Решение: Требование удовлетворено в части.Данное обстоятельство свидетельствует о том, что ответчик не проявил необходимой заботливости и осмотрительности при исполнении условий договора контрактации, а, следовательно, не может быть освобожден от ответственности.
Требование: О взыскании задолженности по договору контрактации, суммы понесенных расходов, неустойки с дальнейшим ее начислением по день фактического исполнения обязательства.
Решение: Требование удовлетворено в части.Данное обстоятельство свидетельствует о том, что ответчик не проявил необходимой заботливости и осмотрительности при исполнении условий договора контрактации, а, следовательно, не может быть освобожден от ответственности.
Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 10.04.2024 N Ф10-1391/2024 по делу N А36-1167/2023
Требование: О взыскании неустойки по договору поставки товара.
Обстоятельства: Покупатель ссылается на неисполнение поставщиком обязательств по поставке товара в полном объеме.
Решение: Требование удовлетворено частично, поскольку факт нарушения поставщиком срока поставки товара в полном объеме документально подтвержден; размер неустойки снижен на основании ст. 333 ГК РФ.При этом суд кассационной инстанции отмечает, что сама по себе квалификация спорного договора в качестве договора контрактации не является основанием для освобождения ответчика от договорной ответственности за недопоставку товара на основании ст. 538 ГК РФ.
Требование: О взыскании неустойки по договору поставки товара.
Обстоятельства: Покупатель ссылается на неисполнение поставщиком обязательств по поставке товара в полном объеме.
Решение: Требование удовлетворено частично, поскольку факт нарушения поставщиком срока поставки товара в полном объеме документально подтвержден; размер неустойки снижен на основании ст. 333 ГК РФ.При этом суд кассационной инстанции отмечает, что сама по себе квалификация спорного договора в качестве договора контрактации не является основанием для освобождения ответчика от договорной ответственности за недопоставку товара на основании ст. 538 ГК РФ.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть вторая"
(Гришаев С.П., Свит Ю.П., Богачева Т.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)1. В комментируемой статье перечислены основные обязанности заготовителя по договору контрактации. Законодатель определяет права и обязанности участников договора контрактации и их ответственность таким образом, что к заготовителю предъявляются более жесткие требования, чем к производителю сельскохозяйственной продукции.
(Гришаев С.П., Свит Ю.П., Богачева Т.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)1. В комментируемой статье перечислены основные обязанности заготовителя по договору контрактации. Законодатель определяет права и обязанности участников договора контрактации и их ответственность таким образом, что к заготовителю предъявляются более жесткие требования, чем к производителю сельскохозяйственной продукции.
Статья: Обеспечение реализации конституционного принципа добросовестной конкуренции при электронной контрактации товаров, работ, услуг
(Аношина А.Я.)
("Современное право", 2024, N 5)В настоящее время электронные закупки осуществляются в соответствии с Федеральными законами N 44-ФЗ и N 223-ФЗ, в которых раскрываются порядок и условия отбора операторов электронных площадок, формируются принципы контрактации продукции товаров, работ, услуг, организации электронного документооборота. В Законе N 44-ФЗ подчеркивается необходимость соблюдения принципа ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных закупок, формулируются методологические подходы к формированию начальной (максимальной) цены, стоимости поставок.
(Аношина А.Я.)
("Современное право", 2024, N 5)В настоящее время электронные закупки осуществляются в соответствии с Федеральными законами N 44-ФЗ и N 223-ФЗ, в которых раскрываются порядок и условия отбора операторов электронных площадок, формируются принципы контрактации продукции товаров, работ, услуг, организации электронного документооборота. В Законе N 44-ФЗ подчеркивается необходимость соблюдения принципа ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных закупок, формулируются методологические подходы к формированию начальной (максимальной) цены, стоимости поставок.
Нормативные акты
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ
(ред. от 24.06.2025)Производитель сельскохозяйственной продукции обязан передать заготовителю выращенную (произведенную) сельскохозяйственную продукцию в количестве и ассортименте, предусмотренных договором контрактации.
(ред. от 24.06.2025)Производитель сельскохозяйственной продукции обязан передать заготовителю выращенную (произведенную) сельскохозяйственную продукцию в количестве и ассортименте, предусмотренных договором контрактации.
"Предпринимательское право: учебник: в 2 т."
