Отложение рассмотрения административного дела коронавирус
Подборка наиболее важных документов по запросу Отложение рассмотрения административного дела коронавирус (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 14.06.2023 N 88а-14602/2023 по делу N 3а-4621/2022 (УИД 77OS0000-02-2022-021946-16)
Категория спора: Причинение вреда органами власти.
Требования потерпевшего: О присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
Обстоятельства: Продолжительность рассмотрения дела в суде первой инстанции до даты получения судебного решения составила 942 дня, из которых 860 дней - до даты вынесения судебного решения.
Решение: Удовлетворено в части.Также судами учтено, что 3 сентября 2021 года и.о. председателя Замосковорецкого районного суда г. Москвы удовлетворено ходатайство Б. об ускорении рассмотрения дела. Отложение судебного заседания по делу с 25 марта 2020 года на 4 июня 2020 года имело место в связи с введением Указом мэра Москвы от 5 марта 2020 года N 12-УМ режима повышенной готовности на территории Москвы в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), не предусматривающей свободное передвижение лиц, что не свидетельствует о нарушении прав административного истца.
Категория спора: Причинение вреда органами власти.
Требования потерпевшего: О присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
Обстоятельства: Продолжительность рассмотрения дела в суде первой инстанции до даты получения судебного решения составила 942 дня, из которых 860 дней - до даты вынесения судебного решения.
Решение: Удовлетворено в части.Также судами учтено, что 3 сентября 2021 года и.о. председателя Замосковорецкого районного суда г. Москвы удовлетворено ходатайство Б. об ускорении рассмотрения дела. Отложение судебного заседания по делу с 25 марта 2020 года на 4 июня 2020 года имело место в связи с введением Указом мэра Москвы от 5 марта 2020 года N 12-УМ режима повышенной готовности на территории Москвы в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), не предусматривающей свободное передвижение лиц, что не свидетельствует о нарушении прав административного истца.
Определение Конституционного Суда РФ от 27.12.2022 N 3242-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Зиновьева Андрея Юрьевича на нарушение его конституционных прав частями 2 и 3 статьи 25.1 и пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"позволяют мировому судье рассматривать дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, без учета и выяснения, в том числе у секретаря судебного заседания, уважительности причины неявки такого лица, связанной с наличием у него в день соответствующего судебного заседания признаков новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV);
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Зиновьева Андрея Юрьевича на нарушение его конституционных прав частями 2 и 3 статьи 25.1 и пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"позволяют мировому судье рассматривать дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, без учета и выяснения, в том числе у секретаря судебного заседания, уважительности причины неявки такого лица, связанной с наличием у него в день соответствующего судебного заседания признаков новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV);
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Какие предусмотрены основания для отложения рассмотрения дела об административном правонарушении?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В ответе на вопрос 26 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), N 3 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021) разъяснено, что при разрешении ходатайства об отложении рассмотрения дела следует принимать во внимание факты недобросовестного пользования участниками производства по делу об административном правонарушении своими процессуальными правами.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В ответе на вопрос 26 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), N 3 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021) разъяснено, что при разрешении ходатайства об отложении рассмотрения дела следует принимать во внимание факты недобросовестного пользования участниками производства по делу об административном правонарушении своими процессуальными правами.
Статья: Размышления о состоянии современной гражданской процессуальной формы
(Артебякина Н.А.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 6)Угроза распространения новой коронавирусной инфекции обозначила ряд проблем в части соблюдения судами гражданской процессуальной формы. Рассмотрение гражданских дел весной - в начале лета 2020 г. стало откладываться, производство по делам - приостанавливаться по несуществующим в федеральном законе основаниям <16>, при этом уголовные дела и производства по делам об административных правонарушениях рассматривались и велись "по графику". Введение судебной практикой понятия "дела безотлагательного характера" также вызывает вопросы <17>. Это скорее "правило об отсутствии правил, чем регламент или порядок" <18>. На сегодняшний день (1 марта 2021 г.) уже практически год (начиная со второй половины марта 2020 г.), как "временно ограничен в здание суда доступ граждан, не являющихся участниками процесса" <19>, т.е., по сути, вопреки основополагающим принципам судопроизводства судебные заседания проходят в закрытом режиме; до настоящего времени приостановлен личный прием граждан в судах, документы рекомендовано подавать в электронном виде <20>. Здесь в качестве примера можно привести комичные случаи. Один из соответчиков обратился к суду с просьбой о разъяснении судебного акта - решения Заволжского районного суда г. Ульяновска от 18 января 2021 г. (мотивированное решение изготовлено 25 января 2021 г.) по делу N 2-4287/2020 (2-58/2021), направив соответствующее заявление электронной почтой (в целях его скорейшего получения судом) и продублировав почтовым отправлением. Определением от 8 февраля 2021 г. "о возвращении искового заявления" (вопрос "лоскутных" судебных актов) заявление о разъяснении судебного акта возвращено по причине отсутствия электронной подписи заявителя жалобы; суд пояснил, что документы необходимо подавать через интернет-портал ГАС "Правосудие". При этом все отзывы и возражения в ходе рассмотрения дела, направленные посредством электронной почты, до этого момента этим же судьей по этому же делу принимались. На заявление, полученное чуть позже почтой, суд отреагировал определением об оставлении заявления без движения от 8 февраля 2021 г., указав, что в представленных документах отсутствуют доказательства направления указанного заявления в адрес других лиц, участвующих в деле (хотя закон не устанавливает такой обязанности). Срок, установленный судом для устранения замечаний, - до 24 февраля 2021 г., определение об оставлении заявления без движения от 8 февраля 2021 г. было получено соответчиком 26 февраля 2021 г. Очевидно, что заявление о разъяснении судебного акта к моменту "устранения недостатков" будет уже отправлено назад заявителю. Никаких разъяснений заявитель так и не получил. "Все это было бы смешно, когда бы не было так грустно" <21>.
