Отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков
Подборка наиболее важных документов по запросу Отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски арбитражного спора: Неосновательное обогащение, не связанное с другими правоотношениями: Участник закупки хочет вернуть обеспечение заявки
(КонсультантПлюс, 2025)у Участника отсутствуют признаки недобросовестности, проверка антимонопольного органа показала отсутствие оснований для включения Участника в реестр недобросовестных поставщиков
(КонсультантПлюс, 2025)у Участника отсутствуют признаки недобросовестности, проверка антимонопольного органа показала отсутствие оснований для включения Участника в реестр недобросовестных поставщиков
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: О требовании к участнику закупки об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков информации о нем и одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта при несоответствии требованию.
(Письмо Минфина России от 06.09.2024 N 24-06-06/85127)Вопрос: О требовании к участнику закупки об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков информации о нем и одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта при несоответствии требованию.
(Письмо Минфина России от 06.09.2024 N 24-06-06/85127)Вопрос: О требовании к участнику закупки об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков информации о нем и одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта при несоответствии требованию.
"Обзор практики рассмотрения обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (II квартал 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)3. Односторонний отказ подрядчика от исполнения контракта является основанием для включения его в реестр недобросовестных поставщиков при отсутствии нарушений исполнения встречных обязательств заказчиком.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)3. Односторонний отказ подрядчика от исполнения контракта является основанием для включения его в реестр недобросовестных поставщиков при отсутствии нарушений исполнения встречных обязательств заказчиком.
Нормативные акты
Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)7. При закупке заказчик вправе установить требование об отсутствии сведений об участниках закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 5 настоящего Федерального закона, и (или) в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)7. При закупке заказчик вправе установить требование об отсутствии сведений об участниках закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 5 настоящего Федерального закона, и (или) в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Вопрос: О направлении справки о наличии или отсутствии информации об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
("Официальный сайт ФАС России", 2022)"Официальный сайт ФАС России https://fas.gov.ru", 2022
("Официальный сайт ФАС России", 2022)"Официальный сайт ФАС России https://fas.gov.ru", 2022
"Правовые формы отрицания недобросовестного поведения"
(Седова Ж.И.)
("Статут", 2023)Государство в рамках своих позитивных обязанностей вырабатывает разные меры по борьбе с недобросовестностью. В частности, с целью обеспечения защиты прав и законных интересов участников закупок Федеральная антимонопольная служба России с 2011 г. ведет в порядке, установленном Правительством РФ, публичные реестры недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) <1>, предусмотренные ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" <2> (далее - Закон N 223-ФЗ) и ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <3> (далее - Закон N 44-ФЗ). Законодательство выделяет три ситуации недобросовестного поведения участника торгов, которые являются основанием для его включения в реестр недобросовестных поставщиков: 1) уклонение победителя торгов от заключения договора; 2) уклонение единственного участника торгов от заключения контракта; 3) расторжение заказчиком контракта, если поставщик не выполняет его после подписания или выполняет недобросовестно, т.е. в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта. Включение поставщика в такой реестр может являться основанием для его последующего недопущения к участию в торгах, так как согласно п. 1.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ и п. 7 ст. 3 Закона N 223-ФЗ заказчик услуг (работ) вправе установить одним из требований к участнику закупки отсутствие его в реестре недобросовестных поставщиков. Однажды допущенное хозяйствующим субъектом недобросовестное поведение лишает его возможности на два года вести коммерческую деятельность посредством участия в торгах. Более того, ФАС России разработал целый ряд экономических механизмов, применяемых в целях защиты заказчика от недобросовестных участников закупок, которые, кроме привлечения заказчиком поставщика к гражданско-правовой ответственности, позволяют реализовать "принцип неотвратимости наказания недобросовестного поставщика за неисполнение им условий договора" <4>.
(Седова Ж.И.)
("Статут", 2023)Государство в рамках своих позитивных обязанностей вырабатывает разные меры по борьбе с недобросовестностью. В частности, с целью обеспечения защиты прав и законных интересов участников закупок Федеральная антимонопольная служба России с 2011 г. ведет в порядке, установленном Правительством РФ, публичные реестры недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) <1>, предусмотренные ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" <2> (далее - Закон N 223-ФЗ) и ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <3> (далее - Закон N 44-ФЗ). Законодательство выделяет три ситуации недобросовестного поведения участника торгов, которые являются основанием для его включения в реестр недобросовестных поставщиков: 1) уклонение победителя торгов от заключения договора; 2) уклонение единственного участника торгов от заключения контракта; 3) расторжение заказчиком контракта, если поставщик не выполняет его после подписания или выполняет недобросовестно, т.е. в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта. Включение поставщика в такой реестр может являться основанием для его последующего недопущения к участию в торгах, так как согласно п. 1.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ и п. 7 ст. 3 Закона N 223-ФЗ заказчик услуг (работ) вправе установить одним из требований к участнику закупки отсутствие его в реестре недобросовестных поставщиков. Однажды допущенное хозяйствующим субъектом недобросовестное поведение лишает его возможности на два года вести коммерческую деятельность посредством участия в торгах. Более того, ФАС России разработал целый ряд экономических механизмов, применяемых в целях защиты заказчика от недобросовестных участников закупок, которые, кроме привлечения заказчиком поставщика к гражданско-правовой ответственности, позволяют реализовать "принцип неотвратимости наказания недобросовестного поставщика за неисполнение им условий договора" <4>.
"Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (январь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)3. Неправомерно отказывать победителю в заключении контракта, в случае когда сведения о нем отсутствуют в реестре недобросовестных поставщиков в единой информационной системе.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)3. Неправомерно отказывать победителю в заключении контракта, в случае когда сведения о нем отсутствуют в реестре недобросовестных поставщиков в единой информационной системе.
Готовое решение: Как проводить закрытый запрос котировок для закупки по 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Можно установить требование об отсутствии сведений об участниках закупки в реестрах недобросовестных поставщиков, предусмотренных Законами N N 223-ФЗ и 44-ФЗ (ч. 7 ст. 3 Закона N 223-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Можно установить требование об отсутствии сведений об участниках закупки в реестрах недобросовестных поставщиков, предусмотренных Законами N N 223-ФЗ и 44-ФЗ (ч. 7 ст. 3 Закона N 223-ФЗ).
Вопрос: Прошу предоставить информацию о наличии или отсутствии сведений в отношении участника в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
("Официальный сайт ФАС России", 2021)"Официальный сайт ФАС России https://fas.gov.ru", 2021
("Официальный сайт ФАС России", 2021)"Официальный сайт ФАС России https://fas.gov.ru", 2021
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)<2> При желании заказчик может распространить требование об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков не только на самого участника закупки, но на его учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, единоличного исполнительного органа, а также собственников.
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)<2> При желании заказчик может распространить требование об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков не только на самого участника закупки, но на его учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, единоличного исполнительного органа, а также собственников.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Среди этих требований следует обратить внимание на такое требование, как отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков, ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и в реестре недобросовестных участников аукциона, ведение которого осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Среди этих требований следует обратить внимание на такое требование, как отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков, ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и в реестре недобросовестных участников аукциона, ведение которого осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
Статья: Правовые особенности включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков в ходе осуществления корпоративных закупок в условиях санкционной реальности
(Белова Ю.Н.)
("Конкурентное право", 2024, N 4)Говоря о последствиях для поставщика его включения в реестр и осознавая причиненный его деловой репутации ущерб, можно предположить, что это не лишит его возможности участвовать в закупках по Закону о контрактной системе, а также не исключит полностью его участие в корпоративных закупках, так как установление требования об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков по Федеральным законам N 223 и N 44 является формой возможного поведения корпоративного заказчика. В определенном смысле дополнительное основание для включения в реестр, предусмотренное для корпоративных заказчиков, может негативно сказаться на привлекательности корпоративных заказчиков как контрагентов и повлиять на эффективность их закупочной деятельности.
(Белова Ю.Н.)
("Конкурентное право", 2024, N 4)Говоря о последствиях для поставщика его включения в реестр и осознавая причиненный его деловой репутации ущерб, можно предположить, что это не лишит его возможности участвовать в закупках по Закону о контрактной системе, а также не исключит полностью его участие в корпоративных закупках, так как установление требования об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков по Федеральным законам N 223 и N 44 является формой возможного поведения корпоративного заказчика. В определенном смысле дополнительное основание для включения в реестр, предусмотренное для корпоративных заказчиков, может негативно сказаться на привлекательности корпоративных заказчиков как контрагентов и повлиять на эффективность их закупочной деятельности.
Статья: Новые полномочия ФНС: оценка сведений о ФХД ЮЛ и ИП
(Зобова Е.)
("Малый бизнес: учет, налоги, право", 2025, N 3)- отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков;
(Зобова Е.)
("Малый бизнес: учет, налоги, право", 2025, N 3)- отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков;
Готовое решение: Каким требованиям должен соответствовать участник закупки по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Сведения об участнике закупки отсутствуют в реестрах недобросовестных поставщиков, ведение которых предусмотрено Законом N 223-ФЗ и Законом N 44-ФЗ.
(КонсультантПлюс, 2025)Сведения об участнике закупки отсутствуют в реестрах недобросовестных поставщиков, ведение которых предусмотрено Законом N 223-ФЗ и Законом N 44-ФЗ.