(том 1)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)Часть вторая ГК РФ посвящена отдельным видам обязательств, включая обязательства в сфере предпринимательства, в частности, договорам поставки, контрактации, энергоснабжения, финансирования под уступку денежного требования, финансовой аренде, агентированию, доверительному управлению имуществом, коммерческой концессии и другим.
(том 1)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)Часть вторая ГК РФ посвящена отдельным видам обязательств, включая обязательства в сфере предпринимательства, в частности, договорам поставки, контрактации, энергоснабжения, финансирования под уступку денежного требования, финансовой аренде, агентированию, доверительному управлению имуществом, коммерческой концессии и другим.
"Перемена лиц в обязательстве и ответственность за нарушение обязательства: комментарий к статьям 330 - 333, 380 - 381, 382 - 406.1 Гражданского кодекса Российской Федерации"
(отв. ред. А.Г. Карапетов)
("М-Логос", 2022)Иногда в силу специальных норм закона должник, который по общему правилу нес бы относительно строгую ответственность на основании комментируемой нормы, отвечает на началах вины. Например, согласно п. 1 ст. 777 ГК РФ исполнитель несет ответственность перед заказчиком за нарушение договоров на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ, если не докажет, что такое нарушение произошло не по вине исполнителя, а согласно ст. 538 ГК РФ; производитель сельскохозяйственной продукции по договору контрактации отвечает за нарушение договора на началах вины.
(отв. ред. А.Г. Карапетов)
("М-Логос", 2022)Иногда в силу специальных норм закона должник, который по общему правилу нес бы относительно строгую ответственность на основании комментируемой нормы, отвечает на началах вины. Например, согласно п. 1 ст. 777 ГК РФ исполнитель несет ответственность перед заказчиком за нарушение договоров на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ, если не докажет, что такое нарушение произошло не по вине исполнителя, а согласно ст. 538 ГК РФ; производитель сельскохозяйственной продукции по договору контрактации отвечает за нарушение договора на началах вины.
Статья: Гражданско-правовая квалификация явлений, связанных с поведением животных: проблемы правоприменения
(Филиппова С.Ю.)
("Вестник Московского университета. Серия 11. Право", 2022, N 5)Если лицом, на которое повлияла эпизоотия, явился производитель сельскохозяйственной продукции, который должен был передать определенный товар заготовителю по договору контрактации, то установление эпизоотии является обстоятельством, исключающим вину производителя сельскохозяйственной продукции, а значит, являющимся основанием для освобождения от ответственности за непоставку, несвоевременную поставку или поставку товара животного происхождения ненадлежащего количества или качества. С другой стороны, если в качестве модели реализационного договора была избрана не контрактация, а обычная поставка, оптовая купля-продажа, то отсутствие вины продавца в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства не приводит к освобождению его от ответственности, если речь идет о договоре, заключенном лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в связи с осуществлением такой деятельности (п. 3 ст. 401 ГК).
(Филиппова С.Ю.)
("Вестник Московского университета. Серия 11. Право", 2022, N 5)Если лицом, на которое повлияла эпизоотия, явился производитель сельскохозяйственной продукции, который должен был передать определенный товар заготовителю по договору контрактации, то установление эпизоотии является обстоятельством, исключающим вину производителя сельскохозяйственной продукции, а значит, являющимся основанием для освобождения от ответственности за непоставку, несвоевременную поставку или поставку товара животного происхождения ненадлежащего количества или качества. С другой стороны, если в качестве модели реализационного договора была избрана не контрактация, а обычная поставка, оптовая купля-продажа, то отсутствие вины продавца в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства не приводит к освобождению его от ответственности, если речь идет о договоре, заключенном лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в связи с осуществлением такой деятельности (п. 3 ст. 401 ГК).
"Предпринимательское право: учебник: в 2 т."
(том 2)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)Некоторые особенности сельскохозяйственной деятельности учитываются законодателем при ее регулировании. Так, например, Федеральный закон от 26 октября 2002 г. "О несостоятельности (банкротстве)" предусматривает, что "в ходе наблюдения при анализе финансового состояния сельскохозяйственной организации должны учитываться сезонность сельскохозяйственного производства и его зависимость от природно-климатических условий, а также возможность удовлетворения требований кредиторов за счет доходов, которые могут быть получены сельскохозяйственной организацией по окончании соответствующего периода сельскохозяйственных работ" (п. 1 ст. 178). ГК РФ, регламентируя договор контрактации, также учитывает особый характер сельскохозяйственной деятельности и предусматривает, что производитель сельскохозяйственной продукции, не исполнивший обязательство либо ненадлежащим образом исполнивший обязательство, несет ответственность при наличии его вины (ст. 538 ГК РФ).