(Артебякина Н.А.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 6)Угроза распространения новой коронавирусной инфекции обозначила ряд проблем в части соблюдения судами гражданской процессуальной формы. Рассмотрение гражданских дел весной - в начале лета 2020 г. стало откладываться, производство по делам - приостанавливаться по несуществующим в федеральном законе основаниям <16>, при этом уголовные дела и производства по делам об административных правонарушениях рассматривались и велись "по графику". Введение судебной практикой понятия "дела безотлагательного характера" также вызывает вопросы <17>. Это скорее "правило об отсутствии правил, чем регламент или порядок" <18>. На сегодняшний день (1 марта 2021 г.) уже практически год (начиная со второй половины марта 2020 г.), как "временно ограничен в здание суда доступ граждан, не являющихся участниками процесса" <19>, т.е., по сути, вопреки основополагающим принципам судопроизводства судебные заседания проходят в закрытом режиме; до настоящего времени приостановлен личный прием граждан в судах, документы рекомендовано подавать в электронном виде <20>. Здесь в качестве примера можно привести комичные случаи. Один из соответчиков обратился к суду с просьбой о разъяснении судебного акта - решения Заволжского районного суда г. Ульяновска от 18 января 2021 г. (мотивированное решение изготовлено 25 января 2021 г.) по делу N 2-4287/2020 (2-58/2021), направив соответствующее заявление электронной почтой (в целях его скорейшего получения судом) и продублировав почтовым отправлением. Определением от 8 февраля 2021 г. "о возвращении искового заявления" (вопрос "лоскутных" судебных актов) заявление о разъяснении судебного акта возвращено по причине отсутствия электронной подписи заявителя жалобы; суд пояснил, что документы необходимо подавать через интернет-портал ГАС "Правосудие". При этом все отзывы и возражения в ходе рассмотрения дела, направленные посредством электронной почты, до этого момента этим же судьей по этому же делу принимались. На заявление, полученное чуть позже почтой, суд отреагировал определением об оставлении заявления без движения от 8 февраля 2021 г., указав, что в представленных документах отсутствуют доказательства направления указанного заявления в адрес других лиц, участвующих в деле (хотя закон не устанавливает такой обязанности). Срок, установленный судом для устранения замечаний, - до 24 февраля 2021 г., определение об оставлении заявления без движения от 8 февраля 2021 г. было получено соответчиком 26 февраля 2021 г. Очевидно, что заявление о разъяснении судебного акта к моменту "устранения недостатков" будет уже отправлено назад заявителю. Никаких разъяснений заявитель так и не получил. "Все это было бы смешно, когда бы не было так грустно" <21>.
Нормативные акты
"Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021)
(ред. от 29.05.2024)Вопрос 26: Является ли основанием к отложению рассмотрения дела об административном правонарушении ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью участия в судебном заседании его защитника, к которому применены индивидуальные меры санитарно-эпидемиологического характера, направленные на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - индивидуальные меры)?
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021)
(ред. от 29.05.2024)Вопрос 26: Является ли основанием к отложению рассмотрения дела об административном правонарушении ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью участия в судебном заседании его защитника, к которому применены индивидуальные меры санитарно-эпидемиологического характера, направленные на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - индивидуальные меры)?
Определение Ставропольского УФАС России от 23.07.2020 N 026/04/14.32-89/2020
"Об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении"Директором ООО "А" - "....." было заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении N 026/04/14.32-89/2020 в связи с принятием мер по нераспространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), которое было удовлетворено.
"Об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении"Директором ООО "А" - "....." было заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении N 026/04/14.32-89/2020 в связи с принятием мер по нераспространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), которое было удовлетворено.
Статья: ККТ: за что продавцы получают штрафы и как их избежать
(Филиппова О.В.)
("Главная книга", 2022, N 16)Магазин подал жалобу на постановление в УФНС и указал, что не был уведомлен о месте и времени рассмотрения материалов административного дела. И это оказалось правдой: в связи с коронавирусными ограничениями составление протокола все время откладывалось и в конечном счете произошло без участия компании. Справедливости ради стоит отметить, что уведомление о рассмотрении дела инспекция направляла, но оно вернулось к отправителю обратно без объяснения причин.
(Филиппова О.В.)
("Главная книга", 2022, N 16)Магазин подал жалобу на постановление в УФНС и указал, что не был уведомлен о месте и времени рассмотрения материалов административного дела. И это оказалось правдой: в связи с коронавирусными ограничениями составление протокола все время откладывалось и в конечном счете произошло без участия компании. Справедливости ради стоит отметить, что уведомление о рассмотрении дела инспекция направляла, но оно вернулось к отправителю обратно без объяснения причин.