(том 2)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)Некоторые особенности сельскохозяйственной деятельности учитываются законодателем при ее регулировании. Так, например, Федеральный закон от 26 октября 2002 г. "О несостоятельности (банкротстве)" предусматривает, что "в ходе наблюдения при анализе финансового состояния сельскохозяйственной организации должны учитываться сезонность сельскохозяйственного производства и его зависимость от природно-климатических условий, а также возможность удовлетворения требований кредиторов за счет доходов, которые могут быть получены сельскохозяйственной организацией по окончании соответствующего периода сельскохозяйственных работ" (п. 1 ст. 178). ГК РФ, регламентируя договор контрактации, также учитывает особый характер сельскохозяйственной деятельности и предусматривает, что производитель сельскохозяйственной продукции, не исполнивший обязательство либо ненадлежащим образом исполнивший обязательство, несет ответственность при наличии его вины (ст. 538 ГК РФ).
Статья: Картельный сговор в закупке: доказательства и фикции
(Беляева О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 4)Закон N 223-ФЗ не предусматривает каких-либо требований именно к условиям договора, что, естественным образом, делает саму контрактацию для поставщика более привлекательной и экономически целесообразной. Ведь базовым признаком предпринимательской деятельности - основного вида деятельности общества с ограниченной ответственностью (п. 1, 2 ст. 50, п. 1 ст. 87 ГК РФ) - является ее рисковый характер (абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ). Условия договора, заключенного в рамках Закона N 223-ФЗ, могут быть изменены сторонами по их соглашению, что позволяет контрагентам адаптироваться к меняющимся рыночным условиям хозяйствования. Штрафные санкции (меры гражданско-правовой ответственности) не подвержены императивному регулированию, отсутствуют требования о заключении обеспечительных сделок и проч. Иными словами, "стоимость жизненного цикла" такого договора несопоставима с расходами на исполнение аналогичного по предмету контракта. Риски неисполнения договорных обязательств нетождественны рискам нарушения обязательств, основанных на контракте.
(Беляева О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 4)Закон N 223-ФЗ не предусматривает каких-либо требований именно к условиям договора, что, естественным образом, делает саму контрактацию для поставщика более привлекательной и экономически целесообразной. Ведь базовым признаком предпринимательской деятельности - основного вида деятельности общества с ограниченной ответственностью (п. 1, 2 ст. 50, п. 1 ст. 87 ГК РФ) - является ее рисковый характер (абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ). Условия договора, заключенного в рамках Закона N 223-ФЗ, могут быть изменены сторонами по их соглашению, что позволяет контрагентам адаптироваться к меняющимся рыночным условиям хозяйствования. Штрафные санкции (меры гражданско-правовой ответственности) не подвержены императивному регулированию, отсутствуют требования о заключении обеспечительных сделок и проч. Иными словами, "стоимость жизненного цикла" такого договора несопоставима с расходами на исполнение аналогичного по предмету контракта. Риски неисполнения договорных обязательств нетождественны рискам нарушения обязательств, основанных на контракте.
"Физические лица как субъекты российского гражданского права: монография"
(отв. ред. Н.В. Козлова, С.Ю. Филиппова)
("Статут", 2022)В настоящее время ведение деятельности в форме личного подсобного хозяйства является очень распространенным вследствие удобства, простоты осуществления, незначительного числа административных барьеров. Например, в Белгородской области ведут деятельность 14 600 личных подсобных хозяйств, 66 кооперативов и 1 350 крестьянских фермерских хозяйств <1>. Вместе с тем форма личного подсобного хозяйства, используемая для ведения производственной деятельности в области сельского хозяйства, имеет значительные недостатки. В частности, существенно ограничены возможности сбыта товаров, произведенных в личных подсобных хозяйствах, в торговые сети. Это связано с ограничениями на выбор договорных моделей при приобретении товаров торговыми сетями. В соответствии с законом основной договорной моделью, используемой торговыми сетями, является договор поставки. Так, к хозяйствующим субъектам, осуществляющим поставки товаров, предъявляется целый ряд специальных требований, в частности, по обязательной маркировке средствами идентификации, обязательному информированию о качестве и безопасности поставляемых продовольственных товаров путем размещения соответствующей информации на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет <2>. Эти требования не могут быть соблюдены гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. Они не могут заключить договор поставки, поскольку в соответствии со ст. 506 ГК РФ поставщиком может являться только продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, тогда как в силу прямого указания закона деятельность в форме личного подсобного хозяйства таковой не является. Таким гражданам трудно соблюдать требования по обязательной маркировке средствами идентификации. Им сложно принимать на себя транспортные расходы, расходы, связанные с упаковкой и затариванием товара. Ответственность и основания для одностороннего отказа от исполнения обязательств по договору поставки также вряд ли уместны применительно к личным подсобным хозяйствам. Получается, что личное подсобное хозяйство, желающее сбывать свой товар в торговые сети, вынуждено обращаться к посредникам - профессиональным предпринимателям или выбирать иные формы. Профессиональные предприниматели - посредники заключают с такими гражданами договоры контрактации и принимают на себя большую часть рисков, в том числе самостоятельно готовят товары для поставки в торговые сети. В отличие от договора поставки, ответственность сельскохозяйственного производителя является пониженной - наступает только при наличии его вины (ст. 538 ГК РФ), кроме того, в договоре размер ответственности может сторонами быть ограничен, например, указание предельного размера ответственности, ограничение ответственности возмещением только реального ущерба или исключительной неустойкой (ст. 400, 401 ГК РФ). В договоре контракции можно установить условие о качестве "как есть", в этом случае дальнейшую сортировку товара производит заготовитель. Этот вариант представляется наиболее оптимальным для обеспечения баланса интересов личных подсобных хозяйств и граждан-потребителей, которые имеют право на приобретение качественного и безопасного продовольствия.
(отв. ред. Н.В. Козлова, С.Ю. Филиппова)
("Статут", 2022)В настоящее время ведение деятельности в форме личного подсобного хозяйства является очень распространенным вследствие удобства, простоты осуществления, незначительного числа административных барьеров. Например, в Белгородской области ведут деятельность 14 600 личных подсобных хозяйств, 66 кооперативов и 1 350 крестьянских фермерских хозяйств <1>. Вместе с тем форма личного подсобного хозяйства, используемая для ведения производственной деятельности в области сельского хозяйства, имеет значительные недостатки. В частности, существенно ограничены возможности сбыта товаров, произведенных в личных подсобных хозяйствах, в торговые сети. Это связано с ограничениями на выбор договорных моделей при приобретении товаров торговыми сетями. В соответствии с законом основной договорной моделью, используемой торговыми сетями, является договор поставки. Так, к хозяйствующим субъектам, осуществляющим поставки товаров, предъявляется целый ряд специальных требований, в частности, по обязательной маркировке средствами идентификации, обязательному информированию о качестве и безопасности поставляемых продовольственных товаров путем размещения соответствующей информации на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет <2>. Эти требования не могут быть соблюдены гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. Они не могут заключить договор поставки, поскольку в соответствии со ст. 506 ГК РФ поставщиком может являться только продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, тогда как в силу прямого указания закона деятельность в форме личного подсобного хозяйства таковой не является. Таким гражданам трудно соблюдать требования по обязательной маркировке средствами идентификации. Им сложно принимать на себя транспортные расходы, расходы, связанные с упаковкой и затариванием товара. Ответственность и основания для одностороннего отказа от исполнения обязательств по договору поставки также вряд ли уместны применительно к личным подсобным хозяйствам. Получается, что личное подсобное хозяйство, желающее сбывать свой товар в торговые сети, вынуждено обращаться к посредникам - профессиональным предпринимателям или выбирать иные формы. Профессиональные предприниматели - посредники заключают с такими гражданами договоры контрактации и принимают на себя большую часть рисков, в том числе самостоятельно готовят товары для поставки в торговые сети. В отличие от договора поставки, ответственность сельскохозяйственного производителя является пониженной - наступает только при наличии его вины (ст. 538 ГК РФ), кроме того, в договоре размер ответственности может сторонами быть ограничен, например, указание предельного размера ответственности, ограничение ответственности возмещением только реального ущерба или исключительной неустойкой (ст. 400, 401 ГК РФ). В договоре контракции можно установить условие о качестве "как есть", в этом случае дальнейшую сортировку товара производит заготовитель. Этот вариант представляется наиболее оптимальным для обеспечения баланса интересов личных подсобных хозяйств и граждан-потребителей, которые имеют право на приобретение качественного и безопасного продовольствия.